工作报告是我们在一段时间的工作结束后必须写好的文本，在写工作报告的时候，在语言运用上要突出陈述性，把事情交代清楚，以下是淘范文小编精心为您推荐的2023年全会工作报告5篇，供大家参考。

2023年全会工作报告篇1

根据《国家卫生健康委政府信息公开管理办法》、颍东区人民政府关于政务公开工作的精神有关规定。2021年，我委按照区政府的统一安排部署和要求，深入推行政务公开工作，把政务公开工作作为加强党风廉政建设转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，收到了良好的社会效果。一、深入学习贯彻 《政府信息公开条例》组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对广泛开展宣传教育活动规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。二、认真开展政务公开工作按照《颍东区卫生健康委政务公开重点工作任务分工》，办公室作为委政务公开领导小组办公室，负责组织、指导、协调、督查委系统政务公开工作。委规划信息宣传股会同相关股室贯彻落实国务院《政府信息公开条例》等政务公开工作有关制度和办法，制定相关政策，整合政务信息资源，落实考评通报、总结推广经验等工作。委机关各股室结合职责制定和推行办事公开的意见、措施及时有效提供政务公开各类信息，做好转来的网上咨询、群众咨询问题的解答与回复。委纪委依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，在职责范围内对政务公开工作进行监督。三、存在问题一是各股室对政务公开工作重视不够，时效性有待进一步增强。二是政务公开的内容有待进一步充实，围绕如何利用政务公开推动卫生健康领域发展方面思考不够。四、下一步工作计划(一)我委将进一步加大政务公开工作力度，每季度按照职责分工召开专题会议，提高认识、增强公开时效。(二)抓重点促深化，认真贯彻落实政务公开工作相关要求，多措并举狠抓政务公开政府信息公开工作。(三)认真理清政务公开事项，查缺补漏，规范公开内容，提供公开质量。

2023年全会工作报告篇2

同志们:

我代表中共渑池县第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2020年工作回顾

2020年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关以高度政治自觉担负起两个维护重大责任，坚持严的主基调，稳中求进、坚定稳妥，在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、落实六稳六保等大战大考中忠诚履职尽责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。

（三）深化改革、拓展延伸，监督质效得到新提升。深化廉情专报，强化同级监督。在县、乡全面推行廉情专报制度，发挥督促、提醒、监督作用，2020年，针对脱贫攻坚主体责任落实不到位、农村党员干部教育管理不到位等问题先后向5名县级领导报送廉情专报，各乡（镇）纪委制发廉情专报15期，有力促进了党员领导干部全面从严治党责任落实。做实廉政谈话，强化日常监督。严格落实季度廉政约谈、重要节点经常谈、重点工作提醒谈等制度，2020年，协助县委书记一对一约谈5家党组织主要负责人，分3批次对28个单位开展集中约谈，全县层层开展廉政谈话1.5万余人次，严的氛围更加浓厚。延伸监督触角，强化基层监督。建立3+1机制，实现纪委监督和群众监督贯通，目前已在仰韶、陈村、果园3个乡（镇）建成小微权力大数据监督系统并运用。先后出台《规范乡镇监察工作的实施意见》《在全县村级组织构建党群一体监督体系的实施意见》，各乡镇统一挂牌成立派出监察办公室，探索推进村党支部纪检委员、村监委会主任、廉情监督员三合一，激活监督的神经末梢。统筹推进改革，强化派驻监督。通过召开述责述廉会、工作汇报会等方式，加强对派驻机构的领导。出台派驻机构日常履职绩效考评办法和考核办法，采取季考核、年评比方式，强化派驻机构日常履职考核，不断提升派驻监督实效。

（四）协同联动、狠抓整改，巡察工作高质量发展实现新突破。聚焦重点突出政治巡察。聚焦被巡察党组织职能责任，加强对党中央重大决策部署落实情况的政治监督，着力纠正政治偏差。全年对46个机关企事业单位党组织、7个乡（镇）党委、75个村（社区）党组织开展巡察监督，提前实现十二届县委巡察全覆盖。共发现问题1323个，移交问题线索21件，督促被巡察单位向国库上缴资金679万元。全面加强规范化建设。制定完善巡察工作流程、巡察机构与相关部门工作协调机制、办理巡察发现问题线索办法、巡察后评估工作办法等制度，保障巡察工作依规依纪依法进行。深化上下联动，及时向市委巡察办报备巡察计划、方案、报告和书记专题会点评意见。调整充实巡察人才库，通过严格管理、以巡代训，为巡察工作高质量发展提供坚强人才保障。做实巡察整改后半篇文章。建立巡察整改监督机制，对2019年以来巡察反馈问题整改情况进行督查督办，针对巡察村（社区）中发现的问题，向县委提交专题报告，督促开展党内组织生活制度落实和党员管理不规范、困难群众关爱基金发放不严格、村务公开落实不力等专项整治，推动完善制度机制。强化目标考评导向作用，将县委巡察反馈问题整改工作纳入全县经济社会高质量发展考核指标体系，促进巡察反馈问题整改落实见效。

回顾一年来党风廉政建设和反腐败斗争实践，我们深刻体会到推动新时代纪检监察工作高质量发展：必须对国之大者心中有数，扛稳抓牢两个维护政治责任，必须强化监督基本职责，在服务大局中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，必须坚守人民至上理念，在正风肃纪反腐中坚决维护群众合法权益，必须提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在应对重大风险考验中敢于善于斗争，必须坚持一体推进三不方针方略，持续释放标本兼治综合效能。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量还未清底、增量仍有发生，影响全县政治生态，制约经济生态、文化生态、社会生态、自然生态协同发展的因素依然存在，正风肃纪反腐永远在路上，必须把严的主基调长期坚持下去。从全县整体情况看，一些党组织和党员领导干部缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主体责任和一岗双责履行不到位，压力传导逐层递减；形式主义、官僚主义问题不同程度存在，基层负担还比较重；违反中央八项规定精神问题树倒根存、时有发生；群众身边的腐败和作风问题在一些单位和地方还较突出。从纪检监察自身看，有的对纪检监察工作高质量发展的认识和把握不到位，监督保障执行、促进完善发展作用发挥不精准；有的对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，监督效果还不明显；对关键少数、关键岗位的监督，特别是对一把手和同级监督的方式还较单一；有的纪检监察干部从政治上分析问题能力不强，履职尽责水平不高，对纪法规定学习不透，专业化素质与高质量发展的要求仍有差距，在案件突破能力、办案质效、办案综合效果上还有待提升；纪检监察信访举报减存量、遏增量任务还较重；有的自我监督约束不够有力，极少数人口大气粗，甚至滥用职权等等。对这些问题，必须保持高度政治警觉，采取有效措施，认真加以解决。

