局机关党委：

一、主要工作

(二)认真学习贯彻党的十九届四中全会精神

二是加强调查研究，密切党员干部与群众关系。认真落实调查研究、重点联系、结对帮扶等制度，密切联系群众，切实引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出解难题的实招、硬招。活动开展以来，进一步完善了扶贫帮扶走访制度，党员干部累计走访调研6天，收集群众意见建议3条，立即整改3条。

(五)牢牢把握意识形态工作阵地

一是坚持高点站位，把握领导权。深刻认识意识形态工作是党的优良传统、政治优势和我们的当务之急，时刻绷紧意识形态安全这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是坚持改革创新，把握话语权。弘扬主旋律，传播正能量，把握正确舆论导向，持续用力巩固壮大主流舆论。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，确保各类意识形态阵地可管可控。推进文旅大融合，加强传播手段和话语方式创新，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，不断抢占意识形态领域制高点。

三是坚持压实责任，把握主动权。加强领导，真正把意识形态工作主体责任放在心上、扛在肩上，单位主要负责人切实履行第一责任人职责。压实工作责任，严明纪律规矩，强化监督检查，努力形成责任落实的闭环效应。凝聚合力，全体党员干部多支持、多配合，出一份力、尽一份责，为做好意识形态工作提供有力保障。

二、存在的主要问题及原因

二是对党员教育管理不到位。在开展党员教育管理工作方面，往往只是检查文字材料，听取工作汇报，没有深入了解支部党员的个性问题，没有做到有针对性地开展工作。

三、今后努力方向

四是积极助推***业发展。充分发挥思想政治工作引领功能，牢固树立权为民所用、利为民所谋和为民务实清廉的价值追求，全面做好服务型党组织建设。在工作实践中，重点围绕加快我市***产业发展，服务全市经济社会发展大局等深入基层开展调研，破解工作难题，努力开创***工作新局面。

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一、主要做法和成效

四是抓基层保障。按照人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的要求，将基层组织活动经费纳入财政预算，市财政专门下拨村、社区为民服务专项经费688万元、非公企业和社会组织示范点创建补助经费200万元、帮扶资金2534万元。社区、村办公活动经费平均达到每年5.3万元和1.36万元，村干部报酬达到每年1万元。督促各县区为政府聘用人员办理五险一金，基层聘用人员收入整体增加近一倍。

二、存在的主要问题及原因

三、下一步思路和措施

三是要善于总结提炼，深挖问题根源，做到举一反三，对标查摆、抓好整改。

四是增强法治意识，通过学法、悟法、知法、懂法，进而做到守法、护法，推进法治水文建设。

根据议程，会议对各支部书记开展了民主测评。

杨市办事处地处潜江南大门，辖17个行政村，1个社区，27465人。全处共有党员949名，设党委1个，党总支4个，党支部45个。20xx年，全处实现生产总值21.97亿元，同比增长101.56%;固定资产投资95050万元，同比增长23.4%;完成国地两税2760万元，同比增长20.9%;农民人均纯收入7641元，同比增长13%。

健全责任机制，规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

强化龙头建设，选优配强党支部班子

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20xx换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)两委班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村两委班子，实现了16个村党支部书记主任一肩挑，村党组织书记、村委会主任一肩挑比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

规范党员管理，提高党员素质

二是严格党员发展四票决、三公示制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化双带能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展三联一促活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

加强后备干部培养，储备实用人才

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

抓载体创新，开展为民服务基本活动

以创先争优活动为载体，不断提高群众服务水平

突出一个主题：即围绕全处确定的创先争优求突破，科学发展促赶超活动主题;坚持两个注重：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展三项活动：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好四个载体：即在窗口单位，以争做服务之星为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做带富先锋为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做爱岗敬业先锋为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在两新组织，以争做创业先锋和奉献社会先锋为载体，广泛开展亮身份、比贡献、做表率主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。

