局长工作会讲话稿8篇
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局长工作会讲话稿篇1
同志们：
这次全市林业局长会议的主要任务是，贯彻落实全省、全市农村工作会议和全省林业局长会议精神，总结20xx年林业工作，部署今年的工作任务，主动适应林业发展新常态，努力推进我市生态建设实现新突破。1月21日，省林业厅召开全省林业局长会议，刘均刚厅长在会议上发表了重要讲话，并对今年的林业工作做了具体部署，根据刘厅长的讲话精神，结合我市林业工作实际，经市林业局党组研究，我讲七个方面的意见，供大家讨论。
一、奋力拼搏，务实苦干，20xx年全市林业工作取得新成效
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省林业厅的大力指导下，我市林业建设以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标，开拓创新，各项工作均完成年度目标，生态林业、民生林业取得明显成绩，为我市东融西借，越赶超三年攻坚战第二战役的顺利完成做出了贡献。我市林业呈现出五个显著特点：
(一)强抓林业生产，推进六大造林工程建设。我们围绕生态水城战略实施，按照《关于奋战三年跨越发展全力打造高效平原林业先行区的意见》实施要求，坚持全面规划、统筹兼顾，部门合作、综合治理的原则，紧紧抓住春季造林有利时机，以六大重点造林工程为主抓手，全面推进造林任务目标的完成，掀起植树造林高潮。20xx年我市新增造林28万亩、新建和完善农田林网125万亩、义务植树1344万株，均超额完成年度造林任务目标，有林地面积355万亩，林木绿化率达到37.5%。东昌府区制定了道路三化整治每年每亩补助400斤小麦,每集中连片发展名优经济林200亩以上，区财政补助10万元;新建绿化社区经验收合格每个补助10000元等补助政策，大力调动了造林积极性。临清采取承包栽植模式，引进核桃、海棠、竹柳、苹果等经济林和其他树木栽植，实现了绿化目标和经济效益统一。茌平下大力气抓好了城乡道路综合整治工作，并在全市城乡道路观摩中，得到市领导充分肯定。冠县今年被省林业厅授予山东省绿化模范县称号。
(二)加快民生林业建设，经济林建设提质增效。我市按照两大绿色经济长廊、八大特色经济林生产基地的思路，突出标准、科技、品牌、名优特，着力加强品牌建设，做好三品一标认证工作，推进经济林产业提质增效，新发展经济林面积12.15万亩。取得认证的无公害果品11个、绿色果品45个、有机认证3个、地理标志果品2个(冠县鸭梨和茌平圆铃大枣)。大力推进经济林生产标准化，示范基地建设工作成果丰硕，目前全市市级以上标准化示范园达到35处(其中省级示范园6处)，冠县中华第一梨园风景区被评为山东省十佳观光果园，茌平县肖庄枣乡观光园被评为省级观光示范园。不断加强经济林产品质量建设，广泛开展经济林产品质量安全知识宣传和培训工作，今年我市共完成598批次省级抽检监测任务，其中果品监督抽检295批，风险监测303批次，监督抽检合格率与风险监测合格率均为100%。
(三)大力调整结构，推进特色林业产业发展。近年来，我市种苗花卉产业发展迅速，我们积极筹办成立了聊城市林木种苗花卉协会，推动了我市种苗花卉产业的健康发展。截至目前全市种苗花卉种植面积11.9万多亩，其中苗木种植面积11万多亩、花卉种植面积9000多亩，超额完成了年初任务目标。积极培育林业龙头企业、专业合作社发展,20xx年新增省级林业产业龙头企业5家，总数已达25家，新增国家级示范社2家，省级专业合作示范社15家，市级示范社41家，示范社总数已达71家，目前全市林业合作社也已达到282家。大力推动油用牡丹产业发展，积极引导各县市区不断扩大种植规模，提高种植质量，目前我市油用牡丹种植面积达7.6万亩，有力的帮助了农民增收致富，东阿县还成功申报获得了中国油用牡丹之乡称号。动员全市林业龙头企业、林业经营大户等踊跃报名积极参展第十一届中国林交会，选送参展的30多种林产品共获得4个金奖、3个银奖、1个优秀产品奖，林果销售达成意向金额1.5亿元;市林业局获得大会组委会颁发的优秀组织奖，聊城展厅获得优秀设计奖。
(四)坚持依法行政，林业资源得到有效保护。一是突出抓好林业有害生物防控。今年累计防治面积已达133万亩次，县、乡两级投入防控资金1290万元，各地通过联防联控，共同协作，确保实现了我市有虫不成灾的目标。二是积极做好湿地资源保护。《聊城市湿地保护与开发工程规划(20xx-20xx年)》，已经市政府审核同意并下发，今年，茌平还成功申报了金牛湖国家湿地公园。三是积极开展野生动物救助工作。今年实施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只国家二级保护动物白枕鹤，并在阳谷郭店屯成功放飞。四是清理理顺了林业行政执法项目。林业行政执法处罚裁量权细化、量化工作已全面完成，组织开展了执法人员执法培训工作，提高执法人员整体素养和服务能力，进一步完善了跨部门联合执法工作机制。加强了采伐限额管理和征占用林地管理工作，办理了南水北调东线一期工程临清市续建配套工程占地项目的报批工作，并积极配合莘南高速公路项目、聊城军民合用机场工程项目的占地前期工作。五是不断加强森林公安队伍建设。今年新增加森林公安民警3名，东阿县、阳谷县都基本建成了公安业务用房，初步具备了执法办案条件。全市森林公安开展了天网行动和利剑行动，查处各类涉林案件140余起，办理刑事案件6起，刑事拘留7人，查处非法经营加工木材业户2家，有力的保护了我市森林资源的安全。
(五)加强科技推广和信息宣传，林业科技水平不断提高。我们开展自主创新和试验，重点研究推广了苹果矮砧集约栽培模式(建设示范点5处，育苗基地2处)，先后开展了苹果、梨的套袋前木霉菌处理试验、果树促控技术试验等。美国白蛾绿色综合配套防治技术集成与应用、周氏啮小蜂对不同寄主的适应性及快速扩繁技术集成研究两个研究项目分别或聊城科技进步二、三等奖。聊城绿泽园林有限公司获批成立院士工作站，为我市果树观赏种质资源保存与选育提供了良好平台。前不久，我们举办了全市林业信息宣传培训会议，对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础，市林业局还成功接入全省视频会议系统，信息化水平进一步提高。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是全市林业系统干部职工共同努力的结果。在此，我代表市林业局，向大家表示衷心感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我市属平原地区，林耕矛盾突出，造林绿化任务仍然十分艰巨;林木品种仍然比较单一，结构不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病虫害大爆发;林业执法队伍薄弱，林业执法能力还不够强。这些问题，我们要花大力气研究解决。
前不久，省委、省政府把林地、湿地面积增减变化作为了今年科学发展考核体系中的重要考核指标，市委、市政府也将把林木绿化率和湿地保护率纳入科学发展综合考核的重要指标，这说明林业在经济社会科学发展中的作用逐渐增大。这也是林业执政理念新常态，我们要主动适应新常态，努力推动生态林业民生林业健康发展。当前和今后一个时期，我市林业发展的指导思想是：以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导，牢固树立中国特色社会主义生态观，以推进生态文明、建设美丽聊城为总目标，以落实生态水城战略和农业龙头带动战略为主抓手，团结拼搏，开拓创新，为推进我市林业科学发展，实现跨越赶超目标做出贡献。
二、明确目标，突出重点，努力实现造林绿化新突破
今年全省农村工作会议提出了深入开展大造林行动，实施退耕还林还果工程，推进水系、路网、村镇绿化重要举措，省林业厅又进一步明确了实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程。结合我市林业工作实际，我市20xx年造林绿化目标是：计划新增用材防护林(含四旁植树)25万亩、经济林10万亩、新增种苗花卉5万亩，义务植树1200万株，实现全市林木绿化率达到40%的任务目标。具体来讲要在以下几个方面努力实现新突破。
水系绿化建设。姜异康书记对水系绿化高度重视，曾专门对水系绿化作出重要指示，要求大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。根据姜异康书记和省林业厅指示精神，我们要把水系绿化当作当前一项重要任务，抓好、落实好。之前我们结合本市实际，并根据水系河流不同情况，规划了每侧建设30-150米宽的林业生态保护带，堤坝外延6公里范围内营造10公顷网格的林网。截至20xx年底，林网总面积达49.7万亩。今后我们要以黄河、南水北调东线、马颊河、徒骇河等主要河流为重点，大力植树造林，使我们聊城的河更美、水更清、树更绿。
鲁冀边界防护林工程建设。省政府安排将开展为期两年的鲁冀边界防护林工程建设，计划沿鲁冀省界布局，西起我市莘县、东至滨州市无棣县建设大型防护林体系。工程涉及我市的莘县、冠县和临清，边界长度149.4公里，占全省边界全长的31.3%，我市将新增造林任务9.4万亩，占全省任务的54%。按照工程任务目标，到20xx年将全面完成基干林带的新建和提升改造任务;5公里范围内村庄适宜绿化地段全部绿化,村庄林木绿化率达到25%以上;村庄外道路、河流、沟渠等宜绿化地段绿化率达到100%,农田林网率达到100%;工程建设范围内森林覆盖率达到27%以上,林木绿化率达到32%以上。莘县、冠县和临清要按照省厅要求，高标准做好边界绿化工作，确保完成此项的绿化任务。
农田防护林建设。高标准的农田防护林网可以为提高粮食产量、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。郭市长在前几天听取林业工作汇报时，明确指示要把高标准农田林网建设纳入重点工作，切实改善当前农田林网面貌。下一步我们要紧紧围绕郭市长的指示，以路、渠、沟绿化为重点，按照建设不大于400亩网格的农田林网规划，结合各地实际情况，选择合适树种，不断新建完善本地农田林网面积。确保完成省厅下达的任务目标。
村镇绿化美化。市领导十分重视生态文明乡村建设工作，曾多次对此项工作作出重要指示，并了组织观摩评比活动。我们要高度重视起来，健全完善社区、村镇绿化规划，以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点，努力打造绿树成荫、生态宜居的美好乡村。20xx年要抓好第一书记帮包绿化美化工作，努力使乡镇达到绿化示范标准。
三化综合整治工程。今年是三化综合整治工程的收官之年，各地要认真做好自查，找出前两年工作中不足的地方，纳入今年计划之中，搞好补植完善。当前最紧要的工作是切实抓好土地流转工作，凡是流转出来的地块，要高标准、高质量搞好绿化建设，确保三化综合整治工程各项任务目标圆满完成。
在这里，我再强调一下。在今年的市xx届人大五次会议上，王忠林市长在做政府工作报告时提出，要努力争创国家森林城市，这是今年一项重要而艰巨的政治任务。创森工作不是轻易就能完成的任务，也不是仅靠城四区来做的任务，这项工作各县市区都有任务，都是被考核的目标和对象，所以大家一定要紧紧围绕创森工作，认真做好今年的林业生产工作，把各项林业生产计划做细、做实，各项任务一定落实到地块、小班，有图表、有责任人，切实用我们实实在在的成绩为创森工作打下扎实的基础。