二、2021年工作任务

2021年是中国共产党成立100周年，是十四五开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化强县新征程的起步之年，做好纪检监察工作对推进三县一城建设、十四五开好局起好步至关重要。

指导原则是：坚持稳中求进、坚定稳妥，以稳促进、以进固稳、行稳致远；坚持实事求是、依规依纪依法，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一；坚持惩前毖后、治病救人方针，多做治未病的基础性工作，通过抓关键少数管住绝大多数；坚持政策策略、纪法情理融合，既讲原则性坚定性，又讲政策性精准性，既讲除恶务本、又讲树德务滋；坚持系统施治、标本兼治，不断实现一体推进不敢腐不能腐不想腐战略目标。

工作着力点是：更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，确保党中央路线方针政策和省委、市委、县委决策部署在我县落实到位；更加突出高质量发展主题，使正风肃纪反腐更加适应现代化建设需要；更加突出整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在全面从严治党中增强获得感；更加突出发挥监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障；更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，激发党员干部担当尽责、争先出彩的内生动力。

（三）锲而不舍纠治四风，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。靶向纠治形式主义、官僚主义。持续深化新衙门作风专项整治，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的，搞包装式落实、洒水式落实、一刀切式落实的，紧盯不放、坚决查处，推动重大决策部署落地见效。巩固拓展治理文山会海、优化改进监督考核的成果，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层长效减负机制。严格落实政商交往正面清单、负面清单，督促全县各级党组织和广大党员干部、公职人员做到九要九不得。严肃查处享乐主义、奢靡之风。紧盯重要时间节点，加大对节日腐败的日常监督、随机抽查力度，对公款吃喝、公车私用、大操大办婚丧喜庆等老问题露头就打，对违规收送名贵特产、礼品礼金等问题反复敲打，对顶风违纪、屡治屡犯、巡而不改的加大问责力度和通报曝光力度，严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费等行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。坚决反对特权思想和特权行为。强化党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女，并探索建立长效机制。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。

（四）始终站稳人民立场，全力整治群众反映强烈的突出问题。深化拓展群众身边腐败和不正之风整治。聚焦扶贫领域强化监督检查，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况的监督，强化对巩固四个不摘政策成果的监督，开展过渡期专项监督，督促整改脱贫攻坚成效考核发现的问题，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接。建立惩腐打伞常态长效机制，健全完善五·四工作法，确保惩处涉黑涉恶保护伞精准有效。聚焦民生领域深化专项整治，开展群众身边腐败和不正之风问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，保障群众合法权益。推进监督下沉到基层。选择部分乡（镇）开展村集体三资提级监督。规范小微权力大数据监督平台建设和应用管理，深化3+1机制，在全县推行小微权力大数据监督平台建设。结合村（社区）两委换届，实现村党支部纪检委员、村监委会主任、廉情监督员三合一。同时，推动县直单位建立机关纪检组织和纪检队伍，把监督触角延伸到神经末梢。集中攻坚信访举报突出问题。开展信访大分析、大调研，找准问题、找实对策，健全体制机制，压实各级党组织主体责任，提高信访举报工作质效。持续开展基层初信初访突出问题集中整治，扎实推进重复信访举报专项治理，聚焦乡村基层，综合运用公开评议、阳光反馈等方法，集中解决群众反映强烈的信访问题。

（五）精准落实政治巡察要求，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。巩固提升十二届县委巡察全覆盖成果。组织开展十二届县委巡察回头看，聚焦两个维护根本任务，聚焦党的十九届五中全会精神、十四五开好局起好步、建强三县一城、县委巡察整改情况等强化政治巡察，充分发挥巡察综合监督作用。积极配合、主动对标中央和省委、市委巡视巡察指导督导，推动巡察工作全面规范、系统提升。创新巡察方式方法，听取群众意见，推动解决群众反映强烈的问题。科学谋划十三届县委巡察工作。系统总结十二届县委巡察工作经验，围绕保障实施十四五规划，研究制定新一届县委巡察工作规划。落实落细上下联动部署要求，促进县委巡察向基层有形有效延伸，推动监督、整改、治理有机贯通。建立完善整改促进机制、考核机制。压实党组织巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任。在巡察全过程、各环节都要强化整改意识，巡察时了解整改情况，反馈时提出整改任务、明确整改要求，巡察后评估验收整改实效。

（六）强化监督基本职责，不断彰显监督效能。抓实做细关键少数监督。持续深化廉情专报制度，在专报内容精准性、处置程序规范性、问题整改实效性上下功夫。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式，建立机制、完善制度、形成常态，破解对一把手监督和同级监督难题。精准监督执纪执法问责。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，增强纪委监委专责监督推动作用，做深做细日常监督，监督于问题未发之时。精准运用四种形态，坚持三个区分开来，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，严厉惩治诬告陷害行为，及时主动澄清正名，准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，加强对敢担当善作为干部的激励保护。贯通各类监督。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，制定执纪监督协作区工作办法，探索构建职责清晰、优势互补的执纪监督工作体系，健全室组联动监督、室组地联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监督合力。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。

（七）持续深化改革创新，破解纪检监察工作重点难点问题。坚持双重领导体制。严格执行请示报告制度，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，落实派驻机构重要情况报告办法，杜绝报告不及时、不全面、甚至不报告的问题。深化派驻机构改革。建立健全纪委监委分管领导定期约谈派驻机构主要负责人制度，强化对派驻机构的日常考核和年终考评。加强对产业集聚区纪工委工作的跟进指导，推进依法履行职责、开展工作。夯实基层纪检监察工作基础。统筹派驻、巡察、乡镇纪检监察、村务监督委员会等基层监督力量，防止多头监督、重复监督。加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，落实省纪委监委关于加强乡镇（街道）纪检监察工作的意见，研究制定具体实施办法，推动基层纪检监察工作规范化法治化建设。做好监委向本级人大常委会报告专项工作。按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委统一部署要求，自上而下、依法依规、稳妥有序报告专项工作。

