2023国土局工作计划7篇

时间:2023-01-20 18:01:36 分类:工作计划

养成制定工作计划的好习惯是一个职场达人必备的技能,为了在接下来的工作中取得进步,我们必须提前制定一份工作计划,以下是淘范文小编精心为您推荐的2023国土局工作计划7篇,供大家参考。

2023国土局工作计划7篇

2023国土局工作计划篇1

一、指导思想

在此基础上努力融会贯通,掌握深刻内涵、精神实质和理论体系,形成良好的学习氛围。坚持领导带头抓、带头学、带头用,以班子的学习带动全体党员和全局干部职工的思想政治学习,使局领导班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

3.大力培育践行社会主义核心价值观。教育和引导党员干部传承中华民族传统美德,弘扬社会主义时代新风,积极参加各种公益活动,用爱心传递温暖,用真心呵护道德。让富强、民主、文明、和谐为主要内容的国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治为主要内容的社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善为主要内容的公民个人层面的价值准则入脑入心。

三、具体工作

(四)着力抓好业务建设与作风建设。一是要抓业务建设,除抓理论基础外,同时督促学习相关业务,从而不断提高工作水平。二是抓作风建设,局党组要求党支部书记高度重视自身的作风建设,自觉践行“两学一做”,加强党性修养,严格要求自己,把自己的言行举止置于群众的有效监督之下,严守组织纪律,自觉抵制各种诱惑,不越“雷池“,不搞特权,求真务实,做到清正廉洁,当好表率。

(五)着力创建市级文明单位。按照市文明办的安排部署,结合我局工作实际,扎实开展文明创建活动。

(1)组织开展践行社会主义核心价格观志愿服务活动,积极参与配合县文明办组织的各项创建活动,

(2)组织召开文明创建专题会议和学习,积极参与“文明市民”、“五好家庭”评选活动;

(3)组织开展道德讲堂,影响广大干部群众积极参加扶弱、济贫、助残、帮困、爱老等各类道德实践和志愿服务活动,“积小善为大善”、“积小德为大德”,自觉成为中华美德的传播者和实践者,不断完善自我,提升素质。

(六)着力深入开展帮扶,做好精准扶贫、精准脱贫工作。按照县委、县政府精准扶贫精准脱贫统一安排,扎实开展精准扶贫各项工作,认真学习《某某县脱贫攻坚指挥部令》,充分运用“产业+金融+贫困户”政策,真正使贫困户有获得感和认同感,严格按照县扶贫办的一系列工作安排,查漏补缺,细化工作清单,按照帮扶对象个人情况—帮扶措施—脱贫轨迹—完善档案的步骤,扎实有效推进。使杜甫店如期走上脱贫致富之路。

四、任务清单

二是成立组织。按照县委安排,局党委更改为局党组,报请县直工委批准成立机关党委,按时完成6个党支部的换届选举工作。

三是党费收缴。严格按照党费收缴管理办法,对某某年至某某年以来的党费进行收缴,报县直工委备案。

四是学习全覆盖。向全局党员发放《党章》、《准则》、《条例》、《某某关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和党的十届中全会精神等相关文选资料,制定每月一期《“两学一做”学习教育计划表》,每周五定期组织党员干部学习,局党组成员集中上党课,各支部集中上党课。

六是认真开展懒政怠政为官不为问责年活动。注重加强法治观念教育,开展领导班子成员、局全体人员集体学法,建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制,切实解决群众观念淡化、法治观念淡薄、工作敷衍推诿等问题,着力打造勤政廉洁、敢于担当的国土资源管理队伍。

2023国土局工作计划篇2

国土资源工作总体思路是,紧紧围绕市党代会精神,按照“三争一创”总要求,以全面提升国土资源系统执行力为抓手,以全力推动实施国土资源管理转型创新总体方案和专项方案为突破,以构建一个体系、打造两个平台、创新三项举措、推进四项工作为重点,通过以重大项目保障引领科学发展,以节约集约利用倒逼转型发展,以土地综合整治统筹城乡发展,以基本权益维护促进和谐发展,为我市率先基本实现现代化,建成人文、绿色、幸福都市做贡献。

20××年重点做好四方面工作。

一是构建一个体系,即积极构建一个全新的土地保供体系。

二是打造两个平台,即建立节地提效平台和土地综合整治平台。

三是创新三项举措,即加快节地提效示范区建设步伐、全面推进落实国土资源管理转型创新、争取尽快列入国土资源部的创新试点。

会上特别强调指出,在国家加强宏观调控、严格土地管理的大环境下,在全市沿着创新驱动、内生增长、绿色发展道路,朝着率先基本实现现代化目标迈进的征程中,全市国土资源系统积极应对资源管理的“两难”困境和双重压力,不断解放思想,勇于改革创新,奋力拼搏奉献,成功保障了发展用地,全力支持了城市建设,有效保护了耕地资源,切实维护了被征地农民权益。要求我局在新的一年中,要主动应对宏观经济形势,切实提高思想认识,切实增强发展、大局和责任意识,强化做好服务能力,务求工作取得实效。

一是要锐志改革攻坚,努力开拓突破,推进国土资源管理转型创新工作,为促进转型升级发展作贡献;

