水的调查报告优秀8篇
在写调查报告的过程中,我们一定要认真回顾调查情况,在着手写调查报告之前,我们要对调查情况进行全面的回顾,淘范文小编今天就为您带来了水的调查报告优秀8篇,相信一定会对你有所帮助。
水的调查报告篇1
一、调查背景:
随着“新课程改革”的全面实施,它给无数师生带来了福音。然而,我们在为素质教育大声喝彩的时候,同时也为不少青少年忧虑,在教学中我们发现一部分学生缺乏学习的动力,没有明确的学习目的,对此,教师也在犯难,“这书怎么越来越难教了”、“学生精力老是集中不起来”。不难看出,“厌学”已成了制约教育教学工作的瓶颈之一。中学生厌学是一个不可忽视的社会问题,如若不加重视,会加剧学生辍学和出走。因此对学生的厌学问题,必须引起重视并进行全方面的综合治理。
二.研究目的:
通过对初中生厌学现象的调查,对结果进行汇总,分析出初中学生厌学现象的表现、影响及其产生原因,从而寻找正确的解决方法,并帮助学生找到厌学的.症结所在,真正从根本上解决厌学问题,使学生能全身心地投入到学习中去。
三.调查方法
1。对象: 旧寨中学初一、初二、初三学生共203人(其中包括初一年级85人,初二年级82人,初三年级36人)
2。时间:20xx年11月
3。调查方法:采取随机取样的办法,对本校部分学生的厌学情况进行分发调查问卷,随机问卷调查。
四.结果与分析
(一)。厌学现象在初中生中普遍存在
所谓厌学,就是指学生在学习的过程中,产生了厌倦学习的心理,进而在学习学科课程时,对知识失去了学习的兴趣,不再愿意学习的现象。
其突出特点如下:
第一,课堂上,大部分学生思想开小差,注意力不集中,或者睡觉,可以说为视上课为坐牢。
第二,有的学生作业几乎不做,有的学生期末考试在5分钟完成选择题,然后就睡觉。
第三,逃学、旷课、外出闲逛、玩游戏,这是厌学的突出表现。
(二)。根据调查结果分析来看,初中学生厌学的主要因素有四个方面:
a、学习压力过重;(约50。7%)
b.基础太差跟不上,(约36。9%)
成绩差的学生,压力大,畏惧学习,导致越来越差,越差越不想学的恶性循环。个别学生喜欢学习的学科就想学习,而且会学得很好,感觉有意思;不喜欢的学科就不想学习,就不学。学习完全凭兴趣和爱好,没有自觉性。
c、教师枯燥的教学方法(约26。1%)
老师讲得太单调,没有幽默感,把简单问题复杂化,课堂死板、枯燥、乏味,不吸引学生,激不起学生的学习兴趣,调动不起学生的学习积极性。
d、家长期望过高(约22。2%)
家长望子成龙心切,为了让孩子取得好成绩,在家里除了学校的作业,另外给孩子安排大量作业,学生因此没有时间玩耍,从而感到心烦,不想学习。在家长看来,学生只能读书,不能玩耍,学生学习不好,考试不及格,父母要打、要骂,很少与孩子沟通。
另外:
1。学生感觉学习太单调太无聊(约16。3%)
2。不知道什么原因,反正不愿意学(约16。3%)
3。不喜欢某老师(约11。3%)
通过调查发现大多数学生认为自己学习的原因是为了自己的前途,学习的压力主要来自于自身,当然学校、家长以及社会也成为许多孩子学习的压力制造者。有一半以上的学生曾经有过厌学的想法,71.4%的学生认为厌学是正常现象,出现厌学情况时,有接近一半的学生选择了找信得过的师长和朋友解决。关于如何杜绝厌学现象,有百分之七十以上的学生选择了找到解决学习的好的学习方法,把学习当做一种乐趣,百分之二十以上的学生选择了找老师解决。总的来看,影响学生学习的因素很多,导致学生厌学的因素有主观的,也有客观的,好多是应该能够改变的。厌学产生的后果和解决的方法也是千差万别,但是学生本身大多数还是希望从根本上解决厌学问题,更好地投入到学习中去。
水的调查报告篇2
我们对单位性质,会计人才的总需求量,会计人员职称的最低要求,会计人才学历,外语能力的要求等各项有关于财会方面的调查内容,具体有:
1首先是该企业的性质,主要有国有,集体,民营,。外商独资,中外合资,个体,因为不同性质的企业,对财会的各项需求是不同的。
2。岗位设置状况,主要针对是否设有会计、出纳、保管。
3。还有就是该企业对人员的所需求的人员素质进行了一定的调查,其中包括职称,英文要求,毕业学校,学位学历要求,个人品质等
4。最后是针对我们财会专业的,询问了些财会专业人员需求,待遇等的问题。
根据以上安排我进行了实践调查,现将主要情况报告如下:
首先,在第一个周的时间里,我对公司先进的财务管理理念有了初步的了解。会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。企业对财会人员的需求量还是相当大的。无论是从账目的收支,工资的分发企业税收报表等各个方面都是缺不了会计的。