尊敬的各位领导：

对各项工作有布置、有检查，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法。

一是以交心谈心等方式，及时了解和掌握社区党员、干部思想和工作动态，鼓励双向交流，解决了沟通不够、言路不畅、监督管理不到位的问题。二是积极探索学习方法，利用例会、社区宣传栏、远程教育等各种形式加强对社区干部、工作人员的教育和学习，提高社区工作人员的理论水平和工作能力。三是积极推动社区党风廉政建设教育和学习，着力构建思想防线，以身作则，整风肃纪，从源头上杜绝贪腐思想和行为，培养党员干部无私奉献的精神、节俭清廉的政治本色和人生态度。

时时处处为党员干部树立表率，对党总支的决策决议及各项工作，以身作则，身先士卒，工作始终冲在第一线，既当指挥员，又当战斗员。

严格执行“四议两公开”工作法，确保议事和决策的科学化、民主化、合理化。

加强党务、居务公开。规范党务、居务公开的内容、范围、时限、方法、形式和程序，落实公开责任和督促机制。

(四)扎实开展好党的群众路线教育实践活动。党的.群众路线教育实践活动于3月3日启动以来，我组织成立了xxx社区群众路线教育实践活动领导小组，按照镇党委的统一部署，认真开展各项工作。集中学习活动3次，以社区“两委”班子讨论的形式，开展专题研讨交流活动1次，全面检查读书笔记1次，收集学习心得体会13篇。专门针对教育实践活动公开了意见听取电话，设置了意见箱，召开座谈会1次，深入群众进行座谈交流1次，走访村民小组8个，回收有效调查问卷58份，以面对面的形式听取xxx社区人员意见1次，以个别谈话形式听取意见26人次，共收集到意见或建设34条，其中与社区“两委”班子“四种不良风气”问题有关建议或意见11条，与社区“两委”班子成员“四种不良风气”问题有关的意见或建议5条。通过这段时间的努力，解决了社区党员干部队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动工作服务基层、服务群众思路更加清晰，效果更加明显。

(一)抓好计生工作。组织社区工作站人员做好信息采集、人口通报反馈和流动人口计生管理等工作，并组织广大居民到社区会议室开展各种计生宣传活动。

(二)加强对流动人口管理力度，减少治安刑事案件的发生，定期组织流动人口学习法律法规，召开专题会议，安排专人定期进行排查，全力维护一方平安。

(三)着重做好民生工作。我始终坚持把服务群众作为社区工作的基本立足点，本着“群众利益无小事”的宗旨努力为居民办实事、做好事。

(四)时刻关注下岗失业人员、困难家庭、困难人员的工作生活情况，并始终把弱势群体工作作为社区的一个重点。

(五)扎实打牢综治调解维稳基础，全面创建平安和谐社区。做好防火、防盗、防事故预防措施的落实。积极协助公安及综治部门对社区周边重点环境和出租房屋消防安全综合检查。

(六)加强党风廉政建设，健立健全党风廉政建设的各项规章制度。为了加强社区党风廉政建设，提高居务透明度，切实保障居民群众当家作主的权力，我社区特制定了“党务公开、政务公开、居务公开”监督制度、协商议事委员会制度、居民代表会议制度、社区工作、学习、考勤制度等一系列的责任机制、督查机制、奖惩机制，对贯彻落实情况逐项进行检查考核，掌握进度，找出差距，解决问题，推动工作的落实。

(七)充分遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和上级党委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，上缴镇党委20xx年上半年党费共计1249.00元人民币。

(八)加强社区居民法制宣传教育，营造普法、学法、懂法氛围，深入开展反邪教的宣传活动，做好社区法轮工稳控人员工作及涉军人员稳控工作，带头执行24小时值班制度，分组对可能上访的人员包案责任制全程监控重点对象，社区无一例上访现象发生，加强公交车站值班，为上级部门分忧，确保了辖区的稳定。

(一)我个人方面，还存在政治理论水平不够高、不经常深入基层，与大家面对面、心贴心交流不够等问题，特别是与党员干部的谈心交心中掌握人员思想不够主动，化解矛盾不够及时，人员聚焦合力不够集中，在一定程度上影响了工作质量。