二是要继续把保障发展重大项目用地作为全市国土资源系统的核心工作,为经济社会发展保驾护航;

三是要坚定不移地保护国土资源改善生态环境,为实施“生态为基”战略方针提供重要支撑和保障;

四是要建立健全土地执法监管共同责任机制,加强国土资源执法监管工作,规范全市国土资源管理秩序。

2023国土局工作计划篇3

(一)抓服务发展,实现资源保障能力的再提升。一方面,严把用地计划、预审、审批和供地四个环节,为各级党委政府当好参谋,搞好服务。另一方面,认真研究好“蓝”、“红”政策,做好用地指标争取工作,想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划,重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地,实行优先倾斜,重点保障,确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。

搞好东部新城区土地储备工作,重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备,适当时机推向市场,为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿,重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探,争取实现新突破,有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理,做到应收尽收。

(二)抓严格执法,实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式,继续搞好国土资源法律法规宣传,强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度,依据新一轮全县土地利用总体规划,我县耕地保有量不能低于155.7万亩,基本农田保护面积不能低于142万亩。

我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦,努力搞好基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设,努力实现县内耕地占补平衡,确保连续某某年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作,我县2020年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动,要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合,切实做到核查准确,查处到位,整改到位,确保违法用地比例控制在15%以下,确保实现“零约谈”、“零问责”的目标,为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能,进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设,完善执法动态巡查机制,加大巡查的频度和力度,推进执法关口前移和重心下沉,切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理,提高人事管理水平。

(三)抓整治挖潜,实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作,及时收储、出让腾退土地,鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划,与农村住房建设与危房改造工程相结合,积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目,促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设,我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一,要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施,切实尊重农民的意愿,切实保障农民的合法权益,确保把好事办好,争取2020年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作,推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收,维护国家土地所有者权益。

(四)抓民生保障,实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法,按照上级的有关规定,结合地方经济发展水平,及时提高地面附着物补偿标准,配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法,保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度,会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法,建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度,努力做到即征即保,应保尽保,以保证被征地农民原有生活有改善,长远生计有保障。积极服务民生用地,科学编制和实施房地产用地供应计划,加大保障性安居工程和农村住房建设用地的土地供应量,切实做到应保尽保,确保城市中低收入和夹心层住房困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治,努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设,全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作,以联创齐争活动为契机,进一步健全完善信访排查机制,努力将各类信访案件化解在萌芽状态,切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作,做到应发尽发,切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设,提高档案管理水平。

2023国土局工作计划篇4

从储备中心到党政办公室办公室,自己的工作内容,工作性质,服务对象都发生了变化,面对的将是一个压力大、竞争性强的工作环境,要适应新的工作需要,按照新形势下办公室工作的要求,优质、高效的完成各项工作任务,只有不断加强学习、加强锻炼,全面提升自身的素质与能力。为此制定个人工作计划,促使自己进步。

一、近期目标

今年是在新的工作岗位工作的第一年,是熟悉工作,积极参与,认真履职,探索方法,积累经验的一年,这一年中必须做到“一个转变,一个明确”,即转变工作角色,明确工作职责。

转变工作角色:参加工作近五年了,但是自己从事的工作一直都相对单一,以至于对其他部门的工作所知甚少,以至陌生,党政办公室作为全局的核心机构,工作涉及到全局各个方面,对此在思考问题,处理事情时,必须跳出以前在业务科室的思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色。

明确工作职责:认真做好公文及印鉴管理、劳资、保密、精神文明及办公室日常事务,协助办理日常党务、干部考核工作等工作。按照办公室对自己工作安排,尽快熟悉自己的工作和职责,一是熟悉党政办公室的各项规章制度,明确工作要求;二是熟悉党政办公室总体工作及相关业务年初工作目标,明确工作任务;三虚心听取办公室其他同志的指导,善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,明确工作的运行和处理问题的程序;四要认真与科室其他同志总结前期工作,明确工作努力方向。

二、中期目标

在明确工作职责、工作任务,熟悉工作方的前提下,明年,必须进一步加强自身锤炼,做到政治素质、业务能力、工作绩效“三个提升”。

提升政治素质:一是要善于从政治角度看问题,保持清醒头脑。二要保持政治敏锐性。密切关注时事、了解时事,通过网络、报刊、电视等,敏锐把握各项方针政策动向,保持工作的主动性。三是要树立高尚的政治品格。做到眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、坚持原则。提升业务能力:一是提升写作能力。加强理论学习,注重平时公文写作中的锻炼,注意办公室其他同志撰写材料的学习,能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达能力。加强说话训练,做到汇报工作准确、简洁、清楚。三是提升办事能力。准确领会工作内容,勤于思考,能按照工作职责或领导交办事项要求,较好的完成任务。提升工作绩效:虚心听取领导、同志、部门等对自己工作的意见和建议,总结经验教训,提高工作效率,优质的完成各项工作,能超额完成办公室下达的工作目标。

三、远期目标

加强学习,确保思想上的先进和作风上的优良;加强锻炼,促进服务意识和业务水平进一步的提高。服从组织、领导安排,善于思考、积极创新,能独立且出色完成各项工作。四、工作措施