当然,在对会计的深入调查之后,我们认为会计人员的素质一定要搞高,会计人员不仅仅是企业日常财务操作的全过程如何开支票、银行汇票、电汇等票据,如何根据原始凭证并运用财务软件进行记账凭证的编制,每月月底如何根据银行对账单与财务软件上的银行存款余额账户进行核对并及时编制银行存款余额调节表,向会计主管学习财务报表的`编制和财务报表的分析。了解了公司的有关财务制度。其中主要包括进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算,及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息,是会计人员最基本的职责。实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的,应当立即向本单位行政领导人报告,请求查明原因,作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支,不予办理。
更重要的是,作为一个专业有素质,优质人有能力的财务人员,我们一定要有道德,财务管理会计方面的,这方面一定不能有所缺失,其次,财务人员要时时提高自己的职称,这在任何一家企业中都是相当重要的。在提高了这方面能力的同时,要更好的参与拟定经济计划、业务计划,考核、分析预算、财务计划的执行情况。为企业的经营与发展做出更好的判断以及决策。也能为成为一名合格的财务总监打好基础。
水的调查报告篇3
预习是对课堂教学的准备,是学生带着自身的经验和背景提前学习、得出自己独特的体验和感受,而这些体验和感受使课堂上的交流更充分、更深刻、更有效,这样才能提高学习效率,实现有效教学,让学生在课堂里有实实在在的收获。因此,预习是绝对必要的。
为了课题《小学中年级学生语文预习有效策略的实践研究》,就本校中年级学生的课前预习现状做一个调查。
一、调查目的与内容
1.调查目的
为了了解学生目前预习情况,因此设计了本问卷。分别从学生的预习意识、预习作业完成情况、预习作业无法落实的原因、预习的步骤、预习内容几个方面来设计。
2.调查内容
本次调查涉及到如下一些问题:
(1)学生对预习的认识和态度
(2)学生预习的主动性
(3)学生预习的有效性方法等状况
二、调查对象与过程
1.调查对象
从本校四年级年级选了40名学生进行问卷调查,收回有效问卷40张,收回率100%。
2.调查过程
调查方法:本次采用的是问卷调查法,自编了《小学中段学生语文课前预习调查问卷》。
三、调查结果与分析
(一)预习的认识和态度
当学生认识到某件事的意义时,便会产生较为持久的动机。中年级学生对课前有没有必要预习是怎么看的呢?见下表:
1.你认为学习语文课前预习有必要吗?()
a、有必要b、没必要c、说不清
分析:大部分孩子认为课前预习是有必要的;约2%的孩子对预习重视不够。
2.你经常进行课前预习吗?()
a、总会预习b、有时会预习c、从不预习
分析:大部分孩子在上新课前总会预习的;约5%的孩子对预习重视不够,还没有养成主动预习习惯。
3.你做语文课前预习是因为()
a、老师布置才做b、自己已经养成了习惯c、不知道
分析:大部分孩子认为预习对学习新内容有用;3%的孩子认为预习对学习新内容没有用。
(二)的主动性
4.你认为语文课前预习对课堂学习有帮助吗?
a、有帮助 b、没有帮助
分析:有30习意识、预习目的是积极的,为了课堂更好的学习,培养自学的能力;
有70孩子预习是为了完成老师布置的作业。
(三)习的独立性
5.没有布置或忘了布置语文预习作业,你会怎么做?
a、自己主动预习b、向老师询问预习作业c、不预习
分析:22.8%有了预习的习惯,即使老师没有布置预习作业,他们也能主动问或主动预习。77.2%没有养成预习惯。
6.你在家进行语文预习时,家人会给予指导和帮助吗?
a、经常指导b、问了就会指导c、偶尔指导d、从不指导
分析:有一半学生在预习时会得到父母的指导,说明这些孩子的家长对孩子的预习是十分重视的。从另一个角度也说明这些孩子还没有自主解决学习中遇到的困难的能力。
学生在预习中常做的事情见下表
7.习时,遇到不懂的问题你会怎么做?
a、直接跳过去b、在书上作记号,上课时认真听或问老师。
c、请教家长d、查阅资料
分析:25.5%孩子习中遇到问题会请教别人或查资料,说明这些孩子的有积极主动地解决预习中遇到的问题的意识,学习的主动性较强。30.2%的孩子愿意把问题做上记号,课堂上有目的的听讲来进行解决。但仍有44.3%的孩子不管遇到的问题,直接跳过去了,很可能就此不再理会这个问题了。
8、你认为语文课前预习有效果吗?
a、有b、没有
多数孩子都认为课前预习是有效果的,说明课前预习是值得的。
9.为自己预习能解决哪些问题?()
a、认识字词b、读通、读熟课文c、理解重点词句
d、了解作者或课文大意e、其他
分析:大部分孩子在预习中认为自己能认识生字词,能读通、读熟课文,能理解重点词句。
10.你在预习中常做的事情(多项选择)
a、自学生字词b、读通、读熟课文、标出自然段序号
c、了解课文大意d、查阅资料
e、质疑问难f、试着完成课后问题
从本题的情况来看,大部分学生在预习中常做的事情是自学生字词、读通、读熟课文、标出自然段序号。少部分同学能质疑问难,试着完成课后问题。
上表中反映出学生查阅资料和质疑问难的能力不够。在预习时很少能主动提出问题,而没有疑问的学生是没有创新意识的,他只是被动地接受知识的灌输。为此,在预习时教师要培养学生的问题意识。
四、调查结论
从调查的结果来看,学生的课前预习存在以下几点问题值得我们重点关注。
