l纪委工作报告5篇
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l纪委工作报告篇1
我代表中共广州市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
一、20_年工作回顾
20_年是全面贯彻党的__大精神的开局之年。一年来,在市委和上级纪委的正确领导下,全市各级纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,稳中求进推动纪检监察工作迈上新台阶、取得新成效。
(一)坚守政治机关定位,自觉担当“两个维护”重大政治责任
坚定不移践行“两个维护”。坚决贯彻党中央关于全面从严治党各项决策部署,紧紧围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、扫黑除恶专项斗争、深化机构改革等中央重大决策部署和治水、治违、治气、治乱等市委重点工作,加强监督检查,确保政令畅通。积极配合中央巡视组工作,加强对巡视整改落实情况的督导检查,把市纪委承担的整改任务细化为96项具体举措。协助市委制定实施加强和规范党内政治生活三年行动计划及年度工作要点,建立市领导联系点制度,把新形势下党内政治生活若干准则的要求落到实处。组织全市党员干部参观警示教育展览、观看警示教育片,对8名领导干部处理情况开展“回头看”,严格落实省委“三个决不允许”。
严肃政治纪律,聚焦“七个有之”,全市纪检监察机关共立案审查存在违反政治纪律行为案件53件、处分38人,其中市管干部4人。整体把握党内政治生态状况,着手建立党员干部廉政档案电子“活页夹”和政治生态动态感知应用平台。认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,市纪委监委共回复党风廉政意见1771人次。
(二)深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系
构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,推进真心、高效、全面融合,着力实现“形”的重塑、“神”的重铸。市区两级党委、纪委主动扛起政治责任,党委书记当好“施工队长”,在全省率先完成市区两级监委挂牌组建和人员转隶,共划转编制501名、转隶干部426人,做好检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索交接工作。制定实施《关于明确派驻纪检监察组监察权限和推动监察职能向基层延伸的意见(试行)》,开展监察职能向村居延伸试点工作。市区两级纪委监委全面落实合署办公要求,依法行使监察职权,对所有行使公权力的公职人员实施监察。
建立相互制约、高效顺畅的内部运行机制。调整优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设;扩充案件监督管理、案件审理等部门力量,加强对调查措施使用的审批监管和案件质量的审核把关。加强对区纪委监委改革的指导,推动规范机构设置、完善运行机制。出台《广州市监委指定管辖工作办法(试行)》,明确工作流程和审批权限。建立广州市纪检监察大数据平台和问题线索管理系统。实行涉嫌职务犯罪案件审理谈话“双录”工作。持之以恒强化安全意识、压实安全责任。
推动纪法贯通、法法衔接。深入学习贯彻宪法、监察法和中央纪委国家监委出台的制度文件,建立健全反腐败组织协调联席会议等3项工作机制,制定实施审查调查措施使用规范、留置措施工作指引、市直有关部门支持配合查办案件工作办法等30余项制度文件。加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的衔接配合,严格遵循刑事审判证据标准和程序要求,严把事实关、程序关、证据关、法律适用关,审查调查规范化法治化水平不断提高。
(三)稳步推进市区巡察全覆盖,持续发挥利剑作用
扎实推进巡察全覆盖。部署开展3轮市委巡察和区委交叉巡察,完成对32个市直单位的常规巡察、24个镇街的提级巡察和168个区直单位、85个街道的交叉巡察,发现各类问题96__个,移交问题线索1716件,推动查处642人,挽回经济损失8.01亿元。建立市国资系统巡察制度,把巡察利剑直插市管企业下属二、三级企业。部署开展村级党组织巡察工作,完成对48个村社的直接巡察和650个村社的延伸巡察。开展专项巡察和机动式巡察,持续释放震慑威力。
认真做好巡察“后半篇文章”。制定《关于强化巡察整改工作的意见》,市委巡察工作领导小组成员全员参加巡察反馈,完善巡察移交反馈问题和问题线索督办机制,强化各级纪检监察机关对整改落实情况的日常监督。建立整改情况联合会诊机制,组织抽查14个单位,对整改情况进行通报,对整改不到位的党组织和纪检监察组织主要负责人集体约谈。综合运用巡察成果,向市委、市政府分管领导通报重要情况,向有关部门移交巡察专题报告。率先制定市委巡察工作效果评估办法,引入第三方开展独立评估。
(四)以钉钉子精神打好作风建设持久战,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
严防“四风”反弹回潮。深化“四风”问题云治理,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,把监督检查中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况作为重点任务和经常性工作,抓住重要时间节点正风肃纪,抓具体、补短板、防反弹。紧盯“四风”隐形变异新动向,严肃查处以工作为名在饭堂违规公款吃喝、通过快递收送礼品礼金、借外出考察培训违规公款旅游等问题。开展对违规收送“红包”问题专项整治,督促有关部门集中整治党政机关违规发放津贴补贴、违规配备使用公务用车、违规出租公有物业、公职人员违规经商办企业等10类问题。
全市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题252个,处理429人,处分295人,通报曝光典型问题221起。
集中整治形式主义、官僚主义。制定实施集中整治形式主义、官僚主义12项措施,列明10项负面清单,把发现形式主义、官僚主义问题纳入监督检查、审查调查和市区巡察重点,坚决查处贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、漠视群众利益、庸懒怠政、文山会海等问题。
自上级纪委监委去年部署集中整治以来,全市共查处形式主义、官僚主义问题184个、处理381人、处分206人,通报曝光典型案例30起。加大为官不为治理力度,树立鼓励担当作为鲜明导向。
(五)把监督挺在前面,全面加强纪律建设