1、加强学习。放弃学习就是放弃进步,要把学习作为终身任务和长期实践的行为,要通过学习达到“身强体健”。一方面要端正自己的世界观、人生观、价值观,在学习贯彻的深入、深度和深化上下功夫,增强贯彻党的指导思想的自觉性和坚定性。另一方面要加强办公室业务知识的学习,做到守纪律、知程序、明内容、讲方法,学于用、知与行、说与做的统一。

2、踏实工作。只有踏实工作,才能创造业绩,只有艰苦奋斗,工作才会不是一句空话。无论在任何时候都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。不论什么时候都应以饱满的热情,充沛的干劲,投入工作中,切切实实履好职,认认真真服好务。

3、勇于创新。作为一名党员、一名办公室工作人员,在方针政策、规章法纪、制度程序范围内,为提高工作效率、工作质量,更应在工作方法等方面积极作出新的探索,在自己的工作岗位上创造性地开展工作。新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。我相信,在单位领导的指导下,在办公室其他同志的帮助下,通过自己的不懈努力,一定会正确面对挑战,把握机遇,使自己不断进步,成为一名新形势下合格的办公室工作人员。

2023国土局工作计划篇5

20xx上半年,国土资源所在市局党组和办事处党委的正确领导下,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,以保护耕地为重点,以服务经济发展为中心,认真履行基层国土资源工作职能职责,深入开展节约、集约用地,切实围绕“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土”开展工作,较好地完成了各项工作目标任务,

现将上半年主要工作总结如下:

一、以群众路线教育为契机,以学习为抓手,不断提高队伍整体素质

玉阳国土资源所今年有干部职工5人,其中党员4人。上半年年,我所从加强学习入手,全面推动各项工作目标任务顺利完成。

一是以群众路线教育为契机,抓好干部职工理论知识学习,按照中央、省、市委统一要求和部署,根据市国土资源局、玉阳办事处关于深入开展党的群众路线教育实践活动的通知,结合我所工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,按照群众路线教育制定的学习计划开展学习。

对相关法律知识和国土资源专业法律知识,采取自学与集中学习方式,对工作中遇到的疑点、难点问题经过认真讨论确定不了的,及时向市局相关科室咨询意见直到达成一致,通过学习理论和相互交流我所干部职工综合素质、依法行政的能力和水平不断得到提高;同时利用单位每周五集中学习时间,学习党员干部《廉政准则》若干规定和党的十八届三中全会精神,将干部职工思想和行为统一到深入贯彻落实科学发展观,坚持改革开放,改进工作作风,推动科学发展,促进社会和谐的高度上来。

二、抓行风建设,推动基层国土资源工作健康发展

今年上半年,玉阳所以开展“学习十x大、争创新业绩和抓作风创新机关促进国土资源新发展”、落实国土资源系统“三抓一促”活动为契机,切实保障基层国土资源所政风行风建设工作深入开展。

一是坚持开展创先争优“三讲四评”活动,深化以讲党性、讲业绩、讲正气,评宗旨观念牢不牢、评素质本领强不强、评道德品质好不好、评履职践诺实不实;

二是开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。深入开展治庸问责工作,切实转变工作作风,努力将基层所打造成“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土、平安国土”;

三是落实政风行风工作实施方案规定,认真开展着力解决“ ”活动,针对单位和个人对存在问题和不足及时分析原因,制定整改措施,改进工作作风,提高办事效率;四是所长与所员签订了工作目标、效能建设、廉政建设为一体的“三合一”目标责任书,细化了每一位工作人员的工作职责和目标任务,并认真完善责任追究和考核制度,做到人尽其才,才尽其用。

三、加强耕地保护,促进可持续发展

今年上半年,我们以继续深入落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》文件精神为重点,切实加强耕地保护。年初我所向办事处主要和分管领导汇报了今年国土资源管理工作的目标任务,办事处党委行政为确保国土资源工作顺利开展,采取了以下措施:

一是通过会议总结了去年国土资源工作取得的成绩和存在的问题,安排部署了今年国土资源工作目标任务;

二是由办事处分管领导与各行政村主任签订了国土资源工作暨耕地保护目标责任书,并把耕地保护责任管理特别是基本农田保护管理纳入各村、社区负责人考核的重要内容之一,将考核成绩与工资挂钩,实行年度综合考核,兑现奖惩;

三是完善耕地保护监察网络,建立处、村、组三级预警网络,明确每村每组耕地保护信息员的职能职责,国土资源所加强耕地保护动态监管,实行现场巡查与电话巡查相结合方式,并且建立巡查台帐,各村信息员向国土资源所上报耕地保护情况,确保将破坏耕地特别是基本农田违法行为制止在萌芽阶段;四是积极为坳口村申报1个本级土地开发项目,项目实施后净增耕地200亩。。

四、围绕中心工作搞好服务,塑造“服务型”、“效能型”部门形象

1、积极服务项目建设,促进社会经济又好又快发展。今年,我们所两名同志积极参与工业项目、当枝一级道路等12个项目征地法规宣传、附着物清点、搬迁居民点安置工作,为了促进我市经济发展,我所全方位为工业项目用地和商住用地办证提供高效服务,及时鑫源投资开发有限公司、康泰地产、国资经营公司、盛泰华庭等单位及时办理了土地使用证。