1、未养成课前预习习惯。
有的学生老师不布置预习作业他就不预习,有的虽然也预习,但只是把课前预习当成是被动地完成老师布置的任务。重视不够,没有养成良好自觉的预习习惯。
2、不讲究预习方法。
预习的内容偏重基础性知识的掌握,对获取知识的过程不够重视,所采用的方法较单一。更严重的是学生在预习时很少能主动提出问题,而没有疑问的学生是没有创新意识的,他只是被动地接受知识的灌输。为此,在预习时教师要培养学生的问题意识。总之,学生课前预习的内容及方法还是处于浅层次的。
3、不善于合作学习。
学生在预习中出现问题不能通过同伴互助合作来解决问题,总是希望得到教师的帮助或借助于资料。这种被动等待答案的学习方式使同伴之间缺乏合作交流,也难形成知识的`碰撞,更难有思想的火花产生。
4、不注重预习质量。
有的学生虽然也预习,但预习时很多学生不善于思考,有时采取的方法不合理,结果在课堂上抓不住重点,精力分配不合理,学习困难重重,逐渐对预习失去了信心。刻苦的钻研精神和善于总结归纳的习惯是提高预习成效的关键,合理的预习方法和有效的思维途径是预习成功的保证。
五、初步的策略设想:
根据以上情况分析,我觉得应该从以下几个方面来改善学生的预习情况:
1、应该通过多种手段来培养学生的预习意识,特别是那一小部分孩子的预习意识。教师要牢固树立学生是学习的主体的意识,学生自己有能力完成的预习任务,我们绝不包办代替。
2、应该想办法让每个孩子都认真对待预习作业,而不是让他们随意性地敷衍了事。教育引导学生不要迷信教参,要有自己的独立思考、个性解读。
3、适当调整预习作业的难度和强度,让学生不害怕预习。要创设条件,唤醒学生,让他们认识到自己是学习的主人,并进而感受到学习的快乐,从而积极主动参与预习。如课堂上教师创设自由、民主、和谐的氛围,激发鼓励学生大胆质疑,能自由发表看法,教师在给予积极评价。又如教师想办法创造各种评价方式,激励学生,提前预习,甚至超超前预习。
4、给学生预习内容的指导,让他们逐步知道预习时自己可以做些什么。并且指导学生把在预习中遇到的问题记下来,寻求办法进行解决。
5、给学生预习步骤的指导,让学生由浅入深,由易到难地进行预习;教师对学生的预习指导时要让学生明确预习要求和目标。预习中应以读为基础,其他预习任务应在读中完成。读很重要,所以教师对读的遍数要有要求,每一遍读也要有任务,如读通读准、读懂读流利、读出自己的理解和感受、读出问题等等。
6、关注学生的差异。不同年级学生预习要求不一样,同一个班级学生也有差异,要求也不一样。因此我们在抓紧预习底线不放松的情况下,可以分层要求,层层递进,不断鼓励优秀学生和学困生战胜自我。
7、注意与家长、班干部的联系,发挥小组教育功能。学生很多预习工作是在课外或家里完成的,因此会有一些贪玩的学生不能很好的完成预习,这时就很需要家长和学生干部配合监督。
水的调查报告篇4
一、前??
实习是每个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;实习又是对每位大学毕业生专业知识的一种检验,它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,也是我们走向工工作岗位的第一步。会计是对会计单位的经济业务从数和量两个方面进行计量、记录、计算、分析、检查、预测、参与决策、实行监督,旨在提高经济效益的一种核算手段,它本身也是经济管理活动的重要组成部分。会计专业作为应用性很强的一门学科、
一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。
针对于此,在进行了两年的大学学习生活之后,通过对《会计学原理》、《财务会计》、《管理会计》、《成本会计》及《会计理论》等的学习,可以说对会计已经是耳目能熟了,所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,但这些似乎只是纸上谈兵,倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用,那我想我肯定会是无从下手,一窍不通。自认为已经掌握了一定的会计理论知识在这里只能成为空谈。于是在坚信“实践是检验真理的唯一标准”下,认为只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去,才能真正掌握这门知识。因此,我作为一名会计专业的学生,在20xx年7月起,有幸参加了在中国移动湖南分公司望城县分公司为期近两个月的专业实习。
此次的实习为我深入社会,体验生活提供了难得的机会,让我在实际的社会活动中感受生活,了解在社会中生存所应该具备的各种能力。利用此次难得的机会,我努力工作,严格要求自己,虚心向财务人员请教,认真学习会计理论,学习会计法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的会计技能,从而意识到我以后还应该多学些什么,加剧了紧迫感,为真正跨入社会施展我们的才华、走上工作岗位打下了基础,也为自己以后的工作和生活积累了更多丰富的知识和宝贵的经验。