三、凝心聚力、多措并举，助推民生林业转型升级
我们要积极推进农业龙头带动战略实施，鼓励多元化资金投入，加快产业基础设施建设的步伐。一是立足资源优势，突出当地特色，大力发展各类名优特新经济林、种苗花卉等高效产业，重点搞好油用牡丹发展。20xx年，计划新增经济林面积10万亩，新增经济林生产示范基地5处。二是实施品牌带动战略和走出去战略，着力培育林业产业集群和知名品牌，逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局，推动有条件的企业走出去，加大发展规模。20xx年，在原有品牌建设的基础上，我市果品计划新增三品一标品牌认证6个，力争全市三品一标认证面积达到38%以上。力争培育发展省级林业产业龙头企业4家、市级林业产业龙头企业5家。三是加快发展森林生态文化旅游产业，推进乡村旅游发展。引导和扶持农民大力发展林下经济，提高林地生产力和综合利用率。四是要加强林产品质量安全监管，做到一手抓发展，一手抓监管，要认真配合省厅开展20xx年的经济林产品质量安全监督抽检和风险监测工作，确保不发生区域性、系统性质量安全事件。同时，要加强林业科研推广，搞好技术指导与培训。积极引导和鼓励科技人员深入到生产第一线，增加林业科技投入，加强林业科技推广能力建设，开展林业技术开发、服务和培训。
四、严防死守，科学防控，确保全市森林资源安全
经过多年的不懈努力，我市造林工作取得了显著成效。但是由于林业有害生物、人为破坏等原因，造成我市森林资源保护形势依然严峻，我们必须高度警惕起来，采取切实有力措施巩固好来之不易的防控成果。
要继续做好林业有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面临着虫情爆发的严峻形势，必须思想上高度重视、措施上更加得力，努力实现全市有虫不成灾的防控任务目标。一是提高林业有害生物的预测预报准确率。采取加强人员巡逻、逐项落实责任、建立群众病虫情举报制度等措施，确保林业有害生物预测预报准确率提高到96%以上;二是开展好林业有害生物普查工作。通过全面查清我市林业有害生物种类、分布、危害、寄主等方面的基本情况，及时更新林业有害生物数据库，为科学制定防治规划，有效开展预防和治理，维护林木资源和生态安全，提供全面、准确、客观的林业有害生物信息。三是加大森林植物检疫工作力度。通过全面实施林木种子种苗产地检疫制度、举办森林植物检疫关键岗位专业培训班等措施防止危险性病虫害在我市的传播。四是根据虫情发生情况及时采取飞防、人工防治等措施，保证不出大的问题。去年，春尺蠖和悬铃木方翅网蝽在部分地方发生严重，今年要列入重点防治对象，望各县市区根据各自情况积极与相关部门沟通，采取有效措施，最大限度地减轻危害。
开展生态恢复保护行动，修复保护生态功能。一是加强湿地保护。20xx年，新增湿地保护面积3万亩，努力实现全市湿地保护率达到65%的任务目标。二是突出抓好水系生态建设。重点建设沿南水北调干线、沿黄河、沿省界线等生态保护带，进一步改善水系生态环境。三是进一步做好野生动物的保护工作。大力宣传《野生动物保护法》等法律法规，广泛深入地开展爱鸟周、野生动物保护宣传月宣传等活动。严厉打击非法破坏野生动物资源的违法行为，依法强化对驯养和经营单位的监管。切实加强野生鸟类疫源疫病监控工作，保护鸟类正常生长繁衍。四是科学规划森林公园建设布局，立足做精品森林公园的理念，积极推进森林公园从量变到质变。同时，对现有公园的建设情况进行梳理检查，对不符合建设规划的单位要取缔公园称号。
五、统筹协调、把握大局，全面深化林业改革
我们要按照市委、市政府和省林业厅的部署要求，加强顶层设计，有序推进林业综合配套改革：一是继续做好集体林权登记发证和林权档案管理工作。对已经确权的进行完善，对已经发放林权证的加强档案管理，做好对现在的282家合作社发证工作。二是培育创建林业专业合作组织，积极开展国家级、省市级林业专业合作社申报，引导金融资本和社会资本向林业流动，不断增强林业发展活力。20xx年市级示范社要达到80家。三是组织指导各县(市、区)积极与财政部门和林业保险经办机构沟通协调，建立合作机制，推动开展森林保险工作，增强林农抵御自然灾害的能力，为林业发展提供保障。四是继续和银行等金融机构沟通协调，争取林业贷款。认真落实省林业厅和省银监会联合下发的关于贷款支持林业合作社发展的意见，积极与银行沟通，给部分发展规模大、经营效益好的合作社予以资金支持。20xx年计划合作社总贷款额达到5000万以上。五是加强林业专业合作社建设，健全林业社会化服务体系，促进林业适度规模经营。六是加强国有林场改革步伐，在国家事业单位改革的大背景下，结合我市国有林场生态公益性的基本属性，积极与相关部门沟通，争取把国有林场划分为公益一类，并同时解决财政纳入统计预算问题。七是深化行政审批制度改革，国家和省厅下放的林业行政审事项，要研究事中事后监管措施和方法，该管的一定要管起来、管严格。
六、有法必依，执法必严，全面贯彻落实依法治林战略
xx届四中全会要求，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，这对林业法治提出了新的更高的要求。面对新形势要求，我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法制理论，全面加强林业法制建设，不断提高依法治林和依法行政能力。一是加强林业法律宣传。把《森林法》等相关法律法规列入普法内容，采取送法下乡，开展巡回宣传，发放宣传资料，举办法律知识讲座，张贴宣传标语，开辟法律知识专题栏目等多种方式，广泛宣传《森林法》等法律法规，增强广大干部群众法制意识。二是严格林业行政许可审批。严格按照法定程序审批林木限额采伐，加强伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限额以内。三是严格按照有关规定办理林地征占用手续，并将逐步进行植被恢复，确保林地资源不流失。四是依法加强林业资源运输检疫，严防林业有害生物传播。对野生动物驯养繁殖、木材运输、经营、加工和林木种苗生产经营等依法严格调查核实后，对符合条件的核发生产或经营许可证，确保林业生产合法，经营有序。五是要严格规范执法，服务基层群众。要严格按照程序流程和审批权限办理各类证件。要提高服务质量和水平，为群众多办实事好事，尤其在群众信访工作中，态度要和气，依照法律法规办事，维护群众合法权益。六是进一步加强森林公安队伍建设。去年年底，省森林公安局王振波政委来我市视察指导工作，指出了我市森林公安缺编严重，办公用房建设不到位等问题，已经引起省厅重视。因此各县(市、区)一定要高度重视起来，多渠道、多措施，多管齐下，争取尽快突破难题。20xx年公安民警招录计划目前正在进行，有空缺编制的单位要加强与人事、编制和公安部门的联系沟通，落实好20xx年招录计划;要继续抓好森林公安业务用房建设工作，业务用房不达标的县级森林公安机关要千方百计争取资金、做好规划，按照标准建设好独立或相对独立的业务用房。此项工作要当成今年的一项硬任务。东昌府、冠县、高唐都有了较好的打算，要想方设法尽快落实，其他县(市、区)也要迎头赶上。从去年开始，国家局与省厅陆续给了一些装备和资金，都是作为引子，要求地方配套，目前首先是得有场所，没有场所给了你们东西，也没地方安装。因此，凡是办案场所不过关的，设备和资金暂不发放。省局王政委也要求我们不能平均分配，目的就是让县里先把业务用房建设好，请各县(市、区)务必引起高度重视。另外，各县(市、区)森林公安局要提高干警队伍整体素质，严格落实五条禁令和警车使用管理规定，确保不发生违法乱纪现象。
七、集思广益、创新方法，努力开创林业信息宣传新局面
前不久，我们举办了全市林业信息宣传培训会议，印发了《聊城市林业局关于进一步加强林业信息宣传工作的通知》。明确了今后全市林业宣传工作的目标和方向，对提高全市林业信息宣传工作水平奠定了坚实基础。培训会议还邀请了《山东绿化》杂志副主编、中国绿色时报记者赵坤和聊城市政府办公室信息科科长苏云忠分别作就林业工作的宣传报道、写作技巧和政务信息的写作要领、编发报送等作了系统、详实的专题讲解。今后我们要以此次培训会议为契机，学以致用，勤动脑、勤动手，将林业工作中的好经验好方法总结出来，做到写的出来，质量要高，报的上去，还要主动联系新闻媒体，通过媒体的力量传播林业正能量，不断提高林业的社会影响力和关注度。要让上级领导知道我们的成绩，也要让群众看到我们务林人的努力。要加强评比考核，信息宣传考核方案已经下发，今后将按方案要求进行考核，对考核优秀的地方给与表扬奖励，对未完成考核任务的单位进行批评通报。要积极参加省林业厅组织的生态文明齐鲁行、寻找最美森林、最美湿地等专题宣传活动和关注森林宣传实践活动。要善于发现本地区林业发展的新问题、新动向，不断加强调查研究工作，撰写政务信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任务，另一方面也可以为市领导决策提供帮助，促进林业更快发展。
同志们，新年度的林业生产工作又要开始了。由于季节的变化交替，今年春脖子短，各项工作任务又很重。所以，大家一定要早动手、早准备、早筹划、早部署，紧紧抓住短暂的黄金造林时机，做好各项筹备工作，确保林业生产顺利开展。
局长工作会讲话稿篇2
大家好!
今天，20__年8月23号，对我们初三(4)班的全体同学来说，是一个令人难忘的日子，因为，在这一天，我们带着美好的希望，载着理想的帆船，走进了初三，正式接过了qf师兄师姐们生生不息的薪火，继承了qf初三学子积极进取，勤奋好学的精神，为实现心中的理想，完成人生的使命而努力!在这里，我向在座的同学们从此开启崭新人生表示由衷的祝贺!有人说初三是高山，需要抓住一条信念的绳索，努力向上攀登;有人说初三是帆船，只要设定一个目标，紧握住理想的船桨，就能领略它神圣的美景;有人说初三是沙漠，枯荒;有人说初三是谷地，孤寂。
而我要说，初三是丰富而充实的。
紧张的学习并不是枯燥的，当你终于解出一道困扰你许久的难题时，那种感觉如同清风般清爽。
初三是人生的第一次考验，无论生活有多大的困难，只要我们脚踏实地，挺直胸膛，坚定、充满自信地走过，相信自己的拼搏必能换来最后的一笑。
初三的勤奋苦学，犹如蚕蛹破茧，说说容易，过程又何尝艰辛。
要尽快地适应初三生活学习的节奏，同学们就必须严格按照学校的课程设置、课时安排和作息时间，尽快适应初三的生活节奏和老师的授课方式，而且今天就要准备好每一科的笔记本和相关学习用品。
大家不仅要重视语、数、英、政史、物理、化学等统考科目的学习，还要重视体育锻炼，只有拥有一个健康的身体，才能为我们紧张的学习提供充足的精力。
初三，充满挑战，富有诱惑。
一句话：观望等待，你就要落后，迅速投入，你将尽情驰骋!
大家有没有信心?
今天我有幸成为初三(4)班的班主任，心里感到非常高兴。
看着你们一张张笑脸上洋溢着对未来的期待和憧憬，也倍感责任重大。
在这里，请允许我代表初三(4)班全体老师向大家承诺：我们将和你们一起努力，用严明的纪律、耐心的沟通、和优质的课堂，做好你们生活中的朋友和学习的导航员。
同学们，就让我们携起手来，握紧我们手中的接力棒，一起谱写qf中学历史上新篇章!
把握每个瞬间，让梦想在一分一秒中慢慢实现!我们的未来不是梦，让我们一起努力，加油!