强化日常监督。市纪委监委设立监督检查室,调整充实人员配置;制定党风政风监督工作办法,强化监督检查部门日常监督职能。市纪委常委会定期听取信访举报情况汇报,加强动态分析研判。对问题线索集中管理、动态更新、分类处置,开展“遏增减存”专项检查。各级纪委监委及其派驻(出)机构综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等形式,强化近距离、常态化、全天候的监督,督促各级党组织强化党内监督。开展市纪委监委派驻纪检监察组组长和市管企业纪委书记履职汇报和现场测评,压实监督责任。
市纪委监委派驻(出)机构共立案查处283件287人,同比分别增长18.9%、20.6%;市管企业立案查处148件148人,同比分别增长64.4%、52.6%。
用好“四种形态”。制定纪检监察机关诫勉工作制度,实施规范问题线索处置意见,综合把握问题性质、程度、危害,考虑认错悔错态度,努力取得良好政治效果、纪法效果和社会效果。
全市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理6686人次,同比增长34.4%。其中,充分运用第一种形态,约谈函询、批评教育4309人次,占64.4%;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整1395人次,占20.9%;准确运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整515人次,占7.7%;果断运用第四种形态,依规依纪依法处理严重违纪违法涉嫌犯罪的党员干部467人次,占7%,监督执纪从“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
严格执行一把手约谈制度,市委书记集体约谈一把手134人、个别约谈一把手76人,市纪委书记约谈一把手38人。建立一把手案件情况通报曝光制度,通报曝光典型案例27起。推动市区两级党委常委向同级纪委全会“三述”,组织146名市管一把手向市委书面述责述廉,发现整改问题735个。
用好问责利器。协助市委召开全市强化问责工作推进会,持续释放失责必问、问责必严信号。市纪委领导同志约谈相关单位党组织主要负责人,压实主体责任。坚持全面、历史、辩证看待问题,结合动机态度、客观条件、尽职情况、性质程度、后果影响等给予不同处理。对受处分人员开展跟踪回访、谈心谈话,制定对受处分党员干部谈话教育工作实施办法,做实做细做通思想政治工作。
全市问责党组织65个、党员领导干部385人,通报曝光落实“两个责任”不力被问责的典型案例16起。
(六)一体推进不敢腐不能腐不想腐,夺取反腐败斗争压倒性胜利
惩贪治腐不松劲。聚焦党的十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯选人用人、执法司法、国企国资、土地出让、房产开发、审批监管、金融信贷、公有物业出租以及工程招投标等重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、权力寻租等职务违法和职务犯罪,优先处置中央巡视组、中央扫黑除恶督导组移交的问题线索。
全市纪检监察机关共受理信访举报11792件,同比增长29%,立案3247件3252人,同比分别增长69.5%和69.1%,其中市管干部98人、处级干部447人,移送司法机关151人,重点查处了市委统战部原副部长、市工商联原党组书记张镜初,原市商务委党组书记、主任肖振宇,市来穗人员服务管理局原副局长邵镔,天河区委原常委唐锡汉,黄埔区政协原副主席黄伟华,广州开发区管委会原巡视员郭粤明,广州万力集团原党委书记、董事长付守杰,广州珠江实业集团原党委书记、董事长郑暑平等大案要案。党的十九大以来共有80名党员干部主动投案。
追逃追赃不止步。发挥市委反腐败协调小组作用,持续完善追逃追赃、线索移送、技术调查、信息共享等工作机制。市纪委监委以审查调查室的建制成立反腐败国际追逃追赃工作办公室,区纪委监委成立追逃办或追逃专班。开展外逃人员大起底工作,加大追逃追赃力度。
全市成功追回29名外逃人员,其中公职人员8人,“红通人员”1人,追回人数居全省第一,追回赃款1.33亿元人民币。一体推进追逃防逃追赃,保持外逃人数零新增。
(七)坚决整治群众身边的腐败和作风问题,让群众感受到全面从严治党就在身边
深化基层正风反腐专项治理。协助市委制定《广州市基层正风反腐三年行动方案(20_—20_年)》,严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域违纪违法行为。
全市共查处群众身边的腐败和作风问题2130个,处理1715人,处分1139人,移送司法机关101人。强化生态环保领域监督执纪问责,认真抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改落实,全市共查处生态环境损害责任问题530起,问责461人,处分60人。
深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。制定实施20_至20_年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案。延伸监督触角,建立扶贫领域监督执纪问责工作协作机制,加强与省纪委监委和对口帮扶地区纪检监察机关的协同监督。加大直查督办力度,坚决纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,严惩优亲厚友、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为。
全市共排查扶贫领域违纪违法问题线索166条,立案35件50人,处分47人,移送司法机关7人。
深挖严惩涉黑涉恶“保护伞”。落实中央扫黑除恶督导整改意见,找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合点,健全与政法机关线索移送、快速处置、协同办案等机制,实行领导包案制度,深挖彻查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。
全市各级纪检监察机关共立案查处209人,处分80人,移送司法机关67人。
(八)加强纪检监察机关政治建设,践行忠诚干净担当
提升履职能力。加强对下级纪委监委和派驻(出)机构的领导,制定实施市辖区纪委书记、市纪委监委派驻纪检监察组组长履职汇报制度和市管企业纪委书记考核评价办法,修订派驻机构职责清单、派驻机构干部工作管理办法。组织市区两级纪委监委干部全员培训,举办全市纪检监察领导干部培训班,召开审查调查、追逃追赃工作交流会,坚持和完善以案代训、跟班学习、轮岗培养等制度,培育纪法兼备的“通才”。注重基层一线锻炼,加强对年轻干部的培养使用。