实习目的:
1、针对实习对象的实际情况,结合并运用所学的会计理论知识,加深对本专业知识作更深入和系统的理解和领悟,深化认识课本中的二手信息,并逐渐摆脱二手信息的掣肘,从实践中采集全面而详细的一手信息,把所学知识条理化系统化,学到从书本学不到的专业知识;
2、通过对移动公司实际的调查、研究,拓宽知识面,初步培养理论联系实际的能力和分析问题与解决问题的能力,并获得行业国内、外科技发展现状的最新信息,激发向会计实践学习和探索的积极性,为今后的学习和将从事的工作打下坚实的基础。
3、除了从会计方面对公司进行细致的了解之外,还应该较为全面地知晓移动公司的经营环境、经营特点、市场范围、运行(营销)方式,了解该分公司各项职能管理的特点和在企业经营中的作用,并了解公司的营销方略所起的作用,学习企业成功的营销管理经验和先进企业文化等,为进一步学习专业课程打下一定的基础。
实习方法:个人联系到实习单位,自己确认企业的指导者,要求主动学习、虚心请教,能够初步做到理论与实践相结合。
在公司有关人员的指导下,首先对公司的总体情况进行调查、了解,然后深入有关部门的业务活动之中,进行较深入的调查研究,阅读相关资料及参加有关的实践活动,学习并掌握企业各
项管理、营销业务的具体内容、工作程序和工作方法等,其中公司的会计制度、会计方法是重点。实习内容
实习期间按照要求和公司安排主要完成以下实习工作任务:
1.了解移动公所机构组成、人员职责、基本业务。
2.分别熟悉事物所各种会计业务的操作流程,行业规范,协助会计师完成各类业务。
3.配合工作人员完成各种办公室日常工作。
二、正文
实习的第一天,我没有参加任何项目,而是学习他们以前审计时留下的工作底稿。以前学习审计工作底稿那一章的时候觉得很难记住审计工作底稿中应包括哪些内容。但是在看了他们做的底稿之后,一下子就把内容记住了。到现在,我总算是体会到了理论与实践相结合所能产生的巨大的正效应。审计工作底稿,首先是要有一个关于底稿中的符号说明,还有索引号之类的。接着就是要有审计业务约定书、管理层声明书、审计后出具的报告以及审计过
后的财务报表。关于被审计单位的营业执照、纳税登记表、基本情况说明一类的也应该整理于审计工作底稿中。如果被审计单位属于特殊行业,还应该提供相关的文件。最后就是实施审计程序的过程中所产生的一些工作底稿、各会计科目审定表和一些凭证抽查记录。实施了盘点程序的,还要有相应的盘点表。实施了函证程序的,函证也应该包括在其中。直到两三天后,才开始进入操作阶段。
(一)实习操作过程
首先,我们在老师的入门式的讲解下将实训企业财务会计资料中的期初余额登入账簿。然后根据企业12月份所发生的经济业务完成了47道分录。接下来,就是根据记账凭证登记帐簿了,如果说前一阶段的工作还是比较轻松的话,这一阶段顿时让我傻了眼,不是自己不会,而是那些烦琐的`工作,实在让人着急。要根据凭证一笔一笔登记不同的帐簿,练习做会计凭证,根据会计
凭证登总帐,明细帐,科目汇总表,现金出纳日记帐,银行存款(借款)日记帐,资产负债表,利润表。这些什么总帐、明细分类帐、多栏式等等一系列帐,真是着急。看着这么一厚搭凭证,苦的还在后边,尤其在写数字时,写错一个,就要整张纸作废,于是我先用铅笔填写。这不仅是考验我们的耐心,更是需要我们的细心。另外,做这些帐,首先要分清哪些业务该登那些帐簿,稍微疏忽,一张帐页就报废了。还有,最后结帐时要一笔一笔计算每个类型的结果,一大堆数字加加减减,真是做的头大!
后来,编制会计报表就简单了许多,由于前期大量的工作,后期只要根据帐簿将会计报表一一编制就行了,当然还是离不开我们的细心。
最后的任务就是将会计的帐页分类装订,凭证等一系列材料整理归类,基本任务就初步完成了!在这个过程中,我们了解到在组织各会计专业课程的实训中,不仅需要有所侧重,而且需要相互衔接,基础的和重要的实训内容适当重复,其中基础会计学的实训是基本和关键。完成原始凭证的简单分析和审核,记账凭证的编制,账簿的登记和报表的简单认识,使我们对会计实务的基本流程形成一个较系统的框架。实训内容在此基础上组织编制,财务会计的实训内容突出会计核算方法的应用和会计报表的编制,成本会计则突出成本计算方法的训练,我们根据课程的教学目的组织会计实训,使会计实训在会计理论知识衔接深入的同时得到有机衔接,循序渐进地进行模拟实训。
(二)操作要领
1.期初建账
(1)建总账时,要根据企业期初的余额信息来分类编制,特别是要防止漏记、错记,所以需要很认真的核对无误后再填入账簿。
(2)建明细账时,同样要服从总账建立时的要求,与此同时,与总账相比明细账更加的分散繁琐,有的需要在分户账中开设账户,而有的则需在后边的多栏式明细账中开设,同样明细账的记录也需要根据明细账余额表中的期初余额来填写。
(3)建日记账时,要注意只有库存现金和银行存款需要建日记账,因为它们都是按日结算的,这两种日记账要记录在特定的账户中。
2.审核或填制原始凭证