明日工作备忘：1、填好通讯录(一式三份：校长室，副校长室，德育室)
所有联系地址、电话都要真实，与升学直接相关，如有错漏，会影响升学的信息接收。
2、统计好住宿学生情况表，交给蒲老师。
(未批入宿的8月30日前不得入宿，否则严肃处理)
3、7：30__8：30学生回校看分班情况，8：30__9：00召开广播会
9：00__11：00班级信息录入(我想让学生自我介绍，然后填写信息表)(照校卡相)
11：00以后搞卫生，11：30放学
开学工作备忘录：1、8月30日2：30__3：30宿生入宿
2、8月30日3：30所有学生集中课室，收假期作业、学生手册、发新书(班主任带学生去取)
做好所有工作后，5：00前放学
3、8月31日晚上全部宿生回校晚自修
4、9月1、2日进行开学前测试(本学期每次重要测试都按比例进行累计，作为下学期调班的依据)
5、9月1号下午7、8节进行开学典礼
6、9月2_4日下午第8节进行军训，界时请同学们从英语科组这边的楼梯下操场。
局长工作会讲话稿篇3
同志们：
这次会议是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是进一步明确工作思路，研究工作措施，加温加压，加大工作力度，确保完成20*年全市国土资源各项工作任务。刚才，局党组各分管领导，各科室、单位，各所、分局分别汇报了20*年工作打算，谈得都很好，希望大家把发言变为具体行动，抓好落实。下面就做好今年的工作，根据局党组研究的意见，我再讲三个方面的问题。
一、这次会议党组高度重视，各单位准备充分，达到了预期目的
召开这次系统中层干部会议，早在春节前局党组就进行了专题研究，春节后又进行安排部署。可以说，开好这次会议，意义非常重大。这不仅是对*年工作思路、工作措施的进一步明确，也是对各科室(单位)，各所(分局)负责人综合素质的展示。通过这一平台，看各单位对*年工作是否坐下来进行了深入研究，是否做到了心中有数。我们常讲，凡事预则立，不预则废。只有思路超前，运筹帷幄，才能争取工作的主动权，才能有效地完成工作任务。反之，瞎子过河，盲人摸象，就会时时被动，处处落后，工作效果可想而知。从刚才发言情况看，各单位都进行了认真准备，结合各自特点，工作思路清晰，目标明确，责任落实，措施有力，只要按照这个路子走下去，我们就一定能够圆满完成220xx年各项工作任务，继续开创全市国土资源工作新局面。
一是各单位真正坐下来对*年工作进行了深入研究，细致谋划。从刚才发言情况看，虽然各单位发言内容各有千秋，各具特色，但都是经过了认真研究，广泛征求了意见，体现了集体的智慧。我们说，个人的力量毕竟有限，工作要靠大家干。众人拾柴火焰高，三个臭皮匠，还能赶个诸葛亮。只有依靠大家的力量，群策群力，献计献策，才能形成工作的合力，这也是一个单位是否团结，是否具有团队精神的体现。刚才大家的发言充分证明了这一点。可以看出，各单位对*年的工作都进行了认真研究，按照市局《20*年工作要点》要求，紧紧围绕全市工作重点，并做到了结合各自实际，谋划得非常周密，非常具体，非常到位。
二是各单位工作思路清晰，目标明确，并对工作任务进行了细化量化。今年，市局对全年工作部署提出了一、二、三、四、五的工作思路，即：围绕提高国土资源对经济社会发展的保障能力这一个中心，突出保护资源、保障发展两个重点，强化干部队伍、政风行风、党风廉政三项建设，夯实第二次土地调查、《土地利用总体规划》修编、第二轮矿产资源规划编制、矿产资源整合四项工程，实现保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，服务社会更加全面优质，队伍形象更加明显提升的五大目标，并要求在八个方面实现新的突破。刚才大家的发言都能够紧紧围绕《工作要点》要求，思路非常清晰，目标非常明确，重点非常突出，力求手中有典型，胸中有全局，阶段性工作有重点，整体工作上水平。有的单位还将阶段性和全年的工作任务进行了细化和量化，并做到了责任到人，为全年工作的控制奠定了基础。
三是各单位工作措施有力，完成任务有保障。强化工作措施是做好一切工作的根本保证。各单位在发言中对完成*年工作，从制度建设、队伍建设、作风建设等方面，都制定了积极有效的措施，针对性强，操作性强。大坞所结合实际，制定了树立三个品牌，构建三个网络的工作措施，力争实现四个突破，听来耳目一新，非常具体，也非常符合实际。不但观其言，更要看其行。各单位在实践中要加强沟通，相互切磋，取长补短，相互借鉴。市局有关科室要加强研究，总结各单位好的做法，把典型经验放到面上去推广，让好经验、好做法发挥更大的效益。
四是各单位士气高昂，干劲十足。从刚才发言情况看，各单位对做好*年工作，充满了信心。无论干什么工作，士气是第一位的，只有充满必胜的信心，才能在思想上战胜困难，才能勇于面对挑战。可以说，我们这支队伍是一支充满朝气的队伍，是一支充满勃勃生机的队伍，是一支能打善战、敢为人先的队伍，有了这样的一支队伍，我们的事业就能无往而不胜。
二、当前的几项重点工作(略)
三、坚持以人为本，强化作风建设，努力开创全市国土资源工作新局面
20*年是新一届政府施政的第一年，也是国家加强土地调控、加大矿业秩序治理整顿极为重要的一年。当前，国土资源工作面临着新形势，新任务，新机遇，新挑战，我们要树立机遇意识、责任意识、大局意识，知难而进，开拓进取，真抓实干，全面完成20*年国土资源各项工作任务，为全市经济社会发展提供更加有力的国土资源保障。
(一)要抓好班子，带好队伍。实现目标，完成任务，关键靠队伍。建好队伍，带好队伍，始终是摆在我们面前的一项重要任务，必须抓紧抓实，而不可有丝毫懈怠。一个单位搞得好坏，关键在于领导班子。一个班子一定要有一个核心，这个核心就是一把手。一把手要统筹而不包揽、善断而不武断、信任而不放任、大度而不失度。要充分发挥副职的作用，弹好钢琴，当好班长。班子成员必须维护、尊重一把手的核心作用，要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家。无论单位大小，班子的团结与否，在很大程度上决定着这个单位的兴衰。如果是荷叶包钉子，个个想出头，必然是一盘散沙，没有战斗力。
加强班子建设，必须坚持民主集中制。对重大问题一定要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。决不能因为工作忙，就不开会讨论，也不能大事小事都开会讨论，一天到晚忙于开会。这就要求我们必须讲究工作艺术，善于对工作中遇到的各种问题进行冷静分析和理性思考，不断提高总揽全局、驾驭复杂形势、应对复杂局面的能力，不断提高领导艺术和领导水平。
我们这支队伍中有不少是军人出身，带队伍有两句古话，一是说慈不掌兵，二是说爱兵如子。前一句是讲，带兵要政令畅通，令行禁止，绝不允许有令不行。后一句是说，对同事要像对等自己的亲人一样，关心周到，体贴入微。站在我们今天的角度，就是要立党为公、执政为民。一要建立公正公平严格规范的管理制度。制度大家定，制度管大家，制度更要靠大家来维护。要严格组织纪律，为人坦诚，办事公道，决策民主，有令即行，高效明快。要坚决反对阳奉阴违、畏缩不前、个人或小集体利益当先的不良思想。二是一心想着群众，一切为了群众。领导干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是靠工作能力、工作业绩和人格魅力。真正想大家所想，急大家所急，努力营造宽松、和谐的工作环境，构建激励创新的工作机制，形成以单位为荣、以事业为重的良好氛围。
带好队伍，要严格要求自己，正确对待利益得失，在努力工作的同时，实现个人价值，体现人格魅力。一是要正已。大家在基层，处理的事务往往十分具体，涉及到一些同志甚至自身的个人利益。公生明，廉生威。只有严格要求自己，才能一正压百邪。二是要严格执行党的纪律。内部讨论要充分，畅所欲言，可以争论，允许有不同意见，一旦决定就必须坚决执行，并对会议讨论情况做到不外传，不暗示。三是要不断培养自己谦虚谨慎、不骄不躁、踏实办事的工作作风，宽广、容人容事的胸怀以及为事业发展而不懈努力的坚定信念，钻研业务，熟悉工作，慎行慎决，敢行敢决。四是要讲原则、讲公平、讲团结，按规矩办事，对事不对人，作风正派，诚恳待人，同事之间不搞无原则的拉拉扯扯。五是要时刻牢记两个务必，力戒浮躁和大手大脚、铺张浪费，不事张扬，老老实实做人，兢兢业业做事。
(二)要加强学习，提高素质。学习是搞好工作和干好事业的基本要求。要认真学习政治，打牢思想基础;要认真学习业务，掌握干事创业本领;要认真学习法律，增强依法行政本领。要向书本学，向他人学，向实践学，自觉做到学以致用。年初，局党组专门下发了《20*年度国土资源系统学习计划》，对全年的学习工作进行了安排部署。下一步，要按照《学习计划》要求，把学习贯穿全年工作的始终，不折不扣抓好落实。
一要加强政治理论学习。作为国土资源干部，要看得远、想得深、干得好，就必须有较高的理论素养。大家平时都很忙，一定要挤出时间，有计划地自觉地加强理论学习，注意结合实际工作去学习运用。要学会运用马克思主义的立场、观点和方法，特别是辨证的、联系的、发展的、群众的、实践的观点，来分析和解决各种现实问题，推动工作。要全面系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，切实增强系统全体党员干部的党性修养、政治素质、党政理论知识水平、理论分析实践能力。特别加强对辨证唯物主义和历史唯物主义的学习和领会，科学理解党的基本理论、基本路线、基本纲领。使全体党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确看待名利、权力和地位，勤奋工作，开拓创新，甘于奉献，不断加强党性锻炼，永葆党员先进性。特别是要加强xx大精神的学习，认真领会在xx大上的工作报告，通过学习，使系统全体党员干部更加坚定共产主义理想信念，增强贯彻科学发展观的能力，为实现xx大确定的各项任务目标和国土资源事业健康持续发展做出应有的贡献。
二要加强法律法规和政策学习。继续加强《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》等有关政策的学习，真正掌握与本职业务有关的法律法规知识，准确掌握国家、省、市各级关于国土资源管理的大政方针和政策，依法管好、用好国土资源，提高国土资源对经济社会的保障能力。
三要加强国土资源管理专业知识的学习。要认真学习近几年来国务院和国土资源部下发的一系列关于加强土地调控管理和矿产、测绘管理的政策文件，熟练掌握土地、矿产资源管理和测绘管理的内业、外业知识，不断提高驾驭工作的能力，做国土资源战线的行家里手。
(三)加强党风廉政建设，树立行业形象。在
中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出，干部作风和党风廉政建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。近期，市委、市政府制定出台了《关于开展经济环境建设年活动的实施意见》，对今年政风行风和党风廉政建设进行了安排部署。市局近日也要出台《实施方案》，对这项工作进行安排。按照市委、市政府要求，今年重点要解决思想、作风、效能、发展等方面存在的问题，教育和引导广大干部严以律已、一心为公、廉洁从政，不当贪官;求真务实、干事创业、勤政为民，不当懒官;勤于思考，有所作为，敢为人先，不当庸官，努力建设廉洁、高效、务实、为民的干部队伍。