强化自我监督。坚持“好干部”标准,公道正派选人用人。严把入口关,从严从优选调、招录、招聘干部。实施干部准入、任职谈话制度,修订干部交流轮岗办法等9项制度,严格日常管理和监督。建立特约监察员工作制度,主动接受监督。制定广州市纪检监察系统内部监督办法,列出干部监督负面清单32项。坚持刀刃向内,强化专项检查,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,立案查处34件34人。
一年来,全面从严治党取得重大成果,党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效,但也要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。
从信访举报、市区巡察和审查调查等情况看,全市党风廉政建设短板在基层、难点在基层的现状尚未根本扭转,“遏增减存”任务依旧艰巨繁重,重点领域腐败问题仍然易发多发,对产权交易、工程咨询、金融证券、资本运作等新领域新行业的监督尚未及时跟上,等等。
有的纪检监察机关对履行监督职责认识不到位,不敢监督、不善监督;把握合署办公条件下的纪法关系、运用监督执纪“四种形态”不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;深化“三转”不平衡不充分,内设机构职能分工不够明确,指导帮助基层解决问题的力度有待加强。有的纪检监察干部能力作风不过硬,不负责、不担当、不作为,跑风漏气、以案谋私甚至执纪违纪、执法违法,等等。对这些问题,必须高度重视、认真解决。
二、改革开放__年来广州纪检监察工作的经验体会
——必须始终坚持从严管党治党,以党的自我革命推动党领导的社会革命。改革开放的__年,是中国共产党在领导伟大的社会革命征程上不断进行自我革命的__年。__年的实践反复证明,伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党,党的自我革命保障和推动了伟大的社会革命。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须继续突出战略导向,把纪检监察工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划、部署、推进;突出问题导向,以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素;突出目标导向,积极探索党长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。
——必须始终坚持以人民为中心的发展思想,厚植党执政的政治基础和群众基础。改革开放的__年,是人民群众获得感不断增强的__年。__年的实践反复证明,我们做一切工作都要顺乎人心、一心为民。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须始终坚持人民立场,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正;始终坚持群众路线,紧紧依靠人民支持开展工作;始终坚持让群众评判,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,集中整治群众身边的腐败和作风问题,推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边。
——必须始终坚持解放思想、实事求是,旗帜鲜明鼓励改革创新、干事创业。改革开放的__年,是以改革创新精神引领潮流、披荆斩棘的__年。__年的实践反复证明,敢为人先、敢闯敢试是广州勇立潮头的关键所在。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须在营造改革氛围中再领风气之先,深化运用“三个区分开来”原则,为担当者担当,为负责者负责,最大限度激发干部积极性;在改革难题中再探创新之路,坚决向制约改革的顽瘴痼疾开刀,向阻碍改革的利益藩篱亮剑;在实现改革目标中再创发展优势,着力推动纪检监察工作质量变革、效率变革、动力变革,努力实现职责定位有高度、纪法约束有硬度、批评教育有力度、审查调查有尺度、组织关怀有温度。
——必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正政治生态。改革开放的__年,是标本兼治综合效应持续彰显的__年。__年的实践反复证明,腐败是党面临的最大威胁。改革开放搞多久、反腐败就要搞多久。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须立足“不敢腐”强化震慑,正风肃纪反腐决不手软,“打虎”“拍蝇”“猎狐”决不放松;立足“不能腐”施治长远,扎紧制度笼子,规范权力运行,推动源头治理;立足“不想腐”固本培元,补强精神之钙,绷紧警戒之弦,培育廉洁之土,早日迎来海晏河清。
——必须始终坚持打铁必须自身硬,打造忠诚干净担当纪检监察铁军。改革开放的__年,是广大纪检监察干部接受革命性锻造、百炼成钢的__年。__年的实践反复证明,执纪者必先守纪,律人者必先律己。站在新的历史起点,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部必须发扬光荣传统,讲政治、练内功,不断锤炼对党忠诚的政治品格;增强专业能力,提素质、强本领,坚定打造新时代纪检监察精锐之师;强化自我监督,严自律、慎用权,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
三、20_年主要任务
(三)创新纪检监察体制机制,推动制度优势向治理效能提升。加强上级纪委对下级纪委的领导和指导,重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节,健全落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行对党委全面从严治党的协助职责,强化对下级党组织的监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。发挥市委反腐败协调小组职能作用,完善纪检监察机关与司法机关、审计机关问题线索移送、技术调查配合等机制,增强反腐败工作合力。全面贯彻落实监察法,严格依法行使监察权,既紧盯“关键少数”、关键岗位,又推动监察职能向基层、村居延伸,完成向功能区、镇(街)派出监察机构或监察专员工作,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面加强对本级党和国家机关派驻机构的统一管理,分类施策推进市管企业、市管金融企业、市管高校纪检监察机构改革,加强对派驻机构干部的教育培训、管理监督和考核评价,提升派驻监督全覆盖质量。明确纪检监察机关内设机构职能分工,发挥党风政风监督部门组织协调和督查督办职能作用。推动纪法贯通、法法衔接,依托纪检、拓展监察、衔接司法,整合规范监督执纪问责和监督调查处置工作制度,完善审查调查转换衔接办法,建立指定管辖案件联合审理工作机制,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。