原始凭证的填制要本着其填制要求来填制。具体的要求有:记录要真实,内容要完整,填制应及时,书写清楚、正确、规范,以及金额数字的具体填制要求等等。而原始凭证的审核则要包含以下几个方面:真实性审核,合法性、合规性、合理性审核,完整性审核与正确性审核。凭证记录要真实,内容要完整,手续要齐全完备。同时书写要规范,在会计电算化中,要注意大小写金额写法,大写金额用汉字壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零、整等,要注意汉字录入的正确。填制编号时要注意编号的连续性,在实习软件中一般都给出上一张凭证的编号,以方便会计人员录入工作。
3.编制记账凭证
在编制记账凭证时,应注意摘要要简明,日期要正确同时分录需正确,而且得逐项填写。而且凭证应按顺序编号,这样便于记账凭证和会计账簿之间的核对,最后就是应注意记账凭证所附的原始凭证数量要完整。
4.登记日记账,
库存现金日记账和银行存款日记账在登记时要按照业务发生的时间顺序,逐日逐笔顺序进行登记。
5.登记有关明细账。
明细账的登记可以直接根据原始凭证、记账凭证逐笔登记,但是要区分清楚明细账具体所属的科目和二级科目,以免混淆。
6.编制科目汇总表
编制科目汇总表之前,要根据记账凭证绘丁字账,然后根据丁字账的借贷双方核算出本期借
方安生额和本期贷方发生额。并将二者进行比较在双方相等的情况下再根据具体的科目逐笔登记。
7.登记总账
总账的登记需借助编制好的科目汇总表,由科目汇总表进行逐笔登记。总账也称总分类账。是根据总分类科目开设账户,用来登记全部经济业务,进行总分类核算,提供总括核算资料的分类账簿。银行存款日记账是专门用来记录银行存款收支业务的一种特种日记账。在实习填制过程中,日期,分类和编号均已在资料中给出。而摘要的填制要通过材料分析得出。在当日业务编制完成后,还要额外编制本日发生额及余额。
8.对账
在登记完总账之后,要跟先前的明细账进行核对,同时需总分类账户之间也应核对,还应该同凭证进行核对,以保证账证相符、账账相符、账实相符。
9.结账
结账前,要检查本期内发生的经济业务是否已全部登记入账,还需按权责发生制的原则调整和结转有关账项。最后要编制结账分录并计算本期发生额合计和期末余额。
10.编制财务会计报告
在编制财务会计报告时要根据总分类账户和明细分类账户的内容,并通过计算编制具体的资产负债表、现金流量表和利润表。
11.整理归档
最后一项任务就是整理归档了,把已经制好的会计凭证装订成册,然后将账簿和凭证上交。另外还接触到企业会计的三张表格:即损益表、现金流量表和资产负债表。
资产负债表表示企业在一定日期的财务状况的主要会计报表。在我国,资产负债表采用账户式结构,报表分为左右两方,左方例示资产各项目,右方例示负债和所有者权益各项目。在填制过程中,“年初余额”栏内各项数字,应根据上年末资产负债表“期末余额”栏内的所列数字填制。具体数字实习软件材料中均有给出。“期末余额”栏可以根据材料中所给出的总账科目和明细账科目分析计算得出。
利润表是反映企业在一定会计期间经营成果的报表。例如,反映1月1日至12月31日经营成果的利润表,由于它反映的是某一期间的情况,所以,又称为动态报表。有时,利润表也称为损益表、收益表。编制利润表的过程中,“本期金额”栏反映各项目的本期实际发生数。“上期金额”在实习软件中已给出。
现金流量表是指反映企业在一定会计期间现金和现金等价物流入和流出的报表。其中,现金是指企业库存现金以及可以随时用于支付的存款。
水的调查报告篇5
一、韩村河变化调查报告
在爸爸小的时候,我爷爷和奶奶每个月的收入很少,有点困难但还得供一家6口的生活,日子过得并不富裕。家里住的是低矮的平房,院子里养着鸡、鸭,一到下雨天,院子里就有很大的味道。那时候爸爸还没有玩具和零食,伙伴们经常在一起玩捏泥人。每到逢年过节时,爷爷就用自行车带着爸爸沿着乡间的土路去串亲戚。
现在,我已经12岁了,随着韩村河经济的发展,我们家有了很大的变化。爸爸、妈妈每个月的工资就有20xx多元,是爷爷那时候的几十倍,我家也搬入了宽敞两层别墅楼。厨房的冰箱里放着新鲜的水果和蔬菜,还有我最喜欢喝的各种饮料。我从此有了自己的卧室,里面有写字台,文具还有一台电脑,这样可以方便我上网查阅资料。
我和爸爸比我幸福多了,因为家庭收入水平提高了,所以我的童年非常的幸福。
二、小鱼死因调查报告
我家门前有两个鱼塘,水很深,每年年初都会投许多条鱼苗进去,可是到了年底,能捕捞上来的活鱼没几条。这可引起了我的好奇心,为此,我展开了调查。
我经过调查发现,原因不是在于鱼苗的身上,真正的罪魁祸首就是我们人类。这两个鱼塘的左侧都有一根排水管,工厂的污水废水都经过这条排水管进入了鱼塘,这种水里有各种有毒的物质,只要鱼苗吸进了这些有毒的物质,就会中毒死亡。而且,我还发现有些人在鱼塘边吃东西的时候,吃完了总是习惯性的把塑料袋往塘中一丢,拍拍手,就走了。只要水塘里的小鱼盲目的闯入这些塑料袋内,就会被紧紧包住而无法呼吸导致窒息死亡。
最后,为了不导致更多的'鱼苗死亡,我真诚的建议大家,请把鱼塘里的污水排除掉,并且换上清水,把污水管拆除或堵死,并且专门雇一个人来管理鱼塘,好让死鱼的悲剧不再发生。
三、零用钱的调查报告
每天早上到校、放学的时间,校门前的小摊小贩、学校门旁小店前,总能看到许多学生,或买或看,热闹非凡。他们的钱从哪里来?怎么使用?