2023年全会工作报告篇3

***党群纪检工作，按照省公司党群纪检工作要求，紧密结合企业中心工作，以实施七个一活动为载体，不断加强党员干部的党风廉政建设，提高队伍的思想意识和综合素质，把政治文明和精神文明的内在优势转化为推动企业发展的强大动力，为进一步增强企业源动力，实现企业持续健康发展提供有力保障。

一、党群纪检机构设置及人员配置情况

***党委于xx年2月正式成立。目前设置机关党支部、经营党支部2个支部，4个党小组，目前共有正式党员37名（含离退休党员），在职党员29名，预备党员4名，入党积极分子10名。

目前****没有独立设纪检监察室，纪检职能归属于综合部，现有纪检管理员1名，兼职纪检监察员4名。

二、2012年党群纪检工作思路及第一季度要点工作汇报

2012年初，根据分公司年度工作会议要求，结合党群纪检工作实际，明确了2012年党群纪检工作思路，即以党的xx届六中全会精神为指导，深入贯彻学习科学发展观，以实施七个一活动为载体，将创先争优活动任务化、现实化、具体化，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每一个共产党员的先锋带头作用；认真落实党风廉政建设责任制，强化教育和监督职能，着力构建分公司惩防体系。

依照年度思路，初步梳理出了2012年党群纪检具体工作计划，并根据后期省公司党群纪检工作会议精神以及下发的工作要点进行了修订和完善，根据计划安排第一季度开展了以下几方面的工作：

（一）进一步夯实党群纪检工作基??

（二）通过认真落实三横三纵纪检监察工作机制、三重一大风险防控体系要求，下发了《****建立三横三纵纪检监察工作机制，加强廉洁从业风险防控的通知》，制定了详细的执行方案，重新梳理分公司的制度流程，切实加强关键岗位人员管理、三费(会议费、招待费、车辆运行及水电费)管理、乡镇营业部基础制度建设、礼品馈赠管理、客户信息安全、合作商管理、代维管理、基站电费管理、信息安全管理等9个方面廉洁风险防控。目前正在进行自查、检查阶段，4月底完成分公司全面自查，根据在自查中发现管理存在的薄弱环节提出针对性的整改计划。

（三）将省公司创先争优、为民服务活动与市委一创双优结合起来，全面增强干部队伍建设和作风转变，提升干部员工的创新意识、服务意识、忧患意识、全局意识、责任意识，明确了活动开展的三大目标，一是干部作风明显优化，二是员工观念明显转变，三是工作执行力明显提升，全面加强党员干部思想、作风和能力建设，促进全体领导干部及员工思想观念、纪律意识进一步增强，工作效率、综合素质进一步提高，助力分公司保持科学健康发展，全面完成年度工作目标。截止目前发一创双优专项检查通报3期、解决问题9项，收到中心主任以上人员学习笔记81篇。

（四）建立党员廉政教育机制，增强党员干部思想意识。根据年度党员干部思想教育工作计划，2012年第一季度组织全体党员干部集中学习观看了《领导干部要自觉做到七个正确对待》、《工程建设领域腐败剖视录》、《潘作良》等专题教育片，观看了教育影片学习结束后，收到干部学习心得体会20篇。其次，通过定期制作廉政宣传面，在分公司纪检监察专栏发布廉政教育信息等多种形式普及廉政知识，增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

三、目前存在的问题及改进思路

一是热点难点问题增多，党群工作难度加大。随着企业改革重组不断深化、经营理念的变化和利益格局的调整，职工的思想波动较大，企业内部矛盾趋于复杂化，增加了党群工作的难度。

改进措施：要加强全体党员的自身建设，提高综合素质，切实增强做好党群工作的责任感和使命感，一定要树立终身学习的理念，不但要学习党的知识，还要学习法律等有关专业知识；不但要熟悉党群工作，还要熟悉经营管理工作；要能说、能写、能干。

改进措施：把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，按照创先争优、为民服务内部活动总体部署，对照问题分析问题，查找不足。并借鉴其他地市分公司的经验，不断创新党员教育的形式，变消极学为积极学，变被动学为主动学，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立终身学，学终身的思想。

三是党群纪检工作人员业务水平和综合素质急待提高。

四、下步工作计划

二是深入落实三横三纵工作机制。根据省公司的相关制度和流程，结合分公司实际，继续完善和优化各类纪检工作制度、流程，并积极配合省公司三重一大决策事项梳理工作，三横三纵纪检监察工作机制的落实工作。

四是切实提高信访查办工作能力。按照省公司制定信访工作实施细则和案件报告工作评价办法，进一步规范分公司工作程序和内容，不断提升信访查办工作能力，强化信访和案件的警示作用。

2023年全会工作报告篇4

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。

一、十三五时期及2020年工作回顾

推动跨越赶超，综合实力持续攀升。十三五期末，预计全市国内生产总值实现284亿元，是2015年的1.3倍;城乡居民人均可支配收入实现27614元、20900元，分别是2015年的1.3倍、1.5倍。产业结构持续优化，三次产业构成由2015年的40.7：12.8：46.5发展优化为36.2：13.5：50.3，地方公共财政预算收入实现6亿元，工业增加值占gdp的12%，经济运行稳定性、协调性明显增强。三产活力充分释放，加快推动全域旅游，实施《五常全域旅游发展规划暨三年行动计划》，举办冰雪经济与特色小镇发展论坛等一系列大型活动，实现文化产业、旅游产业融合发展。大力发展互联网+,完成电子商务进农村综合示范县项目，被列为2020年全国十个农村电商激励县第一名,受到国务院表彰。积极发展商贸物流、住宿餐饮、金融保险等服务业，第三产业对经济增长的贡献率由48.6%提高到64%。五常县域经济综合实力持续排名哈尔滨市第一，始终在全省十强县行列。(二)壮大工业经济，发展活力日益增强。坚定实施工业强市战略，十三五期间实施葵花药业厂区扩建、五常大米酒、秸乐农业等重点项目65个，累计完成投资36.6亿元，24个建成投产项目新增销售收入35.3亿元、利税10.5亿元，产业项目数量位居哈尔滨九县(市)之首。招商引资成效明显，累计新签约项目104个，合同签约额207亿元，资金到位额39亿元，中粮集团年深加工6万吨大米、马迭尔食品等37个项目实现当年引进、当年开工建设。开放合作持续扩大，与深圳市坪山区建立对口合作，引进深哈合作项目4个，12项深圳经验在我市成功复制，为区域发展注入新活力。开发区引擎作用突出，启动工业标准化厂房建设，完成集中供热管网、铁路专用线规划设计，北部供水厂、垃圾处理厂、污水处理厂投入运营，投产和在建企业达到128家，一区三园实现产值60亿元，税金4.5亿元。人性化对汇邦广源、金业电子等5家僵尸企业进行二次招商，盘活土地16.2万平方米，开发区发展质量不断提高。民营经济快速发展，累计投入资金5.9亿元，支持葵花药业、松鹤制药、哈特啤酒等30个骨干企业做大做强。积极落实中小微企业扶持政策，各类市场主体发展到4.5万户，实现各项存款340亿元，市场主体数量、存款总额位列全省各县市第一。