2、四是实行“三定”集中会审办公制度,辖区符合规定条件的村民只需向村委会提出申请和有关证件,在规定时限内即可办好建房用地手续和土地使用证。“一定”即定期,制度规定每15天到每个村轮流集中办公一次;“二定”即定人,由办事处分管领导、国土、规划、林业、村委会负责人及信息员参加对村民申请事项现场勘查;“三是”即定事,对符合建房条件、符合土地利用规划、村镇规划,符合办理土地使用证条件,现场会审通过,现场集中收集填报资料,现场签署意见,集中上报审批。今年上半年,我所到村集中办公22次。由于坚持执行“三定”集中会审制度,提高了办事效率,村干部和村民依法用地意识不断增强,政府和部门形象不断得到提升。

3、积极开展“集体建设用地、村民宅基地确权登记发证”试点工作。今年上半年,我所农村集体土地确权登记全面展开,目前在窑湾村正在开展实地测量工作,在金塔等村开展资料收集等工作。

五、加强地质灾害防治,避免和减少地质灾害损失

针对我处部分丘陵低山、雨季易诱发地质灾害的现象,我所高度重视,结合去年全处地质灾害隐患调查情况,向办事处党委行政进行汇报。我所在分管领导带领下重点到坳口村、金塔村了解地质灾害情况,采取了有效措施防治地质灾害:

一是下发了关于加强汛期地质灾害防治工作的通知文件,文件对地质灾害进行监测预警,落实责任机制;开展应急调查,落实防治方案;抓好宣传教育,树立防灾意识;加强组织领导,确保信息畅通,提出了明确要求;

二是成立了以办事处党委书记、行政主任为组长,分管领导党委副书记为副组长的领导小组;三是对坳口村、金塔村存在滑坡隐患进行走访调查及时制定防治方案;四是在全处开展了地质灾害防治宣传活动,结合日常巡查向村民发放地质灾害防治宣传手册260多份。

六、夯实基础业务,不断完善国土资源工作平台

1、强化宣传,营造良好的舆论氛围。

一是抓好经常性的国土资源宣传工作,通过各种会议、接待咨询和来访群众、处理信访案件、查处违法案件等形式,认真做好日常法律法规宣传;

二是创新宣传方式,继续通过给办事处主要领导和分管领导分别订阅一份《土地月刊》杂志,增强他们对国土资源管理法律法规及政策的及时了解;

三是对各村的固定标语查漏补缺,确保每个村在主要交通要道有2-3条质量较高的固定标语;

四是是加强新闻、信息和调研工作。积极上报各类信息。

2、规范地籍管理。对变更登记、初始登记细致审核,确保资料齐全,权属合法,进一步规范日常地籍管理。目前,我所共上报办理初始变更登记204宗,面积10.65万平方米,建立健全初始、变更登记台帐,做到资料台帐统一。

5、档案与国有土地有偿使用费征收管理。

一是档案资料及时归档,共计归档文书档案 12 卷,业务档案 75卷,同时,积极做好档案升一级工作,为档案升省一级做好准备;

二是为深化土地使用制度改革,加强国有土地资产管理,促进土地资源节约集约合理利用,依照《土地管理法》和《湖北省土地管理实施办法》,办事处要求继续做好国有土地出让金、年租金征收工作,对辖区内以划拨、租赁方式取得国有土地使用单位和个人(法律规定除外)出让金、年租金依法严格征收。

6、做好执法监察、信访维稳工作,维护社会和谐稳定。强化执法监察,做到防范到位、查处及时。

一是进一步完善了处、村、信息员三级国土资源监管信息网络,实现国土资源管理工作向最基层延伸,强化村级国土资源管理职能,制订了三员巡查网络图;

二是加强村级国土资源协管员队伍管理,进一步加强宣传,明确管理职责和任务,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土管土的责任感和紧迫感;

三是加大巡查力度,确保巡查效果,保证每周巡查两天以上,做到掌握动态及时,发现及时、制止及时,切实降低发案率。

今年,我所已通过巡查发现违法占地立案5件,成功消除各类土地违法隐患8件,发现并及时处理挖沙取土2起。四是树立稳定压倒一切的责任意识,把土地信访维稳工作作为头等大事来抓,制定措施,及时进行排查,做到早防范、早发现、早汇报,严格落实各项工作责任制,今年我所调处土地纠纷8起,及时解决问题、化解矛盾,努力为群众解决困难、办实事、办好事,及时化解各类土地权属纠纷和历史遗留问题。

7、建立和完善规范化所建设长效机制。根据市局《关于国土资源所规范化建设实施意见》(当土资党发[20xx]4号)文件精神要求,按照我所规范化建设实施方案,结合实际工作完善各项制度、规范工作程序、明确工作人员职能职责、及时完善“九薄”台帐。

存在的问题:

1、违反国土资源法律法规案件查处力度有待于进一步加大;

2、城市规划、村庄规划与土地利用总体规划不能有效衔接;

3、数据库建设与利用与规范化所建设目标任务不适应;