近日,文化路小学四年一班围绕这些问题,对该校四年级三个班共计139人进行了一次调查。
[数据一]73.9%学生平时有零用钱,但认为父母平时要给零用钱的占69%,从早餐、中餐或其它地方节省下零用钱的占15%。
[数据二]零用钱最愿给的是父母占94%,63%学生的零用钱是父母主动给的,父亲又比母亲大方,有51.3%学生的零用钱是父亲给的,而爷爷奶奶给的只占5.9%。
[数据三]26.1%的学生用零用钱买零食,12%的学生留着当学费,37.9%的学生用来买学习用品,3%的学生将钱捐给中国儿童福利院,20%的学生羡慕其他同学有很多零用钱,从家中偷偷拿钱的人占到了1.2%。
[数据四]通过做家务赚取零用钱的较多,占42.9%,通过外出打工或准备这样做的学生占2.9%。
水的调查报告篇6
1 水资源匮乏存在的问题表现
1. 1 生产生活用水持续紧张,生态环境变坏
人类生产活动的不断推进,特别是工业化、城镇化建设,对于水环境的影响是致命的。由于在生态环境保护方面的缺失,以及 co2 排放引发的温室效应,特别是一些工业污染项目的开发,对于各条河流的干流和支流的生态环境,均产生了重要的破坏作用。在上游来水方面,以黄河为例,自 1986 年为转折点,总体呈减少趋势,特别是夏秋季明显减少,冬春季有所增多。
1. 2 超计划用水,湖泊、湿地水量锐减
全国地表水资源最缺乏的地区一直是采取多采、多取水的方式,从河流中进行取水作业,保障经济生活。这样的方法对于下游地区的影响巨大。自从我国实施主要河流水量统一调度以来,在全国一盘棋的总框架下,河流干流用水指标进行了全面的调配,已不允许水资源匮乏地区占有过多。这使得作为地区蓄水池的当地中小湖泊、湿地进水量难以达到以往标准。
1. 3 水资源匮乏地区用水结构不合理
在水资源匮乏地区,产业结构和工业布局存在不合理的`现象,对于耗水量大、用水效率低的行业发展,没有严格执行产业政策和行业准入制度,存在部分小规模、低水平项目建设。对于用水和后期的治理均产生一定负面影响,这也进一步增加了水资源的供需矛盾。在农业灌溉用水方面,由于水利改造工程在一定程度上不能满足现实需要,渠系灌溉用水利用程度偏低,在农业灌溉用水过程中的输水浪费较为突出。加之经济快速发展迅速,水资源需求大大增强,使现有水资源承载压力过大等等,都加剧了水资源短缺的紧张局势,成为水资源匮乏地区经济和社会发展的重要制约。
2 水资源匮乏地区水资源开发利用的对策
2. 1 从建设美丽中国的高度,合理推进水资源科学利用
水资源匮乏地区,要认真按照党的十八大提出的建设“美丽中国”的构想和要求,对众多的自然水域不能只索取不投入,要懂得保护、懂得回报。无论是发展养殖、工业生产,都要考虑水资源的承载能力,要将养殖、工业生产发展过程中水资源的消耗进行科学的评价体系。通过科学合理的评价,合理地平衡和保护水域生态环境。加快城镇化建设,彻底改变九龙治水的机制和制度,减少地方政府行政上、决策上对水利管理的干预,放水一条生路,通过科学合理地确立一个全方位、全领域、全过程的统一的水权转换机制,进一步增强工业、城市和生态供水保障能力,为地方经济协调可持续发展打牢基础。
2. 2 合理规划农田用水,大力发展井渠水利灌溉
维持水资源匮乏地区中小湖泊、水库的有效蓄水库容,对于弥补水资源匮乏地区地下水资源不足具有重要的意义。通过丰水期蓄水、涸水期使用等有效手段,合理调配水源处理。同时,对供水指标进行严格控制,强化用水隐患排查治理,使各类风险察于未萌,止于未发。对已确定的用水隐患治理项目,各协同部门应优化工作流程,加快工作节奏,尽快下达资金计划,各单位明确项目负责人,认真组织项目实施,加强过程监控。对治理难度大、危险程度高的隐患实行分级管理、挂牌督办、动态监控,对涉及多个部门的隐患,要加大协调力度,合力推进整改,确保水资源的合理使用和有效管理。
水资源匮乏地区节水工作要力争做到:①着力推进工业和城市节水攻坚。地方党委政府和水利主管部门,要突出以人为本的水资源管理本质和核心;②全力推进节水科技进步。要以科技为先导,大力推进节水型企业、节水型社会建设。节水科技要重点强化预算管理,牢固树立过紧日子思想,突出“全员、全过程、全要素”成本费用控制,进一步细化和量化水资源管理可控成本的管理指标。全面启动能效对标管理,组织落实节能节水技措项目,实现节能节水项目的全面进步;③切实加大水资源匮乏地区节水示范区建设力度。充分发挥典型示范带动效应,建立起一批节能节水的示范项目、示范区、示范县,大力加强节水技术、节水常识的宣传,在全社会营造全面节水、全员节水、全过程节水的理念,形成浓厚的节水氛围。
2. 3 水资源匮乏地区要合理研究规划
要根据水资源匮乏地区水面功能,制订研究的水产养殖业发展规划,并对规划组织开展环境评价,确定水面增养殖容量、养捕结构、增养品种和捕捞强度,合理布局,研究利用水面。防止片面追求经济效益,破坏水域生态环境的行为。要正确处理好水资源匮乏地区水产养殖与环境、资源保护、水利建设等多方面的关系。尽可能科学合理地利用现有水源。
2. 4 发挥水资源匮乏地区水资源的综合功能,为工业发展提供用水
对于地方政府已建和新建的工业项目,必须有充足的取用水作保证,而且工业用水不能对当地生态环境产生不良影响。在引用河流水日趋紧张的情况下,从湖泊中就近取水,净化后用于工业生产,并建设好循环使用、循环供水的渠道。这对于发展水资源匮乏地区工业,振兴水资源匮乏地区经济具有重要的作用。水资源匮乏地区可作为工业用水水源的湖泊,应遵循公益优先的原则,对于水域面积大,有效蓄水多的湖泊,可以实行略低于农田农田水利灌溉用水的用水价格。
3 务必落实责任,强化执行,切实推动水资源科学利用工作部署
3. 1 要审时度势、掌握水资源管理大??