(四)做实做细监督第一职责,在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。强化政治担当,完善抓早抓小工作机制,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,主动、严肃、具体履行日常监督职责,做到监督常在、形成常态,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。盯住“关键少数”,加大谈话函询、述责述廉、市区巡察监督力度,用好列席会议、专项检查等方式,把向纪委全会“三述”对象拓展至同级政府党组成员,重点监督一把手廉洁自律和落实主体责任情况,形成“头雁效应”。推进“主体责任e系统”、纪检监察大数据、政治生态动态感知、领导干部廉政档案等应用平台建设,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。研究制定防止公职人员利益冲突实施意见,推进监督关口前移。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,完善“四风”问题云治理机制,深挖细查各种隐形变异的“四风”问题,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光,坚决整治领导干部插手特殊资源,促进规范、化风成俗,严防“四风”反弹回潮。深化整治为官不为,在整治领域上突出精准脱贫、污染防治和扫黑除恶专项斗争,在整治对象上紧盯领导机关和领导干部,广泛宣传执纪监督政策理念,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实。坚持惩前毖后、治病救人,贯通运用监督执纪“四种形态”,落实省纪委“七看”要求,把握政策界限,健全转化机制,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。注重谈话和函询相结合,加大对函询结果抽查核实力度。严肃追查处理诬告陷害行为,引导有序有效举报。
(五)持续深化政治巡察,完善市区巡察一体化工作格局。贯彻党章和巡视工作条例,按照“六围绕一加强”和“五个持续”的要求深化政治巡察,全面审视被巡察党组织工作,紧扣职能职责,扭住责任不放,着力发现落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反“六项纪律”、搞“七个有之”等问题。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,统筹常规、专项、提级、交叉、机动和“回头看”等巡察方式,完善上下联动的市区巡察监督格局,高质量推进市区巡察全覆盖。把市区巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,与深入整治形式主义、官僚主义和深化基层治理相结合,形成监督合力,提升监督实效。强化巡察成果运用,持续夯实整改主体责任,完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制,用好巡察整改管理系统,健全巡察整改督查督办制度,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。完善市委巡察工作效果评估机制,加强对巡视巡察整改情况的抽查检查,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。坚持和完善巡察领导体制、工作机制和组织方式,建立巡察工作约谈、下级巡察机构定期向上一级巡察机构报告工作制度,推动区委巡察向村(社区)、基层集体经济组织延伸,完善市管国企内部巡察。加强巡察队伍规范化建设,严格落实巡察工作纪律,选派优秀干部到巡察岗位锻炼。
(七)推动全面从严治党向基层延伸,增强群众获得感、幸福感、安全感。全面实施基层正风反腐三年行动方案,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶、扶贫工程推进以及资金使用等问题,完善与省纪委监委和对口帮扶地区纪检监察机关的协同监督机制。开展民生领域专项整治,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题。加强对落实减税降费政策情况的监督检查,让企业和群众有实实在在的获得感。严查“小官大贪”和“微腐败”,对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题发现一起、查处一起。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题,严肃查处“村霸”、宗族恶势力、地区“黑”组织和黄赌毒背后的腐败行为。加大直查督办和通报曝光力度,开展基层正风反腐“回头看”,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的严肃问责。坚持群众身边问题靠身边党组织解决,强化问题导向、有的放矢,分类解决、逐项推进,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中整治什么问题。各级纪检监察机关要对群众反映强烈的腐败和作风问题深入排查调查、及时推动解决,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。
l纪委工作报告篇2
党的十九大以来,县纪委监委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作决策部署和指示精神,牢牢把握正确政治方向,始终把维护意识形态贯穿纪检监察工作始终,加大宣传力度,强化监督问责,意识形态工作取得了新成效。
一、主要做法和工作成效
(一)坚持固本清源,以正确思想引领意识形态航向。
坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位,坚持在践行两个维护中谋划和推动工作,始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势,牢牢把握反腐倡廉话语权,扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。
一是抓责任落实,把好政治方向。
二是抓学习导向,廓清思想认识。
三是抓教育引领,消除反腐杂音。
四是抓宣传造势,抢占主流阵地。