就全市国土资源系统而言，要突出做好以下几个方面的工作。
一是加强制度建设，依法规范行政行为。去年以来，局党组结合系统实际，先后制定出台了《工作制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》等15项规章制度，健全完善了首问负责制、岗位责任制、限时办结制、责任追究制，严格日常监督管理，促进了干部队伍管理的制度化、规范化、科学化。今年，要将工作的重点放在制度落实和监督检查上，坚持用制度管人，依制度办事，切实规范干部职工工作、学习、生活行为，形成文明、严谨、健康、和谐、向上的政风行风。
二是加强干部作风建设，努力提高服务质量和水平。加强干部作风建设，首要任务就是加强思想作风建设，系统干部职工要加强党性修养，锤炼政治品质，提升道德境界，做到政治坚定、顾全大局、品行端正;要讲政治，不折不扣地的执行局党组的各项决策、部署，做到令行禁止，政令畅通;要顾大局，增强服务意识，要按照保护资源,保障发展，维护权益，服务社会的工作思路，坚持科学发展观，在各自的岗位上履职尽责，积极努力工作，为全市经济社会发展提供强有力的资源保障。其次，要心系群众，努力改进工作作风，时刻把群众的冷暖挂在心上，想群众之所想、急群众之所急，全心全意为人民服务;第三，要培养健康的生活作风，自觉做到四慎严格约束自己;要牢记两个务必，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义;要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;要坚持深入基层、深入群众、深入实际开展工作，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正当好基层的服务员、群众的贴心人。
三是加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变能力。做到廉洁自律，最重要的是要认真学习贯彻在中纪委第七次全会和xx届二次会上的重要讲话精神，深入学习实践三个代表和科学发展观重要思想，不断加强党性修养，切实增强党性观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，着力解决好权力关、地位观、利益观问题，努力做到常修从政之德，常怀律己之心，常排非分之想，常思贪欲之害，真正做到防微杜渐、警钟长鸣。最关键的是要始终坚持正确地行使权力，经得住权、钱、色的考验。一定要始终坚持做官先做人，做官先做事，做官为百姓，始终牢记一失足成千古恨的古训。要务必珍惜自己的职位和政治生命，真正筑牢夯实拒腐防变的思想防线，始终做到自重、自省、自警、自励，管好自己、管好亲属、管好分管范围、管好身边工作人员。切实把好廉洁自律这道防线，争做廉洁自律的模范。
同志们，站在新起点，实现新发展，国土资源工作任务艰巨，责任重大。只要我们在市委、市政府和枣庄市局的正确领导下，思想统一，目标一致，行动有力，措施坚决，就一定能够战胜困难，实现国土资源事业的新的发展和跨越，一定能够为建设富裕××、文明××、生态××、和谐××做出新的更大的贡献。
局长工作会讲话稿篇4
各位领导、同志们：
今天我们召开____年全市食品药品监管工作会议，是经市政府研究决定召开的。会议的主要任务是贯彻全省食品药品监督管理工作会议精神，全面总结过去一年的工作，分析和研究当前我市食品药品监管工作现状和存在的主要问题，安排部署____年食品药品监管工作。目的是通过本次会议，动员全系统广大干部职工进一步解放思想、统一认识、开拓奋进，以饱满的工作状态投身到本职工作中，以建设和谐社会、平安四平为出发点，以科学发展观统领食品药品监管工作，以实现食品安全、药品安全有效为总目标，确保圆满完成____年各项工作任务。下面，我受市政府的委托，就我市____年食品药品监管工作完成情况和____年主要工作任务报告如下：
一、____年工作回顾
____年是市食品药品监督管理局各方面工作均取得可喜成绩的一年，全市食品药品监管系统在省局和市委、市政府的正确领导下，解放思想、创新争先、严格执法、热情服务，团结务实打基础，严格监管创一流，自身素质、整体形象、监管水平、执法能力都得到了全面提升，圆满完成了省、市交给的各项工作，使我市的食品药品监管工作呈现出五大亮点：
(一)抓食品安全监管工作，积极履行综合协调职能。
年初以来，我局把食品安全工作作为重点，着力进行体制、机制建设，突出综合、牵头和协调职能，注重发挥政府抓手作用，探索出了一套行之有效的食品安全综合监管措施，不断推进食品安全工作向纵深发展：
一是创新了食品安全监管工作机制。在食品安全监管工作上，我局探索出七个载体机制总结出：以政府机构为载体。健全了市、县、乡、村各级政府食品安全监管机构，定期组织召开食品安全协调工作会议。于____年_月__日组织召开了全市食品安全监管工作会议，研究部署____年食品安全监管工作，签订了食品安全目标责任书。在_月__日召开的食品安全监管工作委员会例会上，就市政府拟出台的《食品安全行政责任追究办法》等_个文件征求了各县(市)区政府和各食品安全监管部门的意见，对食品安全监管工作委员会成员进行了及时调整。并多次召开协调处理工作的办公室会议，对我市食品安全监管工作起到了积极作用;以责任网络为载体。建立了由生产加工环节监管责任网、流通环节监管责任网和消费环节监管责任网构成的部门食品安全监管责任网络。市质监局、工商局和卫生局对企业实行定人、定责、定区域、定企业的监管方式，建立了监管责任网，将监管责任落实到具体监管人员;以社会中介机构为载体。成立食品安全信用协会，提出了食品安全企业信用评级和管理工作的政府引导、行业自律、综合评价、社会监督十六字原则;以信息网络为载体。建立了食品安全信息网，畅通信息渠道，实现信息资源共享;以补充队伍为载体。组建了食品安全协管员、监督员、信息员队伍;以专项整治为载体。采取轮流牵头，联合组织的新措施，强化食品安全日常监管。在完成上级专项整治工作任务及节日专项整治工作基础上，各食品安全监管部门轮流牵头，分别组织开展整治工作，每次整治都有方案、有重点、有特色、有总结。提高了工作效率，落实了工作责任制，形成了食品安全监管合力，确保了整治工作持续、全面、有效;以新闻媒介为载体。开辟报纸专栏和广播电视专题，营造了良好的食品安全社会氛围。大力开展特色宣传活动。针对当前食品安全分段监管的实际，着重突出了地方和部门特色。利用_.__消费者权益日、食品安全宣传月等契机，大力开展宣传活动。各食品安全监管部门都将食品安全宣传工作融入了行政执法工作中，宣传触角向纵深延伸。例如：市质监局以百千万工程为载体，集中举办街头宣传咨询、食品安全知识讲座等活动;市卫生局开通了卫生监督所网站，发布卫生监督预警;市农委利用四平农网宣传农产品安全生产知识，在报纸刊发产品质量安全信息;市牧业局深入开展《畜牧法》宣传活动;市工商局开展送法下乡活动;教育部门将食品安全知识搬进了课堂，涉及面极其广泛。
二是积极开展食品安全调查评价工作。继续开展全市豆制品调查与评价工作，完成了豆制品的抽样检验工作，配合省局完成了省局在我市布点的市场调查和抽样工作。将检测数据___个按时限上报到省局。开展了全市猪肉安全状况调查与分析工作。针对生猪养殖环节、屠宰加工环节及猪肉消费市场对我市猪肉安全现状进行了较全面的调查，并针对发现的问题提出了监管建议。同时，积极开展了我市食品安全现状调查工作。
三是加强了食品安全日常监管。截至目前共检查食品生产、加工、经营企业____余家，查处食品违法案件_件。成功捣毁收购并销售病死肉品的不法黑窝点两处，没收并销毁各种死畜、兽肉___余头、烂冻肉__袋、不明肉质加工食品__袋，共计____千克。
四是组织开展了重大食品安全事故应急演练。为全面落实《国家重大食品安全事故应急预案》，切实提高四平市各食品安全监管部门应对突发食品安全事故的能力，按照居安思危,预防为主的原则，于__月__日在四平卫校牵头组织开展了重大食品安全事故(Ⅲ级)应急演练。市食品药品监督管理局、质监局、工商局、卫生局、教育局、公安局等相关部门近百人参加了演练。市政府副秘书长刘池到场观摩了演练。此次演练模拟案例为：四平市成才中学学生午餐后，___多人集体食物中毒。市食品安全协调委员会成立了应急指挥部，各食品安全监管部门按职能职责立即派出救援人员、防疫人员、执法人员，开展了抢救患者、调查中毒原因、封存剩余食品、询问当事人员、组织调查取证等工作。达到了熟悉预案、规范程序、锻炼队伍、提高能力的目的。
通过以上工作措施，初步形成了食品安全工作全社会齐抓共管的良好局面。_月初，省局吴晓光副局长带队到四平市调研食品安全综合监管工作开展情况时，对我市食品安全监管工作的开展给予了较高评价。
(二)抓药品、医疗器械市场监管工作，进一步规范了我市医药市场秩序。
年初以来，特别是国家局召开全国整顿和规范药品市场秩序工作会议后，我局切实加大了药品、医疗器械市场整治的工作力度，全面规范药品、医疗器械市场秩序。针对四平市药品生产、经营企业实际情况，更新监管理念，强化监管措施，采取四个结合方法：与七项整治工作相结合、与对企业日常监管工作相结合、与整治商业贿赂工作相结合、与政务公开和软环境建设工作相结合，具体抓了以下几项工作：
一是七项整治工作得到全面落实。为了全面、高效地完成今年的七项整治工作，即：农村用药安全;中药材、中药饮片;中成药非法添加化学药品;疫苗;违法药品广告、违法广告药品;一次性使用医疗器械;定制式义齿的整治工作，我局采取了更科学的方法统领监管工作。具体做法是：采取县(市)区分解任务的办法，并以明确责任、统筹计划、任务划分、市县结合、交叉互补为工作原则，逐项分解检查任务，安排工作量、时间和行进计划，将完成情况逐月上报。使专项整治工作得到了全面落实。通过专项整治，共立案__起，结案__起，其中大要案_起，市场、器械、稽查联合办案_起，与公安机关联合办案_起，取缔非法经营中药饮片的黑窝点_个。并完成省局临时交办的检查事项_次。在专项整治工作的基础上，全局案件查处力度也效果显著，截至目前全市共查处各类案件____件，全地区实现收缴罚没款___.__万元，没收违法所得和非法财物___.__万元，捣毁各类非法窝(摊)点__处，取缔无证经营_个，办理外埠转来协查案件___件，其中外埠转来不合格药品检验报告单__份，抽验___个检品，对不合格检品全部进行了查处。完成药品检验____件，检品不合格率为__._，委托检验___件。对新闻媒体发布的药品、医疗器械广告进行了监听、监录,已检查__余次，移送工商__起，收集药品不良反应报告___份，上报省局___份。