各级领导要充分认识到水资源利用工作的极端重要性,充分认识到水利管理是衡量工作业绩和历史功过的基本标准,聚精会神,埋头苦干,把问题想的更复杂一些,把工作想的更周密一些,把措施定的更具体一些。坚决防止出现麻痹、松懈思想,克服潜意识中的惰性和厌战情绪,要始终保持狠抓水资源管理工作不脱节、不变形、不打折扣。要把责任落实到人,严格管理,严格要求,严防死守,坚决遏制水资源管理事故的发生。
3. 2 各级部门要立足本职、狠抓落实
各级政府部门要按照直线责任和属地管理范畴,层层落实水资源管理职责,结合分管业务实际,认真辨识风险,查改隐患,制定落实强化措施,加强水资源管理知识培训,组织系统水资源管理检查,确保在本系统、本部门得到有效落实。水资源管理部门要加强横向、纵向监督,确保工作落实。
3. 3 水资源管理队伍要承压奋进、不辱使命
水资源管理干部员工承担着繁重的任务,担当着重要的角色,更发挥着不可替代的作用。全力做好水资源管理工作是功在当代、利在千秋,积德行善的事,要继续倡导勤恳务实、不服输、不懈怠、不做表面文章,逐步解决水资源管理管理“根儿”上深层次问题,真正筑牢安全发展、清洁发展的根基。
参考文献:
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水的调查报告篇7
据德国《科学画报》杂志报道,来自波恩天体物理学研究所的约尔格。法尔教授介绍说,地球在6千万年前曾陷入一次强烈的宇宙粒子流“风暴”中。在遭遇这样的风暴时,高速进入地球大气的各种粒子会达到平时的上百倍之多,将大气中的分子“撕裂”成为形成雨水所必要的凝结核,最终导致地球大气中云层增厚,降雨频繁,气温急剧下降。
科学家认为,正是宇宙粒子流的爆发导致了地球气候条件的剧烈变化,而不能适应此种气候变化的恐龙也因此在较短时间内灭绝地球历史上的中生代曾经虫息过种类繁多的爬行动物一一恐龙。世界上已经发现的恐龙化石多达几百种,这样一个主宰地球l。6亿年之久的庞大动物类群在白垩纪末期却突然覆灭。写下了生物史上令人费解的一章。
迄今为止,各种有关恐龙灭绝原因的解释均不能自圆其说。近年来美国物理学家路易·阿尔瓦雷兹提出的小行星撞击地球的假说备受各方关注。他在研究意大利古比奥地区白垩纪末期地层中的黏上层时发现微量元素枣铱的含量比其他时期地层陡然增加了30-160多倍,之后人们从全球多处地点取样检测都得出同样结论,白垩纪末期地层中铱元素合量异常增高的确是普遍性的。于是阿尔瓦雷兹认为在白垩纪末期有一颗直径约10公里的小行星撞击了地球,产生的尘埃遮天蔽日。造成地表气候环境巨变,导致了恐龙的消亡。但是,用小行星撞击地球来解释岩层中铱含量增加和恐龙灭绝存在许多疑点。
1.小行星一般都是由硅、铁类元素构成,这样巨大的小行星落在地球表面即使经历漫长岁月也不可能踪迹全无,而在地球上从未发现有这样大型的陨石;
2.白垩纪末期的岩层大部分是熔岩冷却形成的火成岩,由尘埃堆积而成的沉积岩只占地表很小一部分。仅一颗小行星撞击扬起的尘埃能够把当时地球上绝大多数动植物埋入深达几千米的岩层中吗?
3.一颗小行星所含的铱元素就能均匀的散布以至覆盖整个地球表面吗?铱元素在地球深处也同样存在,为什么只推测铱元素来自地球以外而不是来国地球内部呢?
我们知道,地球内部的热核反应会不断积聚起巨大能量,一旦地壳承受不住时,内部压力便冲破地壳突然释放形成大爆发。铱枣这种主要存在于地核内的元素在大爆发时通过熔岩喷发从地球深处被带到地壳表层,而公认的标志白垩纪结束的黏土层正是由大量火山灰尘堆积形成。所以,白垩纪末期地层中铱含量普遍增多证明当时地壳曾发生了普遍性剧烈喷发。
化石档案告诉我们,绝大多数恐龙的死亡时间和绝大部分恐龙蛋化石的产出年代是在白垩纪末期,已发现的恐龙和恐龙蛋化石全部保存在富含铱的薄黏土层下的地层中,这与地质学界认定的白垩纪末期大规模造山运动等一系列全球性地壳构造剧烈变动的时间相吻合。
近年来在内蒙古巴音满都呼白垩纪末期的地层里出土的数百个原角龙和甲龙化石中,大量完整的恐龙骨架成群堆积在一起,从遗骸的埋葬姿势看,它们是在极度痛苦中死去,其中还有整群的恐龙幼仔骨架。这一情景显示它们是灾难性的集体死亡,而且死后尸体迅速在原地被埋葬(在世界其它地方的恐龙化石许多都有相似的死亡特征)。同时发现当地含化石的岩层是一种砖红色的粉沙岩层,这种由大量火山灰堆积而成的层积岩正是形成化石的最佳环境。可以推测那次环境剧变的过程相当突然和短暂。因为,如果地球的环境是在较长时间逐渐变化,恐龙种群是缓慢消亡的话,它们是不会留下这么大量埋没时间相对集中的恐龙蛋化石和整群恐农幼仔化石的。所以,大多数恐龙应是在生存环境一直基本正常的情况下因突然降临的毁灭性灾难而大批死亡。
大量体现当时地球环境特征的动植物化右均显示,白垩纪末期以前,地球大气层的密度和厚度远远超过现在,地表较为平坦,全球都是非常温暖潮湿的气候环境。那时极地和赤道温差很小,20世纪80年代,加拿大地质学家曾在北极圈内的埃尔斯米尔岛发现了一片以水衫为主的化石树林,林中还有鳄等动物化石,说明极地曾具有热带的气候环境。自然环境是决定生命存在形态的主要因素,地球大爆发后,当那些身躯硕大的恐龙赖以生存的湿热环境不复存在时,即使有一些幸存下来,也无法适应相对寒冷干燥、有冷暖季节区分的气候环境而继续生在。所以,大多数恐龙的绝迹便自然而然了。
还有一部分幸免于难的恐龙(大多体形较小)以及一些早在保罗纪就已经进化为原始鸟类、哺乳类的动物、遵循自然界物竞天择、适者生存的法则,在相对恶劣的环境中,经过7000万年不断演变,大多数物种改变了原来的`形态,由冷血动物进化为耐寒的能调节体温的热血动物(鸟类、哺乳类及人类)。当然,每次大规模物种进化后,总会有一些物种保留原状,像鱼类进化为两栖类后,鱼类还延续生存,爬行类中也有极少数(鳄、蜴蝎等)至今仍然保持了7000万年前恐龙的原始形态。
地球岩层中的生物遗迹揭示,在生物进化史上,每隔一定时期就会发生一次物种大灭绝,白垩纪末期的恐龙灭绝不是生物进化史上惟一的灾难,在更早的年代曾发生过绝大部分无脊椎动物在很短时间突然出现的“寒武纪生命大爆炸”现象。就像生物从单细胞向多细胞进化与爬行动物向哺乳动物进化一样,它们需要一个进化的过程。
迄今没有明显的证据可以证明恐龙灭绝这种大规模生物灭绝是由小行星撞击引起的。但是,地球内部至今仍在继续的地质构造频繁变动的事实表明,周期性地壳构造变动引起的环境“灾变”在生物进化过程中始终起主导作用,当然,小规模的物种逐渐进化也是贯穿于整个生命演变过程。周期性天体爆发(如新星爆发)是包括地球在内的所有行星在演变过程中不可缺少的重要环节。那些山脉中的海洋生物化石和海底矿藏就是解释恐龙时代因地壳剧烈变动而终结的最好说明。
水的调查报告篇8
随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本,大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。
本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识,分析当地农民维权特点及形成原因,其中着重阐述了农民环境维权的困境,并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。
关键词 污染转嫁 农民 环境意识 维权困境
一、xx村环境转嫁状况
经过实地走访,我们认为,xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。
(一)鲍邱河的水质污染
根据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说,污染转嫁主要有两种表现形式,一种是工艺和生产线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移,即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业,这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水流到达xx村,造成了当地的河水污染。
(二)外来垃圾污染
在调查过程中,我们还意外的发现了外来垃圾污染,其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特别是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。
二、农民环境意识的特点及形成原因
通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因:
第一,农民的环境认知意识正在逐步提高,但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及,农民与外部世界联系越来越密切,他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触,了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计,贴近农民的环保宣传少之又少,加上受到自身文化水平的限制,农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。
第二,农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇,农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息,希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。
第三,农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时,农民才会想到维权。我们在访谈中了解到,xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农民并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到实质损害而未及时维权,环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。
第四,农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国,行政权力强大,行政权力同时行使了司法权和部分立法权,演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下,盲目依赖政府,会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然,农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农民对环境诉讼不了解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。