(三)夯实三农工作基础，农业农村发展步伐不断加快。粮食生产克服各种自然灾害影响，累计产粮191亿斤，为保障龙江大粮仓作出重要贡献。深化农业供给侧结构性改革，围绕减玉米、扩水稻、增大豆，稳经济作物工作思路，调减玉米面积35万亩，新增水稻面积10万亩、大豆面积15万亩、露地菜面积2万亩、两瓜等经济作物8万亩。全力抓好两牛一猪生产、养殖基地建设、废弃物资源化利用等工作，畜禽规模化标准化养殖比重达85%。农业综合生产能力明显提升，累计投入资金16.7亿元，实施国家现代农业产业园、拉林河治理、龙凤山水库应急消险等各类项目122个;发放农机补贴2.1亿元，农机保有量达到1.6万台套，总动力达到167万千瓦,比十二五末增长15.9%。深化农村综合配套改革，完成农业综合水价改革、农业大灾保险、供销合作社综合改革等试点任务，有效释放农村发展活力。五常大米产业健康发展，成立稻米产业管理办公室，从品种、品质、品位、品相、品牌五个方面重点发力，深入实施五常稻米产业提升工程。水稻种子繁育取得新突破，培育出2个苗头性优质品种。提高水稻品质，农业三减示范基地达到18个，示范面积65万亩，推广水稻三用三不用面积100万亩。建立五常大米质量标准体系，与阿里巴巴、京东合作建立线上官方旗舰店，启动在国内一线城市和部分省会城市布局官方体验店，让群众购买到五常真米。品牌影响力持续攀升,在五常、深圳、北京三地成功举办五常大米节，五常大米品牌价值达到701.97亿元，连续四年位列地标产品大米类全国第一。在中国·黑龙江国际大米节上，连续三年荣获金奖，在第105届巴拿马太平洋万国博览会获得特等金奖，闪耀世界舞台。农村人居环境明显改善，推广卫国乡垃圾分类经验，全市户分类、屯保洁、村收集、乡转运、市处理垃圾收集处理体系闭合系统初步形成。投资2.2亿元，对24个乡镇261个村的历史积存垃圾开展全面清理，维修屯内道路139公里，改造路边沟136.6公里，完成改厕14570户，绿化村屯867个。

(四)补齐建成小康社会短板，三大攻坚战取得重大战果。全市建档立卡贫困户1969户3901人提前一年全部脱贫，5个贫困村全部出列，绝对贫困问题得到历史性解决。累计投入资金1.6亿元，改造农村危房1411户，建成安全饮水工程261处，贫困人口两不愁三保障全面实现。累计投入扶贫专项资金7464万元，实施扶贫产业项目38个，实现带动增收全覆盖，贫困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻坚战成效明显，中央环保督察反馈我市21个问题按期整改到位，建成区10蒸吨以下燃煤锅炉全部清零，秸秆综合利用率达95%，环境空气质量优良天数平均保持在317天以上。深入开展蓝天、碧水、净土保卫战，整改河湖四乱、大棚房、绿卫行动等各类问题6491个。大力开展生态修复，累计完成造林9.1万亩，封山育林10.1万亩，林地总面积达到39.9万公顷。防范化解风险扎实推进，聚焦非法集资、p2p网贷、房屋中介侵占挪用交易资金等风险隐患，全面建立金融风险监测预警平台和综合应对措施，金融风险总体可控。

(五)完善社会治理体系，城乡治理能力显著提高。坚持把城市建设融入到社会治理体系建设之中，调整11个乡镇规划布局，完成房地产开发76.7万平方米，福汇山水、福熙帝景、金座国际等一批高档住宅小区相继建成，城市形象不断提升。改善群众出行条件，规划科铁高速，启动吉黑高速公路五常过境征地拆迁工作，新建改造城区道路43条，铺装步道板13.2万平方米。城市运行科学有序，加大城市管理人员和设备投入，城区清扫保洁面积扩大到500多万平方米，城区环境保洁率、洒水除尘率、垃圾处理率、冰雪清运率持续保持100%。加大综合执法力度，对私建滥建、占道经营、噪音污染进行重点治理，拆除违法违章建筑3.6万平方米、查处整治各类扰民问题4800余个。治理能力不断增强，深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙9个，查扣涉案资产1.22亿元，查处保护伞73人。积极回应群众关切，强力推进解决房地产领域突出问题，化解回迁安置遗留问题28件，办理不动产登记5.9万本。筑牢安全责任网，集中开展人员密集场所、道路安全等专项整治行动，消除各类安全消防隐患7300余处，社会安全生产形势稳定。提高信访服务能力，新建信访综合服务中心，累计化解各类信访积案245件，有效解决一大批久拖不决、群众反映强烈、社会关注度高的复杂疑难信访问题。

(六)构建和谐社会，民生福祉大幅提升。认真落实再就业政策，累计城镇新增就业3.5万人，失业人员再就业1.4万人。各类社会保障持续提标扩面，城乡居民医疗保险制度和大病保险完成制度整合，社会保障兜底实现市级统筹，实行筹资标准、报销比例、经办机构、基金管理、医保待遇五统一。在收入增长缓慢情况下，累计发放低保、大病医疗救助、临时救助、残疾人补贴、优抚补助金等4.21亿元;兑现机关事业单位离退休人员增资、事业单位普调工资、提高基本工资标准、乡镇补贴等4.14亿元。优先发展教育事业，班主任津贴每月增加至540元，推选出816名哈尔滨市新时代四有好老师，公开招录教师500名。持续改善办学条件，投资2.4亿元，新建改造中小学校17所，顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。深入推进医药卫生体制改革，取消所有公立医疗机构药品和耗材加成，药品费用下降15%，耗材费用下降7%。认真落实计划生育奖励扶助政策，人口自然增长率2.1‰。推进文体惠民工程，五常大米博物馆、文化馆、图书馆投入使用，成功举办全省劲道体彩杯轮滑邀请赛等赛事，创编的大型舞蹈《稻乡欢歌》、龙滨戏《永远在路上》等精品节目，获得社会各界一致好评。