二是创新了药品安全日常监管措施。在药品生产企业监管方面：针对齐二药和欣弗事件，将gmp改造后企业的跟踪检查作为工作重点来抓。对全市__户药品生产企业进行了重点复查和模拟检查。与全市药品生产企业、医疗机构签订了《双向承诺书》。并建立监管长效机制：一方面我局制发了《日常监督检查办法》、《质量月报制度》《不合格药品通报制度》等规范性文件，用以约束企业规范生产自律行为。另一方面，我局内部建立了《包保责任追究办法》、《包保责任划分制度》《药品安全突发事件应急预案》《特殊药品责任追究办法》等规章制度，用以约束执法人员的自身行为务。推出了四重的监督管理模式，即：事前监管与事后监管相结合，重在事前监管;日常监管与专项检查相结合，重在日常监管;跟踪检查与飞行检查相结合，重在飞行检查;行政监管与技术监督相结合，重在行政监管。在药品经营企业监管方面：开展了零售药店规范化建设工程。确定了两个统一、三个规范的工作路线：统一标识、统一分类;规范从业人员、规范管理制度、规范进货渠道。目前市内__以上的药店已达到了标准化药店的要求。各县(市)区有__以上的药店已经达到标准化药店要求。同时，建立行政责任制和长效监管机制。实行人员分组、任务划片、定期巡查、责任追究等各项制度，强化监管措施。并对零售药店建立违规违法检查记录，装入企业信用档案，作为四平市星级药店评定的否决项目。
三是医疗器械市场秩序得到规范。按照《全国医疗器械专项整治工作方案》的要求，制定了我局医疗器械专项整治工作方案，责任到人，分工明确，先后开展了对定制式义齿加工企业及口腔科门诊进行专项检查，共检查定制式义齿加工企业_家，口腔科综合医院_家，口腔科及口腔诊所__家;对隐形眼镜及护理液经营单位的专项检查，检查企业__家，及时检查了进口润明水凝全护理液;对辖区医疗美容机构、生活美容机构进行了专项检查，及时检查了纯金胶原高素能美容金丝和取丙烯酰胺水凝胶两种产品。对辖区内一次性使用注射器等五种产品进行了抽样，抽取了__批次外埠首次进入我市和以往抽样不合格产品。对药品经营企业兼营医疗器械进行了检查，检查企业___余家。并建立了全市___户医疗器械专营、兼营企业基础档案。
四是农村两网建设得到全面巩固。通过单办、改办、联办的措施及发展连锁配送等形式，进一步加强两网建设。现已完成供应网药店___家，供应网络建设达到了__，监督网络的建设达到了___，___的县实现了药品连锁进县到乡。为巩固两网建设成效，____年加大了农村药品市场日常监督工作力度，为确保监管不留盲点、管理不留死角，做到了三结合：日常监管、重点监控、专项打击有机结合。锁定重点区域：边远乡村、城乡结合部、农村集贸市场，以农村医疗机构药品购进记录、过期失效药品，游医药贩、邮售假劣药品等群众反映强烈的突出问题为重点。并从_月份开始，进行了为期一个月的农村药品市场集中规范和整治行动，开展了拉网式的集中检查和治理。共出动执法人员___余人次，立案___余起，对检查出的各种违法行为进行了依法处罚。_月__日，省局副局长李成保、市场处副处长王立明一行，对四平市药品市场监管工作进行了调研。先后到公主岭市局、铁东分局、梨树县局、双辽市局等地，深入到村级药店，对农村两网建设情况进行了实地调研，对四平市农村两网建设工作给予了充分肯定和高度评价。
五是药品广告管理得到进一步规范。按照省局的工作部署，今年以来对药品广告管理加大了工作力度。健全了监听、监录等配套设备，由专人负责管理，定期进行报送，对违法药品广告做到及时移送。_至_月份对药品广告进行集中整治，使药品广告发布得到极大的规范。全年向工商局移送的违法广告__例，广告中标示的发布者都是外埠流入的药品生产企业。
六是处方药销售的监管力度不断加大。____年，为切实推进药品分类管理工作的开展，具体采取了四项措施：一是寻求政府及各界支持。就如何解决处方药销售的问题向市政府提交调查报告，明确提出了实行驻店医师制度;二是进一步深入宣传贯彻处方药分类管理相关法律法规。使处方药分类管理深入人心;三是加大监管工作力度。经常性进行市场调查和专项检查，对查出问题的药品经营企业除按法律规定进行处罚外，还及时召开警示会并向全市进行通报，并追究购药渠道和进货源头。____年针对处方药未凭处方销售的问题共立案___余件。根据举报我市个别药店暗中出售终止妊娠的处方药品的情况，执法人员对全市___余家零售企业进行了专项检查。查封扣押相关药品__余盒;四是积极与卫生行政部门研究探索解决零售药店处方药销售问题，不断推进药品分类管理工作。
_月__日，省局副局长李成保、市场处副处长王立明一行，对四平市药品市场监管工作进行了调研。对四平市药品市场监管工作，尤其是农村两网建设工作给予了充分肯定和高度评价。
(三)抓队伍建设，内强素质，确保了全局各项工作顺利完成。
为了培养更多德才兼备的药监战线卫士，今年以来，局党组将队伍建设作为工作重点，来促进全局各项工作的完成。
一是通过学习、培训，提高执法能力。采取多种方式，多管齐下，加强业务学习。基础理论学习。学习邓小平理论、三个代表重要思想和两个务必，强化思想教育，要求每人学习笔记在____字以上，提高了干部职工政治理论基础和政治觉悟。答题学习。两年来先后编写了《法律法规实务》、《案例分析》等教材，编制法律知识____题，编印《食品药品监督法律法规基本知识___题》，安排全体人员每日两题，由人教科定期进行查阅。现已实行两年，效果显著。案例学习。坚持把每次的案审会都作为学习分析会，针对典型案例进行综合分析，针对办案中的不足，提出完善改进措施，提高了办案人员的办案水平。会议学习。坚持以会代训，有针对性地讲释相关的法律知识。经过讲解，提高了办案能力。自我学习。除按照要求完成___题的解答，要求干部职工进行自学，每人具有三本学习笔记进行各方面知识的积累。培训学习。__年春节刚过，我局就进行了为期一周的学习培训工作。就执法工作中经常遇到的疑难问题和典型案例，进行了有步骤、分阶段的讲解、授课。为迎接全省食品药品监管系统法律知识考试，进行了考前培训、指导。并于年底在机关内进行了法律知识考试，巩固了职工对食品药品监管知识的理解和掌握。
二是通过党风廉政建设和反腐败工作，筑牢思想防线。做到了三个结合：廉政教育与工作相结合，专题教育与适时教育相结合，自律与他律相结合。实行纪检监察全程参与的新措施：在人事任免上，纪检监察全过程参与;在重大物品的购入和大额资金的使用上，纪检监察全程参与;在药品市场监管上，纪检监察人员不定期参与行政执法，发现问题及时指出;对群众举报投诉的假劣药案件，及时派纪检监察参与查处。今年，我局结合治理商业贿赂工作推出了药监系统反对商业贿赂四十八字座右铭，在全体职工大会上进行了宣誓，在此基础上确立了药监系统十好十戒思想行为准则，印制成卡，发至系统每名干部。围绕监管中的审批、准入、抽验、认证等环节，人事任用中的选拔、考核、任用，财务使用中的大额开支、罚没款上缴、财政拨款的使用、贵重器材物资的采购等环节，建立了《错案责任追究办法》、《干部选拔任用工作责任制》、《定期公开财务支出制度》、《贵重器材采购招标制度》等___项配套制度，并健全了七项保证制度：《民主决策制度》、《干部人事制度》、《财务管理制度》、《依法行政制度》、《效能监察制度》、《廉洁从政制度》、《反腐倡廉制度》，有效地制约了各级领导干部权力的运用，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。在治理商业贿赂工作中，我局针对易发生商业贿赂的六个重点环节实行重点监控：一是企业给予医疗机构及相关人员回扣、提成等财物的行为;二是企业及相关人员采取不正当手段获取商业机会或商业利益的行为;三是企业在审批认证、检验处罚等监管环节中，以不正当手段获得资质、减轻或逃避处罚的行为;四是企业通过不正当手段使其产品进入医保目录、虚报成本抬高药价获取商业机会或商业利益的行为;五是食品药品监管系统工作人员插手干预药品企业生产、经营获取不当利益的行为;六是食品药品监管系统工作人员在行使监管权力过程中，收受企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等行为。并建立了违法违规企业黑名单制度。对于商业贿赂行为，追根溯源，一查到底。这些措施使治理商业贿赂工作和反腐倡廉工作收到了良好效果，截止目前，全系统拒收礼金一万多元，拒绝宴请二十多次，拒收礼品折合人民币三千余元。于____年上半年在全市介绍了工作经验。
三是通过依法行政工作，有效地约束、监督执法人员。为使执法人员做到依法行政、规范执法，我局根据执法实践中积累的经验和理念上的创新，建立了以法规科为核心的九环节执法运行机制。具体分九个环节：一是统一备案。各执法科室制定年度监督检查计划报法规科备案;二是立案统一登记签批。各科室受理的案件由法规科统一登记，由局长签批给承办领导或科室;三是统一调度。法规科定期、不定期调度行政处罚案件办理情况，并印发通报;四是提供咨询。法规科承担办案过程及相对人在生产、经营和使用过程中的法律法规咨询工作;五是进行指导。指导基层局的政策法规及行政执法工作，确保全系统法制工作一盘棋;六是开展行政执法检查工作。实现执法检查制度化、评价标准量化;七是及时复查。复查执法检查中发现问题的整改情况;八是有效监督。采取明查暗访、召开座谈会、发放调查问卷等多种措施监督执法人员是否按程序执法;九是严格归档。严把案卷质量关。九环节执法运行机制极大提高了执法人员的监管水平和依法行政能力。
四是通过工作目标责任制的履行，确保高质高效完成各项工作任务。两年来，我局始终坚持以工作目标责任制的履行作为统领全局工作的主线。在年初将省局各处室的岗位目标责任制量化分解，由各个科室结合我市食品药品监管工作实际制定本科室的目标责任制和考核标准。哪项工作由谁负责、具体工作内容、完成期限、预期目标等都做了细致的规划，落实到了每一个工作人员。并定期进行调度，督促。各个科室也定期按目标责任制的要求，对本科室的落实情况进行自查。有效地避免了拖沓、推诿、扯皮等不良工作作风，调动了职工的工作自主性和积极性，确保了各项工作及时、高效地完成并达到预期目标。
五是通过各项活动的开展，增强队伍的凝聚力和向心力。为塑造一支既严肃又活泼、既守法又文明的队伍，____年开展了形式多样的活动。在庆祝建党__周年之际，组织了以八荣八耻为主体的党课。召开了庆祝建党__周年的大会，表彰了优秀共产党员__名、先进党组织_个，重温了入党誓词。_月份积极参加了四平市组织的慈善双日捐和为公主岭双城堡镇龙卷风灾区捐赠活动。共捐款近九千元，捐献衣物___件。按照市委、市政府向红嘴集团学习的要求，组织全系统干部职工到红嘴集团进行了参观，制定了学习方案，进行了大讨论活动。为活跃职工文体活动，在庆祝建国__周年之际举行了以治理商业贿赂为主体的书法展。_月份举办了一次全系统干部职工乒乓球赛，并参加了省局举行的乒乓球赛，获得了男子团体第二名、男子单打第五名的成绩。这些活动的开展都起到了增强集体凝聚力、向心力的作用，增进了感情，沟通了思想。搬进新办公楼后，局党组准备在文体生活方面继续加大投入，职工将拥有平米的活动室，将机关真正建设成为大家的精神家园。
通过狠抓队伍建设，四平局工作作风进一步好转，职工精神面貌焕然一新，更加积极向上，工作热情空前高涨，一支团结奋斗、务实创新的队伍业已形成!