下半年的工作打算:

1、通过多种形式强化国土所干部职工政治、业务知识学习,不断提高队伍整体素质,切实朔造依法行政、务实创新、廉洁高效的良好部门形象。

2、逐步建立和完善农村宅基地、项目用地及城市建设用地审批后跟踪管理长效机制,促进节约、集约用地;

3、按时保质做好农村宅基地、农村集体建设用地土地使用权确权工作,协助上级政府调解土地权属纠纷,维护社会稳定,继续为项目建设用地提供高效、优质服务;

4、积极协助市局土地信息中心,及时完善辖区地籍数据库建设,建议及时做好数据库工作成果的运用,提高国土资源工作效率;

5、创新思路,建章立制,建立和完善地质灾害防治长效管理机制。

6、完善制度,强化管理,不断增强队伍的凝聚力和创优争先的工作活力,高效优质完成上级下达的各项工作目标任务。

2023国土局工作计划篇6

一、耕地红线保护到位,实现耕地占补平衡

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策,今年我县国土资源管理工作更加突出严守耕地基本红线不动摇的重要性,采取更加严厉的措施抓好耕地保护工作。

(一)落实耕地保护责任。

在新一轮乡级土地利用总体规划中,我县进一步构筑分级管理基本农田保护网络,县、乡(镇)、村三级层层签订基本农田保护责任状,明确规定乡镇政府主要负责人是乡镇辖区内国土资源管理第一责任人,将耕地保护纳入绩效管理考核范围,同时切实发挥村级协管员的作用,在第一时间报告违法占地建设动态。通过上述各项措施,以确保保护区图、保护地块、保护责任“三落实”。

(二)促进集约节约用地。

切实发挥土地利用总体规划的宏观调控功能,以“节约优先”为原则,把好项目入口关。严格遵循国家产业政策和供地政策,始终坚持能占用非耕地的绝不占用耕地,能少占用耕地的绝不多占,能占用劣地的绝不占用好地,并控制好最低容积率和最低投资强度,从而有效提高土地利用效率。

(三)积极推进耕地整理开发复垦,落实补充耕地政策。

一是努力完成高标准基本农田建设项目规模立项任务。上半年共上报待批高标准基本农田建设项目规模立项4宗,面积6470亩。即蓼沿乡溪东村1020亩;蓼沿乡四定、朱公、利畲3300亩;长龙镇洪峰村1000亩;县马鼻镇南洋片涉及横厝、墙兜、南门等三个村1150亩。

二是2020年努力督促完成2020年前在建土地整理项目,确保如期完成补充耕地任务。今年可能完工并通过验收的补充耕地属土地整理项目共7个。其中,国土资源管理系统项目共4个,官坂镇下濂片土地整理项目2370亩,可新增耕地237.6亩,已完成工程量70%,现待市局变更批复后,即可施工;官坂镇梅里村土地整理项目840亩,可新增耕地90亩,已完成工程量90%;蓼沿乡定田村土地整理项目1296亩,可新增耕地130亩,已完成工程量80%;长龙镇下洋村土地整理项目1360亩,可新增耕地138亩,已完成工程量60%。农开发土地整理项目共3个,透堡镇土地整理项目4590亩,可新增耕地551.3亩,正在组织验收;蓼沿乡仙屏村土地整理项目1182亩,可新增耕地135.2亩,正在组织验收;马鼻镇赤石村土地整理项目944亩,可新增耕地95.1亩。

三是推进开展旧村复垦。其中蓼沿乡约120亩、官坂梅里村24亩,已通过专家初审;小沧乡东风村30亩、丹阳镇文朱村30亩;蓼沿乡约100亩正与群众签订拆迁协议中。

二、抓好建设用地报批,切实保障项目用地

今年我县建设用地管理继续围绕“既确保经济社会发展,又依法依规用地”总体原则,不断增强国土资源保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。

(一)做好使用有条件建设区方案调整报批工作。由于规划建设用地指标的限制,我县的绝大多数建设项目用地落在有条件建设区中。为保证建设项目用地的正常报批,我局及时编制使用有条件建设区调整方案并上报审批。上半年获批使用有条件建设区调整方案8个批次,涉及调整项目用地24宗,面积1529.9亩,较好地保障了建设用地的正常报批。

(二)严格项目用地预审。在建设项目前期选址中,主动介入,靠前服务,按照土地利用总体规划的用途分区,严格把关,确保项目按规划用地。上半年,共完成建设用地项目预审63宗,面积8240.7亩。

(三)做好农用地转用和土地征收批次报批工作。今年以来我县农用地转用和土地征收已获省政府批准71个项目,用地面积4476亩,主要有通港大道改扩建(二期)官岭至文山段、省武警边防总队训练基地、潘渡住宅(金源)等项目。

(四)依法办理各类建设用地供地审批工作。办理各类建设用地报批手续22宗,用地面积1554.98亩,其中工业项目用地面积335.63亩、经营性用地面积1209.15亩、公益性项目用地面积10.2亩。今年共办理项目用地改建核准手续1宗,用地面积6.17亩。