三、农民维权的困境
为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农民维权的困境也做了一些思考。
1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾
我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点,不仅农村经济发展未受到应有的重视,而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏差有所纠正,但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。
此外,政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象,具体表现在:第一,农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。 这一问题在xx村也存在:村里没有集中收集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二,农村环保机构不健全,监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。
中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱,特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。 因而在环境维权过程中,农民表现出对政府的严重依赖,但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。
2.政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾
发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念,一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管,反而为其污染环境提供种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础,“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。
3.农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾
农业是最大限度依赖于自然的生产部门,农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高,农民获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界直接获取仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。 相对于污染企业的弱势地位,使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位,使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。
4.农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,农民的环境维权意识不强,缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不了解必要的维权知识,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农民之间的联系较为松散,这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见,认为农民是在“胡闹”,为了保持当地社会稳定,对农民的环境维权活动进行压制。另外,农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。
与此同时,环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在:第一,证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二,环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入,这必然产生高昂的律师费、鉴定费用,受到自身收入水平的限制,农民无法支付这些维权成本。第三,维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况,结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。
四、建议
完善相关政策及法律法规等立法方面的建议,早已引起国家的关注,我们无需“老生常谈”,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境,围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。
(一)建立农村环保机构,保证环境保护资源的公平分配
鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并配备相应人员,提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入,确保农村环境保护经费充足,环境检测设备齐全,为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。
(二)加强农村基层组织的作用
在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性,因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。
目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据《村民委员会组织法》的规定,村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责,这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性,由村委会代表农民主张环境权益无疑是一个“性价比高”的选择
但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难,第一,村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少,假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护,村级财政将更加捉襟见肘。为此,国家可以加大对村级财政的转移支付,提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利,但同时也要建立监督机制,防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二,村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中,法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由,拒绝村委会代表村民提起诉讼,鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因,法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。
(三)完善环境宣传教育体系,提高农民的维权意识
农民是农村环境污染的直接受害者,提高农民的维权意识,对于改善农村环境意义重大。首先,应借助社会舆论、媒体等途径,增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力,鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现,大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选,因此社会各界应利用好这个平台,提供更多易于农民接受的环保信息。其次,建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解,或者有所了解但不对农民公开,这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此,应尽快建立农村环境信息公开制度,为农民监督当地环境提供条件。再次,支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现,由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小,因此,政府应该创造宽松的政策、法律环境,并加强引导,让更多的ngo走进农村和农民,为他们提供相关环境服务。
(四)扩大法律援助制度的适用范围
目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工,不包括在农村居住的农民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的对象“生活困难”,但农民没有固定收入,难以证明自己的收入状况。二,农村贫困面太大。我国农村人口比例较大,法律援助机构的力量和资源本身并不充裕,无法满足农村的需要。三,可以申请法律援助的事项较窄,农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。
由于中国农村人口多,贫困人口数目较大,对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定,因此,我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况,该机制可以是一个多方参与的机制。一方面,政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜,;另一方面,政府应鼓励并积极创造条件,让社会各界为农民提供相关的法律帮助。