同时，统计监测、档案、供销、地震、气象、民族宗教、妇女儿童、人防等各项工作都取得显著成绩。

各位代表，回顾过去的五年，奋进历程令人难忘，发展成果来之不易。我们真切地感受到，政府工作每向前推进一步，各项事业每取得一点成绩，都得益于市委的坚强领导、科学决策，得益于市人大、市政协的有效监督、鼎力支持，得益于全市人民的辛勤付出、无私奉献，得益于历届领导班子的开拓进取、励精图治。在此，我代表市人民政府，向在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全市人民，向无党派、工商联、人民团体和各位老同志，向驻五部队指战员、武警官兵和公安干警，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有参与五常建设的企业家和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在全面总结十三五取得成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在诸多困难和问题：发展不平衡不充分仍然是五常当前最大的实际，质量效益不高、产业结构不优、创新动力不足等问题仍较为突出;农业产业链条短，价值低，结构调整缓慢;工业增长乏力，立市项目少，骨干企业不足，没有形成产业集群优势;第三产业起步晚，发展缓慢，总量小;三次产业融合不够紧密，新的增长点没有系统形成;营商环境与市场主体期待仍有差距，放管服改革还不够深入;受减费降税影响，财政收支平衡难度加大，保障和改善民生的能力不强，教育、医疗、养老等基本公共服务还存在短板弱项;社会治理体系还需完善，部分历史遗留信访问题还亟待解决;一些公职人员专业素养和专业水平不强，工作执行力差，不担当、不作为、乱作为现象还不同程度存在等等，这些矛盾和问题，需要在十四五期间引起高度重视并切实加以解决。

二、十四五时期指导思想和主要目标

十四五时期全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、地方公共财政预算收入、规上工业增加值分别年均增长6%左右，固定资产投资年均增长10%左右，城镇居民人均可支配收入年均增长6%左右，农村居民人均可支配收入年均增长8%左右。经过五年努力，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路，为乘势而上迈向社会主义现代化新征程开好局、起好步。

十四五时期全市战略定位是：

——打造国家现代农业示范区。以稻米种植加工和销售为基础，推广种植绿色、有机、无公害农产品，发展和培育绿色生态产业体系，统筹健康农业、绿色农业、有机农业、循环农业、再生农业、观光农业，建设生态农业基地，加快农业现代化步伐;严格控制农业面源污染，加强土壤保护和有机土壤培育，以高标准基本农田建设为契机，以五常大米品牌为核心，培育新的生态有机农产品品牌，打造以优质稻米为代表的国家生态有机农业示范区。

——打造全国县城新型城镇化建设示范区。以促进人的城镇化为核心，提高农业转移人口市民化质量，打破阻碍劳动力自由流动的不合理壁垒，促进人力资源优化配置;优化城镇化空间格局，发挥地区比较优势，增强经济发展优势区域承载能力，构建协调发展城镇化空间格局，形成高质量发展的动力系统;突出以城带乡、以工促农，健全城乡融合发展体制机制，促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，加快建成全国县城新型城镇化示范区。

——打造哈长城市群产业合作示范城。全力打造四镇、二区、一带、一节点、一基地的空间格局，形成五常镇、山河镇、拉林镇、牛家镇四点一线协同发展，打造绿色农产品深加工产业功能区和现代中药产业功能区，建设两河流域绿色经济带，成为哈长城市群节点城市和哈尔滨新区飞地经济产业基地;加强哈尔滨对五常市产业发展的带动作用，增强五常市对哈尔滨产业发展的支撑作用，建设成为哈长城市群产业合作示范新城。

——打造国际稻米产业发展合作中心。按照保护五好、做精五品、推进五化、实现五增的工作思路，完善五常大米质量标准体系，树立行业标杆，引领龙江乃至全国稻米产业走出国门、走向世界。探索稻米产业全产业链发展合作的新路径，丰富五常大米全方位发展的新时代内涵，主动融入国内、国际双循环，将五常大米品牌打造成世界顶级稻米品牌，将五常市打造成国际稻米产业发展合作中心，实现买全国、卖世界。

三、2021年主要工作任务

全市经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值、地方公共财政预算收入、规上工业增加值分别增长6%左右，固定资产投资增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长6%左右，农村居民人均可支配收入增长8%左右。

围绕上述目标任务，市政府将按照市委六届九次全会部署要求，在全力抓好常态化疫情防控基础上，着重做好以下五个方面工作：

(一)着力提质增效，在推动工业经济发展上实现新突破。以开发区为引擎，以产业项目为带动，提升质量、培育增量、做大存量，加快新型工业化进程。

突出产业项目建设。利用振兴东北老工业基地、哈长城市群规划、乡村振兴战略、《中国制造2025》等政策机遇，准确把握国家投资导向和产业政策，围绕农业产业化、新型工业化、城镇化、民生事业、生态文明建设等方面谋划项目，力争2021年不低于50个。主攻重点项目建设，对接深圳三科农商城、中益康养综合体等项目尽快落地开工，推进山东鲁花稻米深加工、香港拉林河畔高端饮料、大牧人食品加工、十月稻田方便米饭等6个项目早日建成投产。增强招商引资实效，建立四季抓招商+全年抓项目、目标+考核招商引资机制，完善招商引资目标管理分类考核办法，探索市场化招商引资模式，密切跟踪天津荣程祥泰集团红色旅游及中草药种植加工、北京师范大学科技集团教育小镇、北京金智创投中医药研究有限公司康养等29个项目，招引更多资本注入五常。2021年，力争招商引资项目10个，其中亿元以上项目6个。

强化载体支撑。按照国家级经济开发区标准，加快五常开发区提档升级，把开发区打造成项目建设主阵地。创新基础建设投融资体制，吸收社会资本参与开发区建设。完成工业化标准厂房建设，推进开发区集中供热、供气，运营维护好两镇一区供水厂、污水处理厂、垃圾厂，提高开发区配套能力。加快牛家镇生活配套服务区建设，实现产城融合协调发展。提高开发区土地节约集约利用水平，处置闲置土地，实施腾笼换鸟，通过二次招商、入股合作等手段，盘活僵尸企业3家。淘汰10蒸吨以下企业燃煤锅炉，打造绿色园区，全面提升开发区环境和供给质量。推进开发区管理委员会综合体制改革，学习哈尔滨新区经验，探索人事薪酬制度改革和跨区合作模式，提高开发区资源管理水平和利用效率。