(五)规范土地招拍挂。严格按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2020]31号)及国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》文件精神,规范土地市场交易,优化国土资源配置,严格按照土地招拍挂制度出让土地。上半年,我县按计划共挂牌出让工业项目用地5宗,面积335.63亩,总价款为3087万元;出让经营性项目用地21宗,出让土地总面积1265.71亩,收取出让金总额为81281万元,其中,公开出让宗地2宗,出让面积为15.39亩,收取出让金2440万元;挂牌出让宗地19宗,出让面积为1250.32亩,收取出让金78841万元。

三、加大执法监察力度,坚决遏制违法行为

今年以来,我县国土资源执法监察工作重点坚持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四个结合”(即与平常巡查中牵头问题发现相结合,与卫片检查中指正的问题查处纠正相结合,与群众信访举报问题核实相结合,与部门联动责任相结合)。在执法监察工作中,我们把“管”与“控”作为重点,强化部门之间的责任联动。根据“属地管理”原则,建立以乡镇为主体,相关部门共同参与的土地管理共同责任机制,形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的执法氛围。

(一)强化治本,堵疏互动

在工作中,我县针对近年来出现的土地管理中发现的“越打越多”的问题和“越打越难”的状况,积极探讨原因,提出了“堵、疏、管”三并举的治本思路。

1、突出“疏”,清理一批。

立足目前已经出台的两个规划(土地利用总体规划、村镇规划),从解决历史遗留问题、缓和干群矛盾的角度,对符合建房条件的原属于紧房、缺房户的未批已建对象,给予补办土地报批手续。同时抓好用地报批,及时解决用地需求。对符合国家政策的项目用地、个人建房用地,提前介入,主动服务,及时组织报件,上报审批,降低违法用地率。

2、突出“堵”,打击一批。

一是抓好节假日期间执法监察工作。在春节期间,着力加强对处于我县重点区域、重点路段或影响规划的已建及正在抢建的违法对象的管控,加强巡查并整合力量开展冬季清违专项会战,达到敲山震虎的震慑效果。同时,根据各乡镇上报违建动态,实施“每周一拆”,即每周至少针对一个有违建动态的乡镇组织一次开展违章筑拆除,确保打击势头不减。

二是抓好土地卫片执法检查工作。根据国土资源部下发的我县2020年度土地变更调查卫星遥感影像监测图斑,按照《国土资源部关于开展2020年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2020〕47号)、省国土资源厅《转发国土资源部关于开展2020年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(闽国土资文〔2020〕77号)、《县2020年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求,及时组织各乡镇、各部门积极开展外业核查、内业梳理,对涉及违法用地的图斑依法予以严厉查处、认真整改到位。目前,共查处涉及违法图斑11宗,面积60.24亩(其中耕地23.31亩)。目前已作出罚款决定35.7514万元,已落实到位13.8894万元;作出没收决定1.3408万平方米,作出拆除决定0.2192万平方米,按规定已依法移送人民法院申请强制执行2宗,已作出处罚决定9宗,罚款已到位3宗,并对涉及非法占用土地建设的中共党员给予向乡镇党委提出处分建议2人。其余案件,目前正在调查取证阶段。同时要求各乡镇国土资源所继续完善卫片执法检查工作简报制度、坚持半月报制度、落实文件信息备案报送制度、并建立工作联系制度。

三是建立健全分级管理执法监察网络。以基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和蓼沿、丹阳等违法行为高发区为重点,开展经常性的动态巡查,对发现的国土资源违法行为,及时予以制止。同时,对违法占地行为,严厉打击,坚决拆除。上半年共立案查处违法案件37宗(卫片案件10宗,非卫片案件27宗);共拆除违法建筑104宗,占地面积13861平方米,建筑面积13177平方米。加强对辖区内待整合超期证矿点的监管,尤其是对蓼沿、丹阳两个乡镇进行重点管理,以全省严厉打击非法违法采矿专项行动为契机,认真对辖区内矿山矿点进行拉网式大排查,做到发现一处,打击取缔一处。上半年,共出动执法监察人员295人次,打击取缔无证矿点3处,强行拆除工棚2座,捣毁开采锯台电脑板27台,捣毁发电机12台,缴获风钻机65把,有效地打击了非法违法采矿行为,确保我县矿产资源开发持续、健康、有序的发展。

同时,我局针对国家土地督察上海局指出的我县存在土地管理方面的问题,进一步明确责任领导、具体负责人以及整改时限,认真抓好整改。对于督察组领导提出的问题及时提供依据予以解释说明,坚持边查边改、立整立改,认真吸取教训、规范运作、严肃政策执行力着手,建立健全相关长效机制,杜绝该类问题再次发生。同时,以此为契机,进一步规范国土资源管理行为。