(四)抓服务职能，外树形象，为药监事业健康发展营造了良好舆论。
一是以政务公开工作促服务。在工作中，我们认真贯彻省局和市政府有关软环境建设和政务公开相关规定。做到了政务工作公开化，不断强化各项服务措施，坚持阳光政务，开辟绿色审批通道，提高了工作效率，做到了急事急办、特事特办、随来随办。深受企业好评。____年_月份举办了三期药品生产企业质检人员培训班，对全市药品生产企业、医疗机构制剂从事药品检验基础工作、微生物限度检查和无菌检查工作、大型检验仪器使用和维护工作的质检人员分成初、中、高三级进行了业务培训及指导，聘请某省师范大学的专家及药品检验专家进行授课，全市有___余人参加了培训。_月份举办了药师继续教育教训班，培训药师___余人。
二是以提案办理工作促服务。为做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，我局采取了六项措施高质高效地完成了今年的办理工作。一是领导高度重视。成立了办复领导小组，为办理工作的开展提供了组织保证。二是分工具体明确。建立了目标责任制，党组统一领导，科室具体负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的有效工作机制。三是加强沟通、协调。积极主动与人大代表和政协委员联系、沟通，共同协商。四是切实履行职责。将办理工作与日常监管工作和专项整治工作相结合，积极开展市场秩序的整治和规范工作。五是答复标准严格。确定了两严：严把答复关、严把文稿质量关和三不：不搪塞、不推诿、不回避的工作原则，确保建议答复质量。截止目前受理的_件人大代表建议和_件政协委员提案已全部办结完毕，并相继召开了由部分人大代表和政协委员参加的答复会议，以书面形式进行了具体答复和落实。人大代表和政协委员都表示非常满意。
三是以三个协会工作促服务。为规范市场秩序，提高企业自律意识，我们不断创新监管模式，通过组建三个协会，即：食品安全信用协会、药品质量信用协会、药品经营安全信用协会。协会成立后，本着为企业服务的宗旨,筹划组织了形式多样的活动。_月__日在市金士百集团有限公司召开座谈会，就食品企业如何深入开展诚信体系建设等问题进行了座谈、研讨。_月_日应会员单位的要求,与市质监局联合举办了市场准入制度培训班。并深入食品企业进行走访和调研。了解企业目前存在的问题和要求，探讨企业如何更好开展安全信用体系建设和信用评价工作等问题。号召企业把好产品质量关，争做百姓放心、政府满意的合格企业。并建立了药品生产经营企业基础数据档案，促进了企业守法经营、诚信服务。
四是以宣传工作促服务。为广泛宣传我局的工作和食品药品安全知识，____年我局进一步加大了宣传工作力度。截至目前共编发《四平食品药品工作信息》__期，《食品监管工作专刊》__期，发各类信息___余篇。在《四平日报》、四平电台、电视台播出了药监天地、药监之声、药监之窗专栏，在《今日财富报》上进行食品药品安全知识，架起了走进百姓的桥梁。向社会发放宣传单两万余份，在_.__消费者权益日和食品安全宣传月以及重要节日期间举行大型宣传活动，在两会期间，发出征求意见函____多份。这些宣传措施都有效地宣传了药监工作，树立了药监人的新形象，达到了服务于社会、服务于民的目的。
(五)抓基本建设工作，夯实基础，提高了我局经济总体实力。
经济是基础，没有经济来源，就无从谈起干大事、谋发展。____年，我们把经济建设工作摆在全局工作的重中之重，通过采取增收节支等有效措施，使我局的经济实力大大增强。采取的措施是：
一是建立长效的节流机制，巩固经济实力。在创建节约型机关建设工作中，加强资金的使用管理，科学合理地使用资金，量入为出。制定详细的财务支出计划，建立节资制度，合理资金使用。一是对车辆加强管理。实行统一加油、定点维修、双休日及节假日车辆统一管理等制度，假日期间一辆车值班，其余车辆入库。有效地控制了车辆耗油及磨损，大大压缩了资金支出;二是对微机加强管理。所有打印材料都由局微机室进行专门管理，统一打印，确保不出现办公用品浪费现象;三是对经费使用加强管理。对一年的办公经费进行统一包干、测算，奖俭罚奢，严格控制经费使用，三年办公经费逐年压缩，仅____年公用经费支出就比去年同期下降了__.__万元。
二是努力增收创收，增强经济实力。在节约支出的同时，面对经济困难的实际,我们定措施、想办法,加大资金筹措力度。市本级____年加大了市场整治工作和打假治劣工作力度，罚没收入突破___.__万元，四平全区罚没收入则突破___万元大关。账面资金已经由____年的_._万元，增长到现在的__万元，可支配款项则达到了___多万元。固定资产总额也由____年的__万元增长到现在的___.__万元，如果将现有的办公楼作为固定资产入账，则达到___万元，彻底改变了原来经济基础薄弱、流动资金短缺的被动局面，经济实力大大增强。
三是通过资本运营，扩充经济实力。几年来，我局一直租用办公用房，年租金_万元，因此，办公场所的改善成为局党组的核心大事。经过深入调研和充分论证，我局决定以出售原房地产换取资金之后再购买新楼的形式，用药检所现有办公场所与公主岭振兴旺房地产开发公司合作进行土地及地面附属物易地建设置换，在市南湖花园小区建设药监、药检综合办公大楼____._平方米。开发商无偿将其中第三层____.__平方米赠与市局机关，同时还为职工解决了住房问题。新办公大楼已于__月__日正式交付启用，市局机关、市稽查分局、市药检所和铁东分局相继入住新楼。通过资本运营的办法和置换的形式，结束了市局没有办公大楼的历史，开创了不用负债、不用注入资金完成基本建设的先河，还为药检所和市局机关增加资产___._万元。受到了省局领导以及全体职工的好评和赞扬。双辽局、伊通局先后新建了办公楼，公主岭局、梨树局也通过协商、资产拨入的方式解决了办公用房问题。目前，全系统办公用房基本全部解决，为我市的药监事业蓬勃发展夯实了物质基础。
____年，我局圆满完成了省、市交给的工作任务，各项工作均取得了可喜成绩：食品安全监管工作得到进一步加强，药品、医疗器械市场监管整治力度进一步加大，精神文明建设和队伍形象也得到进一步提升。在市委、市政府、市纪检委几次暗访中，都对我局的工作作风和服务水平给予了高度好评。行政执法工作得到了市里表扬，案卷合格率达__以上，在省、市法规检查中均受好评，在案卷抽查中名列前茅。政务公开工作、保密工作、信息宣传工作、综合治理工作等先后被市委和市政府评为先进单位，并被评为四平市精神文明先进单位，即将面向全市进行经验交流汇报。
二、存在问题
回顾____年的工作，虽然取得了一定成绩，得到了各级领导的充分肯定和社会的认可。但我们也清楚地认识到，在我们的工作中，还存在着一些问题和不足，主要表现为：
(一)食品市场监管方面：食品生产水平低，生产加工设备相当落后，卫生保证能力差，检测检验设备落后。农村食品安全隐患仍然严重。食品安全综合监管经费投入不足，制约了抓手作用的发挥。
(二)药品市场监管方面：部分企业gmp、gsp认证后出现管理滑坡;医疗机构药品、医疗器械的购入、使用管理相对混乱;农村医药市场无证售药、行医人员仍然存在;药品抽验能力有待进一步提升;农村药品协管员、信息员的作用发挥不够充分。监管力度需要进一步加大。
(三)监管能力需要进一步提升。措施办法不多，监管工作平淡化，查处不认真、态度不坚决、业务不熟悉的情况仍然不同程度的存在，队伍的综合素质与工作需求尚不适应，存在着无能监管、无为监管的隐忧。创新能力需要进一步加强。尤其是食品安全综合监管的工作规律有待于进一步探索，工作机制有待于进一步创新，工作效能有待于进一步增强。
(四)基本建设推进力度还需加大。监管线长、监管条件艰苦，执法装备差和执法经费的紧缺，给农村市场监管带来较大困难。基础建设还不能满足监管工作的需要。进驻新楼办公后，执法装备、办公条件需要进一步改善。
(五)食品药械企业的诚信经营意识还需进一步提高。宣传方式、教育手段还需进一步改进和优化，惩戒和激励机制还没有完全建立起来。
三、____年工作安排
主要工作目标：继续坚持以监督为中心的工作方针，坚持以创一流的工作业绩、创一流的执法队伍、创一流的服务水平的办局方向，以科学发展观和建立和谐社会为出发点，以创新为动力，不断地推进观念创新、方法创新和制度创新，探索食品药品监管工作新方法，以抓机遇、强规范、上水平、促发展为工作主线，夯实监管基础，提升监管能力，实现执法零差错、服务零距离、行风零投诉的工作目标，开创食品药品监管工作新局面。
主要工作任务：
在____年的工作中，我局将按照省局要求，针对本市实际情况，重点做好以下工作：
做好一个保障，即：搞好队伍建设，为食品药品有效监管提供根本保障。切实加强领导班子建设，增强队伍综合素质，加强党风廉政建设。继续抓好治理商业贿赂工作。查处一批商业贿赂案件，造成不良影响的，要追究责任。并着力建立起预防和治理商业贿赂的长效机制。
力争两个促进，即：促进食品、医药产业发展;促进人民群众特别是农村饮食用药安全、质优、价廉。一是进一步整顿和规范药品生产秩序、药品流通秩序、药品使用秩序，加大对假劣药品、医疗器械的打击力度;二是加强gmp、gsp认证跟踪回访，确保药械生产通流领域规范经营的良好态势;三是增强广大人民群众自我保健、自我保护、合理用药意识。
以三个协会即：食品安全信用协会、药品质量信用协会、药品经营安全信用协会为载体，大力开展诚信体系建设。立足服务和规范，确保企业诚信经营，保证人民饮食安全、用药安全有效。
做到三个完善，即：完善食品安全工作机制;完善食品安全综合监督长效机制;完善食品安全宣教机制。
突出四个重点：一是突出农村小食品企业专项整治;二是突出药械专项整治，继续深入开展七项专项整治工作;三是突出两网建设与新型农村合作医疗相结合的试点工作，积极构建农村两网建设的新模式;四是突出药品分类管理;五是突出不良反应监测能力。
实现一个确保，即：确保一方百姓饮食用药安全。
达到一个目的，即：真正让人民群众放心满意。我局将在科学监管理念的指导下，不断更新观念，尽快解决一些人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展。
为完成全年目标，重点采取以下几项措施：
(一)全力加强组织协调，确保食品安全任务的落实。
本着综合监管、组织协调、重大事故查处的原则，着力抓好食品安全工作。一是进一步加强协调。充分发挥市政府抓手作用，积极协调组织食品安全委员会成员单位，努力肩负起保证食品安全重任，把好各自分管的食品安全关口。二是进一步落实监管重点。全年要从四平市实际出发，着力抓好肉、蛋、奶、蔬菜、水果、饮用水等重点品种，把住三个关口：生产、经营、销售三个环节。突出两个区域：城乡结合部和农村。三是进一步堵住从源头治理。重点治理三个源头：种植、养殖源头。四是进一步完善长效机制。建立统一的协调机制、管理机制、检查机制、通报机制、信息共享机制。通过各种机制的建立，有效监管食品市场。
(二)突出重点，加强药品市场监管。
突出对城乡结合部、农村、公共场所、早晚市场的整治。要继续跟踪检查通过gmp、gsp认证的企业，保证这些企业按要求生产、经营。重点协调两网建设成果。进一步解决农村两网建设负担过重问题。进一步建议市政府，尽快出台相关政策，逐步解决两网建设中的问题。并积极进行两网建设与新型农村合作医疗相结合的尝试，构建农村药品供应网和监督网建设新模式。
(三)深化法规管理，进一步提升依法行政水平。
进一步完善法规管理系统化和自动化。要将法规管理全局微机化，做到机器管人。要建立和完善检查监督机制，建立更加规范和科学的检查、制约机制。
(四)积极构建六型机关，提高队伍整体素质。
继续加强六型机关建设，重点服务于药业企业，促进药业经济发展。同时，以勤政促廉政，以廉政保勤政。加强每个人的自身廉政建设，坚决杜绝吃、拿、卡、要和以检谋私、以案谋私，树立药监执法人员新形象。进一步增收节支，为下一步新办公楼配套设施齐全做好准备，全年各项支出，预计比去年减少__，以缓解资金不足的压力。
(五)巩固成果，创新惩防体系建设和反商业贿赂工作。
____年我们要在深入和创新上下功夫，把惩防体系建设和反商业贿赂工作引向深入。在抓实上下功夫，形成科学、规范、可行、便于操作的制度体系，通过惩防体系和反商业贿赂工作的深入开展，全方位提升各方面工作水平。
(六)实行政务公开，促进软环境建设。
在社会上，要实行初审和审批的各项公开，阳光行政，程序、时限、结果向社会公开，初审、审批项目全部纳入市政府政务大厅。处理好行政执法与监督的关系、监督与服务的关系、经济困难与罚没的关系、行政处罚与软环境建设的关系，坚持监督与服务并举的原则，全力提升服务水平，最大限度地促进我市药业经济的发展。
同志们，机遇总是眷顾有准备的、励精图治的人们。让我们紧紧抓住机遇，在省局党组和四平市委、市政府的正确领导下，用科学发展观统领全局，团结一致，奋发进取，开拓创新，继往开来，以更加振奋的精神，更加有效的工作，更加务实的作风，全面完成____年的各项工作任务，开启我市食品药品监管事业的新征程!为建设平安四平、和谐四平、魅力四平做出新的更大贡献!