加速民营经济发展。精准有效落实国家减税降费、纾困惠企政策，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。抓住省、市金融扶持政策，引进股权投资基金、产业投资基金等投资管理机构，为企业创新、人才创业提供资本支持。积极引导和鼓励葵花、松鹤、名人等骨干企业，通过技术改造、战略合作等途径做大做强。加快四上企业培育，实施市场主体培育行动，促进生成更多的规模市场主体。发挥企业技术创新主体作用，组织实施雏鹰计划，争创省级中小企业服务平台，培育国家级高新技术企业3户以上。持续优化营商环境，学习深圳经验，坚定实行免打扰服务，坚决破除玻璃门旋转门弹簧门等歧视性限制和隐性障碍，全力构建亲清新型政商关系。

(二)聚焦乡村振兴，在推进农业农村现代化上实现新突破。以供给侧结构性改革为主线，围绕优势产业，持续推进农业增效、农民增收、农村繁荣。

深入推进五常大米产业提升工程。坚持标准化、产业化、集团化、品牌化、国际化发展方向，围绕农民增收、企业增效、财政增税、消费增信、品牌增值五增目标，从五常大米品种、品质、品位、品相、品牌五个方面重点发力，持续推动五常稻米产业健康发展。提升品种，加强与科研院校合作，探索市场化、产业化育种模式，继续推进五优稻四号提纯复壮和优质品种审定推广。规范水稻原种生产基地，管控销售渠道，确保原种纯、良种优，实现良种全覆盖。提升品质，在执行五常大米质量标准体系基础上进一步制定销售、物流管理标准，建立从田间到餐桌的全过程标准体系。提升品相，严格地理标识使用，规范管理大米包装物和产品标识，升级五常大米溯源防伪系统，提升内外辨识度。提升品位，实行最严格的环境保护措施，制定农业投入品准入清单，实施黑土地保护提升工程，推广病虫害统防统治、纸膜覆盖等绿色技术，开展水稻三不用行动，落实面积110万亩。提升品牌，加强对五常大米市场监管，严厉打击域内外冒充五常大米行为。创新五常大米营销，深化与阿里巴巴、京东等企业的战略合作伙伴关系，完善五常大米官方旗舰店和直营体验店，推进五常大米公共服务中心建设。拓展境外销售渠道，扩大国内高端市场，培育1-2个国际著名高端大米品牌。深化与主流媒体合作，举办第四届中国优质稻米之乡·五常大米节，继续对五常大米开展全方位、立体化宣传，讲好五常大米故事。

提高农业质量效益。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，强化农业科技和装备支撑，计划投资2.73亿元，推进龙凤山灌区续建配套与现代化改造、水土流失治理等5个项目，建设高标准农田5万亩。以增加农民收入为核心，加快种植结构调整，计划扩稻2万亩，调增玉米5.1万亩，减少大豆5.6万亩，发展两瓜、蔬菜、中草药等16.6万亩。推进畜牧业结构调整，提高畜禽规模化标准化养殖比重，健全完善区域性动物疫病防控体系，保障畜牧业生产安全。加快推进农村各项改革任务，持续巩固农村土地确权登记颁证、农业金融保险等改革成果，深入推进农村集体产权制度改革，加快培育新型经营主体，健全农业专业化社会服务体系，发展多种形式规模经营。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，落实农民带资带地进城落户政策，解除农民后顾之忧。

实施乡村建设行动。统筹国土空间规划和村庄建设规划,突出以山河镇、拉林镇等人口数量较多乡镇为重点,健全教育、文化、医疗卫生等公共服务体系,打造服务农民的区域中心。推动农村人居环境整治提标扩面，加大公共财政向农村倾斜力度，计划完成硬化道路13公里、绿化村屯500个、封山育林2.4万亩、改厕5000户。打造富有五常特色的龙江民居，持续加大对违建乱建、乱堆乱放的清理力度，完成山河屯林业局、拉林镇污水处理厂及配套管网建设。继续推广种养循环、农膜回收等绿色生产方式,推动乡村环境面貌整体改善。

(三)释放消费潜力，在推动第三产业繁荣发展上实现新突破。抢抓经济回暖机遇，增强消费对经济发展的基础性作用，拉动经济快速发展。

全力促进消费。提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，扩大农村消费，实现全市社会消费品零售总额增长5%。引导消费新模式新业态发展，更多发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展。持续扩大节假日、夜经济消费，打造哈尔滨周边最具吸引力的消费城市。强化政策扶持，实施文旅消费和大宗商品销售等拉动措施，鼓励时代金街、远华新天地、比优特等各类商家开展促销活动，激活更多消费需求，掀起新一轮消费热潮。

积极发展文旅产业。发挥凤凰山旅游引领作用，推动与山河屯林业局有限公司林地共建，支持凤凰山旅游深度开发和配套基础设施建设，进一步增强凤凰山旅游的美誉度。深入挖掘生态资源、稻乡资源，依托乔府大院旅游+农业模式，规划稻乡旅游路线，全力推动稻乡小镇建设。盘活京旗文化、拉林副都统衙门等民族文化旅游资源，打造红色文化传承示范研学旅游基地，进一步叫响中国稻乡·生态五常品牌。

加快发展生产性服务业。坚持市场化方向，加快生产性服务业向价值链高端延伸，向高品质和多样化升级。积极推动互联网与家政、教育、医疗、文化创意等业态线上线下融合发展，不断满足居民个性化、多元化消费需求。大力发展电子商务，完善电子商务进农村网络体系功能，引进和培育电子商务优秀企业和人才。深化与各类电商企业合作，利用五常在全国的知名度，注册一批以稻乡五常为公共区域品牌的土字号、乡字号农林产品，实现五常农林产品买东北、卖全国，提高农民经营性收入。加快发展物流业，推进农村网络节点布局、冷链宅配等服务，着力构建智能化、现代化、数字化物流新体系。

(四)坚持以人为本，在扎密织牢民生保障网上实现新突破。着眼人民群众美好生活需要，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，进一步完善公共服务体系，切实保障和改善民生。