3、突出“管”,规范一批。

出台对于今后符合建房条件的群众,在符合“两规划”的基础上给予土地报批,逐步缓解个人住房刚性需求与审批的矛盾,进一步规范全县土地的有序管理。

(二)强化引导,宣传鼓动

舆论的引导是我县土地执法监察与管理的重要抓手,今年国土资源管理法律法规宣传活动主要还是以“6.25”土地日、“4.22”地球日为契机,开展声势浩大的宣传活动。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在县城区及各乡镇中心区繁华地段悬挂全国“土地日”宣传横幅80余条,在人民广场悬挂宣传气球5个。二是利用局机关宣传栏及在局机关led显示屏及宣传栏等宣传平台,更新制作宣传全国“土地日”、“4.22”地球日相关内容。三是发放印制全国“土地日”宣传标语的平时群众日常用品400多件,发放《中国国土资源报》6.25“土地日”特刊给各乡镇国土资源管理协管员及村民小组长等共1000份。四是6月25日前后,在县有线电视台反复滚动播放全国“土地日”宣传口号。五是结合“土地日”开展安全生产宣传月活动,强化安全生产和地质灾害防治意识,进一步扩大宣传效果。各乡镇也纷纷开展了形式不一、丰富多采的宣传活动,大大提高了国土资源管理工作的宣传面。力求国土资源管理法律法规深入千家万户、深入人心。

四、规范矿产资源管理,加强地质灾害防治

今年我县矿产资源管理工作进一步加强监督,强化管控,全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平。

(一)认真执行关淘联改,加大矿产资源整合力度,规范矿业开发。

一是努力促进矿山整改工作。为全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平,根据上级有关文件精神和《县矿产资源总体规划》(2020年—2020年)以及《县非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》,严格加强矿产资源规划管理并采取兼并重组,提升改造,关闭取缔的整合方式,认真开展矿山整合工作,制订整合具体实施方案,关闭取缔了小、散、乱和布局不合理的矿山矿点,采矿许可证到期未办理延期手续的相关企业,通过整合,我县饰面石材矿山由原有39家计划整合成24家,有效提高矿产资源可持续开采,矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况得到根本转变。有效提高矿产资源可持续开采,最大限度减少矿产资源开发对环境的破坏是。

二是加强我县矿山生态环境的恢复治理和进一步优化。我县唯一持有效证开采的饰面石材矿山企业“市潭笔山实业发展有限公司”严格按照上级有关“边开采、边治理”的方针,加强矿山采后的植树造林和矿山复绿。并积极配合县环保部门做好敖江流域水资源的保护,对敖江流域水环境综合整治实行月报制度。同时,严格按照上级要求开展矿山年检工作,加强我县矿产资源开发利用的动态管理、完成矿业权实地核查工作,依法征收矿产资源补偿费63.39万元。

(二)落实地质灾害防治措施。

在年初,由县、乡、村三级层层签订《县国土资源局地质灾害防治目标责任状》,明确防治任务,强化责任落实。对我县今年被列入地质灾害防治方案的42处地质灾害隐患点(其中重要地质灾害隐患点9处,次重要地质灾害隐患点23处,一般地质灾害隐患点11处),逐点确定监测和防灾责任人,补充更新警示标志牌。同时发放了84份防灾工作明白卡、182份防灾避险明白卡,有效提高灾点群众防灾意识。

在汛期前,编制颁发《2020年县地质灾害防治方案》、《2020年县突发性地质灾害应急预案》,督促各乡镇编制《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,建立以县、乡(镇)人民政府行政首长负责制、有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体系。由乡镇分管领导为负责人,地灾点的村主任、国土协管员为监测责任人、地灾户主为监测人的地质灾害“群测群防”的监测网络。遇有灾害性天气及重要天气预报,通过群发短信向各基层所、矿山业主、地灾点监测人以及村级国土资源协管员等进行预报预警,保持防灾信息畅通,同时做好值班防范、巡查监测和灾情速报等工作,全力保障群众生命财产安全。

五、坚持以人为本,有效服务群众

切实维护群众合法权益,为群众排忧解难,将问题化解在基层,力保社会安定稳定。

(一)保障被征地农民的合法权益。在征地过程中,认真发布征地公告。规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿费的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。

(二)认真处理群众信访问题。认真贯彻落实《信访条例》和《国土资源信访规定》,严格按照信访“路线图”,规范信访事项处理程序。积极开展信访大排查,调处矛盾纠纷,着力解决一批历史遗留问题。截止6月25日,共受理群众来信来访102件(其中上级转办交办50件),重信24件,12345网络诉求件89件,电话咨询220次,切实做到件件有着落,事事有回音,没有造成集体上访的现象发生。

六、夯实基础业务,提升服务质量与效率

基础业务是国土资源管理的基石,今年以来,我局切实强化基础业务管理,进一步提升行政服务水平是关键。

(一)规范土地登记发证管理。上半年,累计发放国有土地使用证(变更、出让、划拨)共计2209本,面积1647610.54平方米。其中,个人初始(变更)登记489宗,面积15966.35平方米;单位初始(变更)登记37宗,面积1579570.5平方米;商品房登记1683宗,面积52073.69平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)211宗。其中对于单位划拨国有土地使用权申请抵押登记的,要求其与银行及县国土局三方之间签订处置协议,以保证抵押贷款的真实有效,防止弄虚作假。累计发放《集体土地使用证》238本,面积21812.99平方米,其中单位1本,面积3880平方米。同时继续完成2020年度土地变更调查和复核工作,做好城镇地籍权属调查内业整理工作。

(二)完成土地利用总体规划数据库备案工作。在完成县土地利用总体规划修编后,对数据库进行了多次微调,目前我县乡级土地利用总体规划数据库最终成果已通过省国土资源厅审核。