充分运用各种媒介,全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效,今年以来,在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇,其中省市级媒体刊发130余篇,有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时,积极加强舆论阵地建设,依托xx廉政教育短信平台、xx纪检监察网、xx清风微信公众平台、xx廉政微博和xx县纪委头条号等宣传载体,打造五位一体党风廉政宣传平台,公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人,形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势,增强了群众对反腐倡廉的信心,营造了从严从紧的浓厚氛围。
五是抓党风民风,营造良好风尚。
深入推进移风易俗建设,去年,我们举办了弘扬会师精神·树立廉洁家风主题系列实践活动,采访录播祖厉家风专题视频23期,评选出xx最具影响力的优良家风故事10个,举办线上线下专题活动展,约5万余名党员干部群众参观展览,活动被评为2017年xx县十大新闻之一,并荣获全市宣传思想文化工作创新奖。今年,我们继续巩固深化弘扬会师精神·树立廉洁家风主题活动成果,举办抓党风·带民风·促清风主题系列实践活动,深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事,共征集家风主题文章252篇,评选出xx好家风故事10个,形成了以党风带民风促清风的良好局面。
(二)坚持跟踪问效,以监督检查推动意识形态落实。
充分发挥纪检监察机关专责监督作用,通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委(党组)不折不扣落实意识形态主体责任。
一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。
牢牢把握政治巡察定位,强化政治巡察功能,坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容,聚焦全面从严治党核心,紧扣六大纪律标尺,对照七个有之,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力,采取望闻问切巡察方式和1345工作法,扎实开展巡察,认真查找政治偏差。今年4月,成立2个巡察组,对2个乡镇开展政治体检,共发现各类问题37条,其中,移送核实类27条,移交整改类10条,目前相关问题和线索正在办理中。
二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。
三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。
在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中,坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。同时,在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时,把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。
四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。
依托县网信办和县政府门户网站,强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置,及时掌控和引导舆情走向。今年以来,共搜集涉纪涉腐网络舆情55条,转办领导批示11件,目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查,对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解,切实消除可能引发舆论炒作风险点。
(三)坚持从严执纪,以严明纪律保障意识形态工作。
坚持严查严处严问责,着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。
一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。
把意识形态纳入政治纪律和政治规矩执纪审查范围,对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署,散布传播政治谣言,参加封建迷信活动等问题的党员干部,依纪依法严肃处理,持续释放从严查处的强烈信号。今年以来,县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人,给予党内严重警告处分。
二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。
把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容,由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室四室联审,精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况,对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见,坚决防止带病提拔带病表彰,今年以来,共回复党风廉政意见573人次,37名党员干部被终止提拔或评优选先。
三是与党风廉政建设责任制考核相结合。
把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴,与党风廉政建设责任制同检查、同考核,与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题,或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委(党组),坚决实行一票否决。
二、存在问题和改进措施
今年以来,县纪委监委在意识形态方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足,认为那是宣传部门的事,认识上存在狭隘和局限。二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全,对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺,干部学习的主动性、积极性不足,存在满足心理、应付心理,学习效果还不够明显。三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新,宣传的效果还需加强,信息报送的数量和质量还有待提升。四是个别党员干部政治意识不强,将自己混同于普通百姓,面对社会上、网络上出现的一些不良风气,不愿意主动亮明党员身份,不抵制、不斗争,认为只要自己不附和、不转发就行了。