提高公共服务水平。改善居民居住条件，实施房地产开发20万平方米，改造老旧小区15.4万平方米。加快城乡道路体系建设，新建第二幼儿园路、雅臣中学北路、福熙公馆南路等路段10万平方米，安装路灯416盏。加快智慧城市建设，筹建指挥调度中心，提高城市治理能力。强化日常保洁，新建水冲式高标准公厕8座。以争创国家级卫生城市为目标，全面整治道乱占、车乱停、摊乱摆、线乱拉、牌乱挂、渣乱倒、水乱泼等七乱现象，为人民群众营造干净卫生、井然有序的生活环境。提高物业管理水平，完善价格生成、行业自律、信用评价和监管机制，解决老旧小区及弃管小区物业管理问题。强化冬季保煤供暖，提高城市供热安全性稳定性，让群众住上暖屋子。改善城乡供水条件，投资1.82亿元，完成山河镇供水厂建设，让群众吃上磨盘山水。加快农村公路危桥改造、道路升级，协助做好吉黑高速五常过境段建设，争取铁科高速吉林省界至吉黑高速连接线项目同步实施，推进铁科高速方正至五常段、绥满高速兴隆至双城段建设，提升五常在哈长城市群的交通节点地位。

统筹发展社会各项事业。巩固脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴、新型城镇化有效衔接，保证财政投入只增不减。不折不扣落实金融、就业、培训帮扶措施和两不愁三保障过渡期政策，健全防止返贫监测和帮扶救助机制，进一步强化消费扶贫、社会扶贫、保险兜底作用，有效防范脱贫返贫、非贫致贫。2021年，计划新增带贫项目8个，努力实现由脱贫向致富转变。持续稳定和扩大就业，抓好大学生、退役军人、农民工、残疾人等重点群体就业创业，登记失业率控制在3.5%以内。严格落实养老保险、医疗保险、大病保险、最低生活保障等政策，加强社保、医保等各项保险的扩面参保，强化对社保、医保资金监管，增强各险种保险基金支撑能力。健全养老服务体系，推进医养结合，加强对农村敬老服务中心管理力度，增加集中供养人数，提高养老供给能力。坚持教育优先发展，完成五常镇、兴盛乡、山河镇3个中心幼儿园改造项目，推进五常一中教学楼、实验小学幼儿园项目建设，计划公开招聘教师80名，推动城乡教育协调均衡发展。强化基本医疗服务，新建妇幼保健院和疾控中心实验楼，扩建人民医院综合楼。稳步推进医药卫生体制改革，下沉医疗卫生资源，提升城乡医疗卫生健康服务能力。实施文化惠民工程，加强融媒体中心、乡镇综合文化站、农村文化大院等思想意识形态阵地建设，鼓励创编以《龙滨戏》、《东北大鼓》为载体的五常文化精品，做好178处不可移动文物保护。

(五)围绕和谐稳定，在平安五常建设上实现新突破。把安全稳定的社会环境作为广大人民群众安居乐业基础，不断加强和创新社会治理体系，切实把制度优势转化为治理效能。

维护信访形势稳定。全面压实信访工作的组织领导责任、源头化解责任、属地稳控责任，把该担的担子担起来、把该负的责任负起来，坚决防止工作空转。全力排查摸清各类矛盾隐患，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导、帮扶等办法做好化解工作，最大限度地把问题化解在源头、解决在当地。坚持失责必问、问责必严，倒逼责任落实、措施落地，真正做到工作责任压下去、信访维稳抓起来。

加强社会综合治理。巩固扫黑除恶三年攻坚战成果，继续推进扫黑除恶专项斗争，保持对黑恶势力的高压态势，持续净化社会环境。开展采砂等各领域行业治乱回头看，完善线索摸排机制，进一步强化行业监管，提升行业治理能力和水平。推进七五普法，加强法治教育，强化对社区矫正人员管理，创造良好治安环境。加强社会信用体系建设，建立政府诚信履约机制，全面推行信用黑红名单制度。

完善应急体系建设。加强风险评估和监测预警，提升风险早期识别和预报预警能力。严格落实安全生产责任制，加强应急预案管理，常态化抓好大排查大整治大执法，有效防范一般事故，坚决杜绝重特大事故发生。全面加强和规范政府性债务管理，确保不发生系统性风险。认真贯彻落实粮食安全县长责任制考核要求，保障全市粮食安全。加大食品药品日常监管，确保群众饮食用药安全。

同时，进一步做好统计、物价、档案、地震、气象、外事侨务、国防教育、妇女儿童、双拥和民兵预备役等工作。

四、全面加强政府自身建设

站在新的历史起点上，我们要坚持廉洁勤政、务实高效，以人民满意为最高标准，进一步增强紧迫感、责任感、使命感，以更大的决心和勇气全面推进政府各项工作，建设人民满意政府。

(二)增强履职本领，全面提升工作水平。牢固树立学习意识、市场意识，增强政府公职人员运用市场机制解决问题的能力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，强化专业思维、专业素养、专业方法，做到凭专业说话、按规矩办事。加强调查研究，多深入基层面对面接触群众、手拉手服务群众、心连心解决群众实际困难，提高做好新时期群众工作水平。完善重大事件逐级报告和应急处置机制，确保第一时间掌握实情、妥善处理，牢牢把握政府工作主动权。

(三)勇于担当作为，全面深化作风建设。大力倡导政府工作说了就算、定了就干、干就干好的良好风气，推动形成求真务实好风气。优化运行机制，卡住时间节点，提高部门协调和督办效率，提升工作执行力。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。研究制定符合政府部门职能特点的容错、正名、激励机制和办法，引导公职人员面对矛盾迎难而上、面对危机挺身而出，让激流勇进、实干担当在政府系统蔚然成风。

(四)树牢法治思维，全面推进依法行政。认真执行重大决策合法性审查、会前学法、法律顾问等制度，筑牢法治思维，提升法治能力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受舆论和社会监督。严格遵守廉洁从政各项规定，加强公共资金、国有资产、自然资源等领域管理规范化和监察审计，提升政府投资决策公正性和资金使用效益。始终保持反腐高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，努力建设忠诚、干净、担当的干部队伍。

2023年全会工作报告篇5

同志们：

刚刚过去的一年，全县各级党组织特别是纪检监察机关，深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕发展大局，聚焦主责主业不动摇，坚持不懈抓教育，推改革，建体系，转作风，强惩治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。