(二)党总支方面，存在着班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，工作能力还有待提高;全心全意为人民服务的宗旨观念淡化，走基层、接地气、通下情、听民意不深入，没有真正建立与群众沟通联系的渠道。党员们工作中缺少持续的动力来源，安于现状，缺少不怕困难的奋斗精神，不怕牺牲的奉献精神。

按照区委要求，结合本地实际，我镇紧紧围绕一条主线，突出两个重点，落实三项措施，坚持四个结合，扎实开展农村基层组织创建工作。

1.一条主线，就是以区委一号文件为主线，深入开展“五个好”镇党委和“五个好”村党支部创建活动。

组织各村、社区书记到周边兄弟单位参观学习三级联创的先进经验，利用建党八十周年之机开展评比表彰活动。各村党支部按照镇党委的统一部署和要求，结合自身实际，制定了切实可行的创建“五个好”村党支部活动计划，2017年让所有的村、社区都要达到“五个好”的目标要求，力争全镇的农村基层组织建设水平要位于全区的前列。

2.突出抓好两个重点。

(1)提高致富能力为重点，大力实施“双培双带”先锋工程。

(2)以优化党员队伍结构为重点，做好发展党员工作。

党员发展是我们镇村党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针，制定党员发展计划，重点做好在35岁以下、高中文化以上及女性群体中的党员发展工作，严格执行党员发展预审制、公示制和责任追究制，全面推行发展党员全程联名推荐制。今年已发展的党员和计划发展的党员中，35岁以下、高中文化以上、女性群体中党员比例将严格控制在70、70、30以上。

3.改进工作方法，创新工作手段，落实三项措施。

(1)阳光操作，规范运作，切实抓好党务公开工作。 (2)认真开展无职党员设岗定责活动。

各村、社区针对每位无职党员的实际情况，设立了“公益事业维护岗”、“法制宣传岗”、“文明新风宣传岗”、“计划生育监督岗”等等十多个岗位，并明确了每个岗位的工穿越小说网 ***作职责。同时，通过党员自我选岗及党组织定岗的方式，对全镇86余名无职农村党员设了岗、定了责。

(3)全面推进为民办事全程代理制度。

按照区委要求，全镇全面开展了为民办事全程

代理制度，各村、社区、各单位设立了“为民办事全程代理点”，实行挂牌服务，同时还抽调专人办公，就群众提出服务要求，从受理、承办到回复进行全程无偿服务。为确保工作的持久深入开展，镇党委还专门制定了督查考核制度，加强对全程代理各服务环节的监督检查，并将之列入创建“人民满意基层站所”的考核内容。该项工作开展以来，各村、各部门的办事效率及工作作风得到了明显改善，也得到了群众的普遍好评。

(1)坚持与新农村建设相结合。

以三清五改为主要内容启动了高速路沿线的镇容村貌整治工程，投资60万元完成了总桃康居新村基础设施配套建设;投入80万元新建了桃元敬老院，解决了全镇五保老人拆迁后的后顾之忧;投入50万元完成了总桃路的整治改造;投入75万元完成了14.5公里长的村村通路基和浇油任务;结合人饮工程投入30 万元接通了自来水，解决了新新社区1000多人的饮用水问题。

(2)坚持与北部新城建设等中心工作相结合。

(3)坚持与党风廉政建设相结合。

今年初，镇党委就制定下发了《××镇党风廉政建设规划》、《××镇2017年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导与主要任务分解的意见》等文件，进一步完善了机关干部行为准则，坚持依法行政、勤政为民。

(4)坚持与目标管理、综合考核相结合。

1.党员和干部队伍建设进一步加强。

二是开展访贫问苦，密切党群、干群关系。春节前镇村拿出2.6万元走访慰问特困党员、五保户、困难户130户，开展访困问苦，让困难党员群众过上满意年。

三是到周边乡镇参观学习，理清发展思路。今年3月全镇8个村和社区的主要负责人同镇党政班子一道到五横的杨亭村、罗岭的姥山社区，学习他们艰苦创业、开拓创新的奉献精神;到大桥办的吴嘴、巴茅巷社区，学习他们经济发展社区服务的成功经验，借它山之石，取人之长，补己之短，找准我镇2017年的发展思路。七?一前夕，××村组织党员到××参观。通过参观学习，统一了党员思想，凝聚和组织力量，理清了发展思路。