l纪委工作报告篇3
今年,镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下,坚持以xx届三中、四中全会精神为指导,积极围绕镇中心工作,明确重点、强抓落实,反腐倡廉工作有了新的进步,为美好韩村建设提供了坚实的纪律保障。
一、注重学习教育,增强党员干部廉洁自律能力
二、注重责任目标,切实落实党风廉政建设目标责任制
年初,为加强党风廉政建设责任制落实工作的领导,镇召开了党风廉政建设工作会议,会上与各村基层党组织签定了《党风廉政建设目标责任书》,确保了党风廉政建设责任制落到实处。同时,结合镇纪委工作的实际,对党风廉政建设工作目标进行责任分解,并制成了任务分解表,落实具体责任人。镇纪委积极对照党风廉政建设目标责任制工作分解表,对相关工作落实情况定期进行检查,发现问题及时向镇党委、政府进行汇报,积极协助基层党组织解决问题,有力地推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。
三、注重制度建设,营造风清气正的发展环境
制度是工作的有力保障。年初,镇纪委相继制定出台了党风廉政建设责任制度、镇工作人员工作纪律督查制度、党员干部学习教育制度等各项规章制度,为全面加强机关作风建设,树立全镇党员干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基层站所建设完善本单位管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过抓制度、强监督、严要求,全镇党员干部依法办事,廉洁办事的水平得到了不断提高。
四、做好信访工作,加大违纪案件查处力度
群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。20xx年度镇纪委协同县纪委或单独受理县纪委转批要求上报结果的信访案件12件,已处结9件,其中:留党察看1人;开除党籍1人;党内警告4人。坚持做到了件件有落实,件件有交代,将不廉洁行为遏制在萌芽状态。
五、存在问题及下半年重点工作
回顾半年来的工作,我们虽然尽了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:
1、工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。
2、预防和治理*工作在某些单位和部门还没有引起高度重视。
3、纪检监察职能履行不够全面,单位部门的一些不良问题仍然存在。
现结合镇纪检工作的实际,下一年将突出抓好以下重点工作。
一是继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。
二是继续抓好党员干部队伍作风建设。加强对执行情况的督查,确保各项制度不流于形式。会同镇财政所加强对村“三资”管理使用、“四议两公开”等情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督。
三是抓好“强素质转作风树形象专题活动”实施。制定出台实施方案,对该项工作进行全面部署,严格按照县纪委要求,确保该项活动顺利实施。
四是抓好信访维稳工作。在牵扯到征地搬迁,村“两委”换届等实名举报的人民来信时,一定要慎重,抓住反映问题的主线,不能轻易地下结论,切实做好换届期间的维稳工作。
l纪委工作报告篇4
一、基本情况
二、主要做法
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立信访无小事的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省xxx网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、x个乡镇纪委以及x个派驻机构举报电话并在xx号码百事通全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报第一关。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保全程留痕;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照分级负责、属地管理,谁主管、谁负责原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分年度对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。xx年以来,累计电话督办x余次,发函督办x次,实地督办x余次,查处了xx文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和x个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《xx纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《xx纪检监察机关首信初访责任制度》《xx纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
(一)反映业务范围外问题较多。xx年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报xx件(次),占总量的x.x%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从xx年以来已投递了x件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。xx6年以来检举控告类重复举报达xx件(次),占总量的x.x℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如xx反映xx涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如x及其家人来信(来访)反映x所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了x件,还有x件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报件件有着落、事事有回音的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
四、下步工作打算
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
汇报完毕!