主要表现在：正风反腐持续深化，党风政风进一步好转;科学运用四种形态，不敢腐的氛围进一步形成;正风肃纪监督深入开展，群众身边微腐败进一步整治;推进监察体制改革，反腐败资源进一步整合;队伍建设不断加强，履职能力进一步提升。特别是我县作为全市首批正风肃纪监督工作试点单位，全县上下统一思想，提高站位，凝聚起了正风肃纪监督工作的强大共识，积极探索出了一条具有**特色的正风肃纪监督之路,形成了可复制、可推广、可借鉴的**经验，得到了省、市纪委高度肯定，并将**经验在全市全面推广。对于这些，县委是满意的。希望大家珍惜成绩、再接再厉，认真贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以更坚定的步伐、更昂扬的姿态，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，努力交出一份让党放心、群众满意的**答卷。

下面，我讲三点意见。

(一)深刻领会推动全面从严治党向纵深发展的重要意义，坚决扛起全面从严治党的政治责任

我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响，不断增强政治责任感和历史使命感，不折不扣贯彻执行党中央的部署要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不松劲、不停步、再出发，抓紧抓实抓好管党治党的各项任务，不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。

(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性，切实落实好管党治党的责任要求

2017年全市各级纪检监察机关立案3382件，处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件，处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因，也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化，落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够，不注重抓早抓小，少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前，我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化三转、践行四种形态、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够，不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手，甚至顶风违纪，特别是在一些重点领域、重点环节，腐败问题依然易发多发;有的四风问题禁而未绝，违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生，特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明，形势依然严峻复杂的判断没有过时，党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固，全面从严治党依然任重道远。

打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战，我们要增强忧患意识，保持清醒头脑，坚定政治定力，坚持问题导向，始终绷紧从严从紧这根弦，落实好管党治党责任要求，扭住突出症结集中发力，采取有效措施加以解决，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义，为建设美丽富饶幸福新**保驾护航

当前，**发展进入了新的历史时期，我们打赢了脱贫攻坚战，正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了建设美丽富饶幸福新**的伟大目标。实现这一目标，需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求，牢牢扭住问题，狠抓关键环节，增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全，时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系，全力打造办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效的良好营商环境。

全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义，以项目建设年为契机，把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来，把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来，以事事马上办、人人钉钉子的实际行动，形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。

二、密切联系康平工作实际，力求在落实全面从严治党各项任务上实现新突破

(一)变试点为示范，在推动正风肃纪监督工作上实现新突破

深化正风肃纪监督工作的**经验,实现试点县向示范县的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》，推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风，内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责，坚持、巩固、深化，绝不能让四风反弹回潮。

将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、村霸和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合，有效解决群众身边腐败问题，坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部，特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督，着力解决党员干部不作为慢作为的甩手问题和伸向群众利益的黑手问题，坚决整治懒政怠政，提高服务效率和服务质量，为群众办实事、解难题，不断厚植党执政的政治基础，真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。

将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导，整合反腐资源、形成反腐合力，多点用力、同向发力，保障监督多层次、多领域、全覆盖，实现由监督狭义政府公职人员到监督广义政府公职人员的转变，使监督不再有空白地带。

(二)重遏制、强高压、长震慑，在推动反腐败斗争工作上实现新突破

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏，体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看，基层干部举报件占比高，减存量、遏增量任务依然繁重。

要始终保持清醒头脑，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，聚焦主责主业，既对关键少数腐败行为精准打击，又向低处深挖，推动纪律审查向基层延伸，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。

要用好以案促改这个重要抓手，用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败零容忍的决心力度，也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训，从典型案例中得到警醒，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，真正实现查处一案、警示一批，教育一片，整改一方。

(三)深入开展巡察工作，在发挥利剑震慑作用上实现新突破

持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、上面九级风浪、下面纹丝不动等难题，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕发现问题，形成震慑工作任务，对党组织进行全方位体检，充分发挥政治显微镜、政治探照灯作用。

完善巡察一体化体制机制，从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖，做到上下联动、同频共振，深入开展回头看，探索开展机动式巡察，构建巡察监督网络格局。

切实抓好问题整改落实，严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子，将反腐败斗争进行到底。

(四)科学运用四种形态，在推进纪律审查工作上实现新突破

要树立监督就是关心、严管就是厚爱的理念，破除思想之障，建立抓早抓小机制。对干部存在的问题，即使没有收到问题线索，也瞪大眼睛、拉长耳朵，了解有关情况;听到反映，即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的，根据其一贯表现，视情从宽处理;对置纪律和规矩于不顾，顶风违纪、我行我素的，包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代，隐瞒甚至对抗组织调查的，一经查实，从重处理。

完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实三个区分开来要求，把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来，着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的三怕思想。对工作失误的，做深做细思想政治工作，最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的，严肃问责，不搞下不为例、网开一面。

(五)打铁必须自身硬，在推动纪检监察队伍建设上实现新突破

治人者必先自治，责人者必先自责。纪检监察机关是党内的纪律部队，如果这支纪律部队偏出一寸，纪检监察事业就会偏出一丈，带来严重后果。随着监察委的成立，纪检监察机关的监督对象将进一步扩大，纪检监察干部被腐蚀、被围猎的风险也成倍增加，这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。

纪检监察干部要把忠诚作为立身之本，把干净作为做事底线，把担当作为履职准则，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，以永不懈怠的精神，一往无前的斗志，严深细实的作风，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设，为担当者担当、为负责者负责，当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。

三、提高政治站位把全面从严治党的各项工作落到实处

(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位

(二)始终坚持把党委主体责任扛在肩上

落实全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治态度，更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，把主体责任牢牢抗在肩上，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任;县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门，要按照党组织统一部署和要求，认真抓好职责范围内全面从严治党工作;人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际，健全完善主体责任内容，认真抓好落实。

承担全面从严治党主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当，在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，以坚如磐石的担当与决心，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，始终致力于做政治生态的护林员。要发挥头雁效应，勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。

(三)始终坚持严肃党内政治生活

领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观，做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率，推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，让参加党内政治生活成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。

(四)始终坚持扎实有效推进党内监督

坚持集体领导制度，决不允许把集体领导变成为一言堂或个人推责，也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政，突出抓好三重一大决策制度落实。要畅通监督渠道，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督，特别是要把党委(党组)全面监督放在首位，履行监督责任，把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点，抓住关键少数，决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。

积极探索联合监督方法，通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施，加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通，及时向纪委移交问题线索，切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的，将严格按照纪律要求进行严肃处理。