(三)有序开展年度变更调查。通过对新增建设用地和耕地变化情况进行全面摸底后,及时将变更上图,严格做到实地变化一块、变更一块、统计一块,保证调查成果的客观真实,较好的完成了2020年度土地利用现状变更调查工作。并做好与年度土地卫片执法检查工作的衔接。

(四)依法行政效率不断提高。加强信息公开制度建设,提高信息公开服务水平,今年在“之窗”网站公开信息共29条。财务资金规范运行,做好预决算工作,加强专项资金监管,认真做好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。

(五)完善网上审核报批程序。按照县效能建设网上审批工作部署要求,国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地审批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序展开。

七、强化教育管理,提升国土资源干部队伍素质

(一)加强干部队伍建设。按照县委县政府开展“三服务”活动的文件要求,及时帮助群众解决一些力所能及的事情。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制,充分调动干部积极性。

(二)注重开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实,层层签订《2020年县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是及时认真组织学习中央《八项规定》,确保“八项规定”落实到位。组织全系统干部职工深入开展学习《八项规定》,并组织干部职工撰写学习心得体会,从而进一步改变文风、会风,规范接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外,还不定期通过手机短信平台发布《八项规定》有关内容,警示全系统干部职工规范自身行为准则。同时,及时组织局纪检、监察室深入督促检查八项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》,构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。同时,深入开展工程建设领域腐败问题治理工作,构建预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。

(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限,努力做到提速增效,方便群众。继续开展“优质服务窗口”建设,严格树立行政审批窗口良好形象,抽调一批业务骨干充实到行政服务中心,切实提升窗口服务水平。认真抓好党务政务公开,做到“权力在阳光下运行”。深入开展绩效评估和系统民主评议政风行风工作,发放300份政风行风征求意见建议卡,认识梳理存在问题,并采取有效措施整改落实。

存在问题:

1、保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足,占补平衡压力越来越大。

2、矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,矿山开采者安全意识不高,有的甚至不按开采方案开采造成安全隐患,给矿政管理和矿山安全生产工作带来困难和挑战。

3、农村个人违法建房现象时有发生,现行的政策、法律法规并未赋予土地执法监察人员在查处土地违法行为时一些必要的权力,在调查过程中,执法人员对于一些不配合调查的当事人却无法采取强制措施查案,土地执法难度大,暴力抗法时有发生。

4、征地工作难开展,特别是县城区拍卖地、工业和道路建设用地征地工作难度大,因征地引发的信访事件也时有发生。

2023国土局工作计划篇7

一、强化理论武装,着力提高机关党员干部的整体素养

(一)发挥党组中心组学习带头示范作用。制定《某某年局党组中心组理论学习和干部理论学习计划》,确定必读书目,落实学习专题,由专人负责讲解,公开通报学习内容。以党组理论中心组学习为龙头,带动全局党员干部的学习热情和主动性,在全局营造浓厚的学习氛围。

大力开展读书活动,倡导党员干部日读1小时,月读1本书;党支部每月组织2次以上集中学习,党支部每季度围绕一个专题进行1次集中讨论交流,年度围绕业务工作组织1次调研研讨。坚持经常性教育和集中培训相结合,建立健全党员教育培训制度,党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时,其中党组织班子成员一般不少于40学时。党组织每季度组织开展1次政策理论、形势任务的宣讲或辅导。

二、夯实组织基础,着力增强机关党的工作的创新活力

(二)强化机关党员队伍建设。制定和落实发展党员工作规划,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员发展质量关,加强机关党员管理监督,稳妥做好不合格党员的处置工作,提高发展和管理党员质量。今年计划转正3名预备党员,发展2-3名预备党员。

(三)推进机关党务干部队伍建设。组织全局党务干部适时参加市直机关工委安排的各类培训,通过多层次、针对性强的培训,提高全局机关党务干部政治素质,丰富党务知识,提升履职能力。

(五)严格执行党费收缴制度。收缴党费工作要由专人负责,认真填写《中国共产党党费缴纳明细表》,要做到底数清楚,及时收缴,全额上缴,不得截留使用。党支部向全体党员公布一次党费收缴情况。对不按规定缴纳党费的党员,要及时进行批评教育。

三、落实党风廉政建设主体责任,着力培育以“清廉文化”为主的机关文化

严格按照中央、省、市纪委全会要求,局全面落实党风廉政建设主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,着力加强反腐倡廉建设,扎实推进惩治和预防腐败各项工作,努力营造风清气正的政治生态。

四、狠抓作风建设,着力提升机关党组织的服务水平

(一)开展党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,激发党员意识、责任意识;以党支部或党小组为单位,公开展示党员党内职务、工作岗位、服务承诺等,增强服务意识、奉献意识,以实际行动改作风、提效率。

(二)进一步深化结对帮扶工作。围绕服务民生、维护稳定、促进和谐的主题,深入开展“献爱心、送温暖”、“爱心一日捐”等活动,深入开展助学助困活动、结对帮扶活动、服务新农村建设专项行动等社会公益活动,进一步密切与基层群众的感情和联系。

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