l纪委工作报告篇5
一、注重学习,严于律己,不断加强自身建设
二、明确职责,务实创新,努力开创工作新局面
(一)认真落实党风廉政建设责任制,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作
1、进一步调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,制订《xx乡20xx年领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作的实施意见》,明确各自的职责和任务。
2、层层签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》。年初,乡党委主要领导与各村委会及机关共42个单位签订了《领导干部廉洁自律承诺书》、《xx乡落实党风廉政建设责任书》,有效地落实抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任。
3、做好领导干部廉政档案信息填报工作。按照年初县纪委《关于认真做好领导干部廉政档案信息填报工作的通知》要求,如实填报我乡领导干部廉政档案信息,强化对了领导干部的日常监督、促使领导干部廉政监督经常化、规范化。
(二)认真开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动和治理商业贿赂工作,做好党风廉政建设宣教工作
1、组织乡党委中心组集中学习了《党章》、《两个条例》、《实施纲要》,组织乡全体机关党员领导干部和乡直单位领导观看县电视台播放的廉政建设电教片和县委、县政府举办的“树廉政之风、促跨越发展”文艺晚会、做廉政形势报告等,加强党员领导干部的拒腐防变能力。
2、认真开展开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动、廉政文化建设活动。制订了《关于在全乡党员干部中开展以知荣明耻廉洁从政为主题的电化教育月活动的通知》(平发[20xx]90号)、《20xx年xx乡廉政文化建设活动实施方案》(平发[20xx]91号)两个文件下发各党支部和乡直单位,同时成立了领导小组,加强对活动开展情况的督促检查。
3、认真开展治理商业贿赂工作。制订了《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的工作方案》、《关于依纪依法查处商业贿赂案件的工作方案》,同时成立督查组,扎实开展治理商业贿赂工作。
(三)抓好廉政自律规定的落实,增强领导干部廉洁自律意识
1、狠抓领导干部廉政自律各项规定的落实,要求每个领导干部都要严格遵守廉洁自律制度。
3、继续抓好防止干部“走读”现象,要求各领导干部要遵守防止领导干部“走读”的管理制度。乡领导班子带头执行,树立表率,从而使我乡防止干部“走读”工作收到很好的效果。
(四)认真抓好纠风工作,从源头上预防和治理腐败现象
1、把纠风工作和廉政建设结合起来抓,纠正行业不正之风。着力抓紧抓好纠风工作,防止损害群众利益的不正之风的发生。一年来,乡纪委直接查办了结信访件4件,查办违纪案件1宗,党内严重警告处分1人。
2、全面实行党务、政务公开,落实“收支两条线”制度,规范了乡财经纪律,实行收费公示制,严格禁止在执行公务时出现“吃、拿、卡、要”等不良现象,增加办事透明度,接受群众的监督。
3、认真开展整顿机关作风、整治投资环境活动。6月23日召开乡“两整”动员会,9月2日召开“两整”再动员暨廉政形势报告会。制定了乡“两整”《实施办法》,成立了领导小组和督查组。通过“两整”活动,全乡机关和各单位部门的工作作风有了明显的好转,服务意识明显增强,办事效率明显提高,投资环境明显改善。
(五)严于律己,以身作则,率先垂范