四是开展村和社区干部培训。全镇8个村和社区的主要负责人，今年都参加了省委党校委托区委党校统一开展的大专函授班学历教育，提升了干部素质。

五是全面开通党员现代远程教育。各个社区都添置了电教设备，完成了远程教育调试，七?一前作为党课的一种新形式，接受了教育。

六是对先进基层党组织和优秀共产党员进行了评比表彰。七一前，党委对2017年度工作突出的5个先进基层党组织和55名优秀共产党员进行了表彰和奖励。

2、制度建设进一步规范。

3、载体建设进一步显见。

一是认真实施“双向承诺”制。在今年春季党训班上，8个村(社区)党支部(总支)478名党员都作了双向承诺，并且在党务公开栏进行了公开。七一前夕，支部(总支)党员大会上对双向承诺的内容进行了检查、交流和座谈，承诺制的作用进一步深化。 三是开展结对共进，实现整体推进。按照区委办《关于开展村级创建“结对共进”活动的通知》要求，结合我镇实际，制定了工作方案，对结对共进村作了具体安排，明确了结对共进对象桃元与百

华结对、永林与新新结对，提出了结对共进五条具体措施，即加强村党组织领导班子自身建设，完善各项规章制度，规范村级事务管理，制定村级发展规划，树立精品亮点。健全三项结对共进工作机制，即定期联系制度，工作汇报制度，检查考核制度。结对村(社区)通过互访了解情况，找出需要解决的重点突出问题，提出解决办法，制定工作计划，分步组织实施。按照整合镇推进示范工程、量化细化目标狠抓落实。

一、加强党的思想建设

(一)始终把思想政治建设贯穿于经常性工作中，并作为党支部的中心工作。加强思想理论建设，必须坚持用发展的马克思主义武装党员的头脑，不断提高思想政治素质，坚定理想信念，始终保持正确的政治方向，高度的政治敏锐性、政治鉴别力和政治使命感，在大是大非面前能坚定立场，明辨是非。

(二)继续深入学习上级党组织的会议精神，紧密联系我支部的实际情况，继续加强贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，增强全心全意为人民服务意识。

二、加强党组织建设，提高队伍整体素质

(一)加强党支部建设，提高党组织的凝聚力和战斗力，围绕中心工作积极开展活动，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组织的自身建设，健全了组织机构。

(四)继续抓好党员发展工作，严格按照州直工委发展党员工作程序的要求进行，严把党员入口关，抓好入党积极分子的教育培训工作，把理论素质好的优秀积极分子及时吸收到党员队伍中，不断为党组织补充新鲜血液，今年发展党员4名，支部党员队伍不断得以发展壮大。

(五)心系群众，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。结合我台的实际情况，我支部通过支部大会，于2017年6月决定支助一名困难大学生，在州团委的支持和帮助下，我支部顺利将爱心助学金发放到xxxx同学手中。

(六)丰富的户外活动。在工作之余，我支部组织全体党员春游、体育比赛、看电影等活动，促进支部党员之间相互了解，相互学习。有力团结带领党员在工作生活中充分发挥党员的先进性，使党组织充满生机与活力，增强基层党组织的向心力、凝聚力，成为新时期社会主义建设的主力军、先锋队。

三、认真落实党风廉政建设责任制

党支部认真贯彻执行中共中央颁布的《建立健全教育、制度。监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，继续加强对党员干部的反腐倡廉教育，进一步建立和完善党风廉政建设监督机制。

(一)结合推进学习型党组织建设活动，党支部每月组织全体党员学习中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习胡xx在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话。通过学习，使党员提高了理论水平和反腐倡廉意识，一年来全单位没有出现违纪违规现象。

(二)结合我单位的实际，制定了切实可行的规章制度，对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善。坚持和完善“三公开”制度，制定财政管理制度，严格财经纪律。

(三)加大监督力度，从源头上预防腐败，加强制度建设，强化监督制约，加大从源头上预防和治理腐败的力度。建立健全了民主决策制度，做到了重大决策安排集体讨论。