局长工作会讲话稿篇5
同志们：
召开此次全省州市食品药品监管局局长座谈会，主要任务是：深入学习贯彻关于食品安全的系列重要讲话和4 月13 日国务院常务会议精神，认真贯彻落实全国食品安全办主任座谈会精神，分析当前我省食品药品安全面临的总体形势和困难问题，部署20xx年全省食品安全主要任务，对当前重点工作进行强调。
下面，我讲五点意见。
一、全国食品安全办主任座谈会主要精神
20xx年3 月21 至22 日，全国食品安全办主任座谈会在北京召开。会议深入学习了关于食品安全的系列重要讲话精神，认真落实了的《政府工作报告》和国务院食品安全委员会第三次全体会议工作部署，明确了今年的食品安全工作任务。国务院食品安全办主任、国家食品药品监管总局局长毕井泉在会上作了重要讲话，国家总局全体班子成员出席了会议，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食品安全办主任、食品药品监管局局长以及相关负责人，总局机关各司局、各直属单位主要负责人参加了会议。
会议指出，在的一系列重要讲话中，提出了关于食品安全工作是最大的政治、是对执政能力重大考验、是公共安全问题、现阶段形势依然严峻、加快完善统一权威食品药品监管体制、用四个最严保障食品安全、从农田到餐桌全过程监管、保障食品安全党政同责等重要论断，确立了关于食品安全工作的思想基础、理论指导、制度框架、实践方法，集中反映了新一届中央领导集体关于食品安全工作的战略思想。学习好领会好贯彻好落实好这些最新理论和实践成果，是食品药品监管系统坚持党的领导的重大政治任务，是提高政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识(四个意识)的迫切需要。
会议强调，要以增强 四个意识 的高度认识食品安全监管工作，着力构建统一权威的食品药品监管体制，这是食品药品监管的组织制度和法律规范，是履行职责的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》执法检查工作，全面梳理监管执法中的疑难问题，深入排查生产经营各环节的风险隐患，把工作中的重点难点问题说出来、解决掉。加强系统性、区域性风险防范，联合农业、公安、海关等部门加强食品农产品源头整治;加强婴幼儿配方乳粉、乳制品等重点产品监管;加强对网络订餐、网络经营食品等新兴业态和风险隐患较多的农村地区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域的管理整治;加强标准跟踪评价，注重标准制定工作与监管执法工作的衔接，防范标准缺失带来的系统性风险。
会议要求，各地要深入贯彻落实 四有两责 (有责、有岗、有人、有手段和日常检查责任、监督抽检责任)，这是贯彻落实关于食品安全 党政同责 要求的具体化，各级党委政府要为食药监管部门履行 两责 提供必要的条件，在岗位、编制、装备上给予充分保障;抓好本地区食品安全 十三五 规划的编制工作，通过食品安全城市创建行动，让先行先试地区率先实现规划目标任务;进一步加大抽检信息公布的力度，特别要加大处置情况公布力度，公开产品不合格原因和企业整改情况，公开案件处罚结果。
会议对近期曝光的非法经营疫苗案件查处工作进行了部署，要求各地彻查案件，全力控制涉案疫苗;严惩违法，对发现的违法行为坚决依法严厉惩处;及时公开涉案疫苗流向、案件查处情况等;抓紧完善监管制度，堵塞监管漏洞。
二、十三五时期食品药品安全总体形势和困难问题
(一)总体形势
十三五时期是我国实现两个一百年奋斗目标和推进四个全面战略的关键期，是云南加快建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，努力闯出一条跨越式发展新路子的重要战略机遇期，是云南与全国一道全面建成小康社会的决胜期。这给我省食品药品安全工作提供了新机遇、拓展了新空间，同时也提出了新要求、增加了新难度。去年，省局党组作出了五个前所未有食品药品安全总体形势的判断，标志着十三五时期食品药品安全监管事业改革发展进入了新的常态，具体可归纳为五个方面：
一是认识不断深化。 认识的深度，决定定位的高度、重视的程度。随着四个全面战略布局的深入推进，在五大发展理念的全面指导下， 党中央、国务院和云南省委、省政府 将坚持把 食品药品安全作为重大的民生工程、民心工程纳入公共安全体系进行部署， 作为 对党的执政能力和国家治理能力重大考验的高度来认识，尤其是李纪恒书记强调食品药品安全，人命关天，天大地大，惟此为大，食品药品安全，做不好是要命的，认识高度更是耳目一新、令人振奋。 加之， 国家关于食品药品安全监管的顶层设计日益清晰、工作思路和要求日益明确、相关配套制度和安排日益完善。这为食品药品安全监管工作指出了更加明确的方向，提供了更加坚实的法制保障，增加了更加强劲的发展动力。切实提高四个意识，把思想和行动上统一到中央和省委、省政府食品药品安全决策部署上来，各级党委、政府认识深度将不断深化，重视程度将不断提高，责任落实将不断强化，成为食品药品安全监管工作新常态。
二是人民期望更高。 随着全面建设小康社会进程的快速推进，人民生活水平和文明素质不断提高，食品药品安全知识不断普及，人们的自我保护意识不断增强，特别是维护自身健康权益的意识越来越强，社会公众自觉参与和监督食品药品安全的意识大幅提升，社会第三方及新闻媒体等社会力量对食品药品安全的监督作用、聚焦关注显著提升，为食品药品安全工作奠定了非常广泛的社会基础。与此同时，人民群众对保障和提高生活质量有了更高的期待，对食品药品安全的要求日益丰富多样，并不断提出更高、更新的要求，食品药品安全问题日益成为影响力最大而又刻不容缓的社会公共安全问题。坚持以人民为中心发展理念，聚焦民生、保障民生、发展民生，着力解决好人民群众关心关切的食品药品安全难点、热点、重点问题，成为食品药品安全监管工作新常态。
三是科技作用凸显。 纵观我国经济社会发展总体趋势，科技进步和科技创新日益成为经济社会发展的第一动力，将推动一大批监管新技术、新装备的综合运用，推动互联网和大数据的广泛运用，形成制度加科技的监管模式和社会共治食品药品安全的局面，从而为食品药品安全监管的科学化、智能化、高效化提供了广阔空间，也为不断提高日常监管的频次和覆盖水平提供了新的可能。同时，由于新技术、新材料的广泛应用，订制化生产、网络化销售等新业态、新模式和新产品的快速发展，又将使食品药品安全监管面临许多新领域、新问题、新矛盾、新挑战，从而对食品药品安全工作的方式方法、技术手段、人员素质等提出新的需求。坚持科技引领，强化技术支撑体系、信息化体系建设，加强监管制度、方式、手段的创新，加快推进人才队伍建设，成为食品药品安全监管工作新常态。
四是机遇挑战并存 。我省 建设成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心 新定位的确立和发展，将使我省民族地区的发展和民生改善步伐不断加快，民族文化更加繁荣，民族关系更加融洽，沿边开放更加深入，食品药品安全稳中向好的形势更加牢固，加之 今年省政府与国家食品药品监管总局签订食品药品安全战略合作协议， 大幅增加新的投入、注入新的动力，必将为食品药品安全奠定更好的文化基础、生态基础、社会基础、工作基础和发展基础，为食品药品安全监管事业实现跨越发展提供了难得的机遇。同时，由于众多少数民族饮食用药文化的传播推广，生态安全、质量安全理念的深入人心，中医药事业和大健康产业快速发展，体制改革的不断推进，法律法规的不断修订完善等，又将使食品药品安全监管的领域进一步扩宽、范围进一步扩大、难度进一步增加，从而对食品药品安全提出了许多新的挑战。把握机遇、顺势而上，深度融合于我省经济社会跨越发展之中，推进严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系建设大发展、大跨越，成为食品药品安全监管工作新常态。
五是困难压力递增。 期间，国家对食品药品安全监管体制进行了大力度的改革，初步形成了较为科学合理的食品药品安全监管体制，十分有利于食品安全的稳定发展。但由于食品药品需求快速增长，监管难度不断加大，安全风险持续攀升，食品药品安全监管将倍感压力山大。特别是县级食药监、工商和质监机构综合执法改革没有完全到位, 基层 基础薄弱、技术支撑短板、科技应用不广泛、监管网络 不健全、体制机制 不完善，有效预防行业性、群体性、区域性、系统性食品药品安全事故，全面提升现代化治理能力， 仍然任重而道远。困难不断增多、压力不断加大的趋势在一定时期内不会改变，平衡心态、转化压力、主动作为、攻坚克难，成为食品药品安全监管工作新常态。
(二)当前食品药品安全存在的主要困难和问题
时期，全省总体保持和巩固了食品药品安全稳中向好的良好态势，未发生重特大食品药品安全事故，食品医药产业持续较快发展。但是，我们各级更应清醒的认识到， 食品药品 安全监管 工作与中央、省委、省政府和人民群众的期待还有差距，与全面建成小康社会的要求还不适应，风险高发和矛盾凸显的阶段性特征十分明显，风险隐患依旧不少，且有新的变化发展 。
从产业发展现状看：
一是产业基础相对薄弱。 食品药品产业规模化、集约化程度低，特别是食品产业 多、小、散、乱、差 的状况短期难以改变，食品摊贩数量庞大， 食品生产加工小作坊、黑窝点等高科技造假制劣水平越来越高、越来越快， 滥用防腐剂、色素、增稠剂等食品添加剂，添加非食用物质 、保健食品非法添加药品等问题依然存在。
二是 行业诚信自律机制不健全。 部分食品药品企业的主体责任意识淡薄、诚信度还不高、管理制度不完善，擅自改变生产工艺、更改已经批准的配方、非法添加、掺杂掺假、边境走私贩私等违法犯罪行为依然存在，且更趋隐蔽，部分生产经营者见利忘义，无知、无良、无法食品药品安全违法问题时有发生。
三是新旧风险隐患交织。 食品安全上，误食有毒野生菌、食用草乌等毒性中药材导致中毒，甚至死亡的事件时有发生， 农村自办集体宴席，涉及面广、线长、频次高、人员多、风险隐患大，家庭、亲友等家庭式的聚餐，防控难度大;药品安全上，研发机构管理不严、生产经营使用管理制度不落实， 走票过票、药品流弊等问题还没有根本解决，传统性食品药品质量安全风险依然存在。第三方销售及服务平台、电商、海外代购等新业态、新商业模式层出不穷， 从农田到餐桌 、从实验室到医院的产业链条管理更加复杂，新的风险隐患极易产生。 互联网新商业模式不断冲击现有监管方式，致使食品药品安全新旧风险仍在不断增加。
从治理能力上看：
一是 统一权威的监管体系尚不健全。 食品药品监管体制和机构改革仍然走在路上，各级行政监管队伍、监督执法队伍和技术支撑队伍仍然不够完整和稳定，不能完全适应食品药品安全监管专业性强的特征。
二是最严格的全过程监管制度尚不完善。 食品药品全程信息追溯的相关法律法规仍不健全，农业源头污染治理难度大，市场准入、日常监管和检验检测等监管制度还需进一步健全完善。
三是适应实际需要的监管保障能力尚待提高。 各级食品药品监管机构特别是基层监管机构普遍经费不足，人员数量少、专业素质不高，检验检测、检查核查、监测评价等专业技术支撑能力较弱，基础设施、装备配备、信息化监管水平落后，解决食品药品安全问题的物质基础依然薄弱。
四是社会化的监管格局尚不全面。 政府、市场、社会三者之间的关系仍然没有完全理顺，食品药品监管仍然主要是以政府监管一条腿走路，行业自律作用尚未有效发挥，企业主体责任尚未完全落实，社会监督力量尚未充分激活，食品药品安全社会共治需进一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任务
(一)以深化改革为引领，发挥食安办职能作用
一是全面推进监管体制改革。 深入贯彻落实国家及省委、省政府关于食品药品监管体制改革有关要求，督促落实首要责任是确保食品安全。建立乡镇(街道)监管所，完善村(社区)监管网络。探索落实党政同责的有效途径、措施办法，着力推进基层四有两责落地，逐步形成靠网格化管理明确责任、靠规范化检查履行责任、靠监督抽检排查风险、靠消费警示规避风险的监管工作体系。
二是充分发挥食安办职能作用。 按照《云南省县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责试点工作实施方案》，积极推动试点工作。将食品、食用农产品质量安全纳入公共安全体系、纳入党政领导班子实绩考核和发展方式转变评价指标体系，并通过试点工作、完善制度规范、划分事权等有效方法，强化各级政府属地管理责任。加强各级政府食品安全委员会及其办公室建设，按要求配备专职工作人员，强化统筹规划、综合协调、制度建设等方面职责定位，充分发挥牵头抓总的作用，完善组织协调、信息报送、联合执法、督查考评等各项工作机制。尤其是要充分发挥好考核评价的导向作用，用科学化的考评办法，倒推食品安全工作规范化、制度化;用考核的硬指标，倒推食品安全工作的严落实，用公开公平公正考核结果，倒推食品安全重视程度、组织领导力度的提升。 当前，全国人大正在开展《食品安全法》执法监督检查，省局机关和各州市局要做好各项迎检准备工作，如实汇报工作，如实反映问题，如实提出意见建议。
三是健全食品安全工作机制 。进一步明确各级政府和监管部门的食品和食用农产品质量安全监管责任，科学界定省、州市、县、乡四级监管事权，建立相应责任制度和工作制度。创新乡镇(街道)、村(社区)食品和食用农产品质量安全管理模式。鼓励各地将乡镇(街道)食品、食用农产品质量安全协管员、村(社区)信息员的报酬纳入县级财政预算，形成长效机制。抓好20xx 、20xx 年确定的274 个乡镇监管所能力提升工程建设。
(二)以编制规划为契机，着力提升监管能力
一是组织开展好 十三五 规划编制工作。 十三五时期，是全省食品安全工作改革发展的重大战略机遇期、发展加速期、攻坚爬坡期，中央、省委 十三五 规划中提出的 实施食品安全战略 规划部署，为我们谋划好、开展好工作指明了目标方向。省级食品药品安全十三五规划已列入全省重点专项规划，编制好十三五规划是推进监管事业跨越发展最有利的抓手。20xx年全省食品药品监管工作会已明确了十三五时期总体打算，目前省级规划基本架构已基本确立，十大体系建设框架正在精细化研议完善之中，各州市要参考省级规划，尽快推进规划的编制工作，规划编制中、规划提交政府前都要及时征求省局的意见。同时，州市局要指导好县区规划编制工作，确保省市县三级规划有效衔接。
二是推进食品安全制度体系建设 。 年内，要制定 出台《云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等政府规章，制定《云南省农村集体聚餐食品安全管理规定》、《云南省食品生产企业风险分类及日常监管制度》、《云南省食品生产企业质量安全授权管理制度》、《云南省食品经营许可审查细则》等规范性文件。加强食品监管制度建设，研究建立食用农产品市场准入、产地准出、质量安全追溯、诚信体系等方面的制度，加快形成严格有效的覆盖食品安全领域的监管制度体系。研究建立我省食品加工、流通质量安全可追溯体系建设，特别是食品安全终端销售的可追溯。
三是推进技术支撑体系建设。 加大对农业部农产品质量安全检测昆明中心、 农 业部农业环境质量安全检测昆明中心，省食品药品监督检验研究院、省产品质量监督检验研究院、省疾控中心、云南出入境检验检疫局技术中心、省粮油产品质量监督测试中心等一批国家级、省级检验检测 中心、专业性检验检测中心和基准实验室建设的支持力度，发挥其龙头带动作用，提升全省食品检验检测能力和水平。推进州市、县食品检验检测资源整合工作，加大对基层食品安全监管执法的投入。
四是加强食品安全监督抽检风险监测工作及标准体系建设。 要认真落实国家总局强化监督抽检工作各项部署，按照省局下发的20xx年食品安全监督抽检实施方案和 五统一 (统一计划编制、经费管理、检测标准、信息发布、监督考核)要求，组织开展全省传统食品、特色食品、边贸食品和应急供应食品等监督抽检和风险监测工作。充分发挥新成立的云南省食品安全风险评估研究中心的作用，收集、汇总、分析省级食品安全监管部门的监督抽检、风险监测、专项抽检、执法抽检等数据，形成食品安全分析报告，定期研判、评估食品安全状况，不断提升食品安全监督抽检和风险监测数据应用能力。要切实加强 不合格产品的后处置工作，严厉打击食品制假售假及违法违规行为。
做好食品安全国家标准宣传培训，加强新标准的学习理解和运用。加强食品安全地方标准跟踪评价，拓宽食品安全标准跟踪评价承担单位，积极引入第三方机构，探索社会化力量参与机制，促进标准更加科学合理。加快食品安全地方标准的制修订，启动一批传统、特色食品安全地方标准制修订，完善标准体系，促进我省食品产业发展。
(三)以专项整治为手段，严惩违法犯罪行为
一是深入开展专项整治。 在继续加大对农业投入品、畜禽屠宰、白酒等重点食品和食品生产聚集区、食品问题多发区等重点区域的监督检查、市场巡查力度，排查治理食品安全隐患和突出问题的基础上，重点开展农业投入品、食盐、食品添加剂、校园及其周边食品、保健食品非法添加等食品安全专项整治行动。要联合民族宗教事务管理部门，加强民族地区食品安全工作，开展清真食品日常监管工作，在民族重大节日、重大活动期间对民族地区食品安全工作和清真食品市场进行专项整治。要联合农业部门开展禁限用农药、三鱼两药、兽用抗菌药和瘦肉精专项整治行动。
二是严厉打击违法犯罪行为。 各级监管部门要认真履行法定职责，切实依法加大对食品安全违法行为的行政处罚力度，对涉嫌犯罪案件必须及时移送公安部门。 推进州(市)、县(市、区)公安机关成立专门食品药品犯罪侦查机构工作，明确人员和工作经费，增强打击食品药品安全犯罪的力量。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，加大打击食品药品安全犯罪力度，形成打击违法犯罪行为的强大合力。前不久3.15 曝光了网络订餐乱象，对网络订餐、网络经营食品等新兴业态，要加强第三方网络平台的规范管理，落实责任，严厉查处违法违规经营行为。要 联合公安、海关部门加大走私冻肉、利用餐厨和屠宰废弃物加工地沟油等案件的查处力度。
三是强化应急处置。 进一步完善食品安全事故应急预案，组织开展应急演练活动，提高应急响应能力。支持相关部门组建食品安全应急队伍，配备应急设备，建立信息沟通和应急联动机制，及时、妥善处置各类食品安全事件。
(四)以创建活动为示范，完善长效机制
一是按照国务院食品安全办关于开展食品安全城市创建试点工作的通知和国家食品安全城市基本标准及目标要求，对今年列入全国食品安全城市创建的城市，要组织有关人员赴省外学习考察，积极推动全国食品安全城市创建工作。对20xx、20xx年22 个全省食品安全创建县(市、区)进行检查验收，积极评估创建效果，充分发挥示范导向作用。
二是加快推进食用农产品质量安全县(市、区)创建，鼓励有条件的县(市、区)开展食品安全县(市、区)和食用农产品质量安全县(市、区)squo;双创squo;工作。
三是探索在旅游景区、农庄· 庄园和食品生产加工产业园区中开展食品安全示范创建活动。
(五)以宣教引导为平台，推进社会共治
一是加强宣传教育。 各地、各部门要利用多种渠道、多种形式， 以深入宣传贯彻新《食品安全法》为核心，广泛普及食品安全法律法规和食品安全知识，不断增强公众的食品安全意识、科学素养和食品安全信心，让广大食品生产经营者知法、守法、诚信经营。
二是强化各级各类人员培训。 要面向各州(市)、县(市、区)人民政府分管食品安全工作的领导，举办新《食品安全法》专题培训，切实提高决策能力和管理水平。要面向基层行政执法一线干部职工，组织开展好省局业务骨干巡回授课培训工作。要拓展培训渠道，依托省食品安全管理学院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西学院、省食品安全研究院保山分院，对县(市、区)市场监督管理局执法人员进行食品安全监管业务培训，提高基层监管执法能力。
三是发挥协会(学会)作用。 充分发挥云南省食品安全协会等行业协会在自律、维权、服务、科研等方面的作用，对行业内企业实现自我管理、自我约束。要充分发挥云南省食品质量与安全学会作用，加强食品安全问题研究。监管部门要建立与食品相关行业协会、学会的沟通联络机制，加快原有协会新型化改造，鼓励支持行业协会在标准制订、行业监管等方面发挥作用。
四是动员社会各界参与。 充分发挥云南省食品安全新闻报道团队的作用，鼓励新闻媒体依法开展舆论监督，强化新闻舆论引导，成立云南省食品安全信息应用中心，发挥媒体信息资源优势。完善有奖举报制度，搭建举报投诉平台，规范有奖举报程序，用好财政专项奖励资金。充分发挥人大代表、政协委员食品安全监督和指导作用，注重发挥食品安全志愿服务队作用。
五是加大信息公开的力度。 省局和各州市局政务公开工作要围绕总局、省政府要求和人民群众关注需求，坚定信息公开的明确态度、加大信息公开的力度、把握信息公开的角度，以有利于保护人民群众身体健康和生命安全，维护党委、政府的公信力、权威性为基本原则，坚持以客观事实、科学解读为基础，主动公开、及时公开、依法依规公开，同时，要做好信息公开事先评估、事后跟踪和总结反思，不断提升信息公开成效。下一步各级要加大政务网改进改版的推进力度，栏目设置科学合理，简明扼要，公开信息让人民群众更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重点加大抽检信息公布力度，要公开不合格原因、企业整改情况、问题产品处置情况和案件处罚结果。要充分运用手机报、微信公众号、新闻发布会等有效公开方式，主动引导社会舆论，营造良好氛围。
四、聚精会神抓好药品监管
最近，药品方面热点问题较多，借此机会强调药品监管工作三个问题。
近几年来，经过 几轮食品药品监管体制改革，食品安全监管人员增加了，药品、医疗器械监管人员和骨干却存在流失、转岗等问题，药品监管人员不足、专业水平有所下降，食品安全监管牵扯了基层监管部门的大部分人员和主要精力，加之，近年来我省药品质量安全平稳，全国性的药品安全事件云南都没出大事，容易产生畸轻畸重的问题，甚至麻痹大意。必须引起我们各级监管部门真正的重视，要集中精力、聚精会神摸清底数、找准风险点、堵塞漏洞、抓好防控，切实让药品监管重视起来、强化起来、严密起来。
(一)山东疫苗案查处工作
前不久，山东疫苗案国际关注、国内舆论持续高烧，国务院对非法经营疫苗系列案件作出重要批示，总局毕井泉局长亲自部署查处工作，要求彻查、严办、补漏。4 月13 日，国务院主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责;通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》。体现了党中央、国务院和国家总局切实加强药品、疫苗监管的坚强意志和坚定决心。省局党组高度重视山东疫苗案查处工作，第一时间作出反应，严密部署问题疫苗的核查和全省拉网式排查工作，同时，加强了请示汇报和部门协同，查处工作有序开展，目前，没有发现问题疫苗流入我省的线索。但是我们不能因此而高枕无忧，要把案件查处工作作为全面加强云南药品研发、生产、经营、使用管理工作的重要警示和重要节点，举一反三，全面排查，追根溯源，健全制度，强化执法，严肃问责，堵塞漏洞，确保药品质量安全。
(二)药品电子监管码的问题
20xx年2 月20 日，国家总局针对电子监管码连续发布两个公告，修订gsp 公开征求意见和《关于暂停执行20xx 年1 号公告药品电子监管有关规定的公告》，暂停了药品电子监管码有关工作。对于电子监管码的不同认识和争议，应该值得我们各级反思，在食品药品监管实践中，要强调企业是食品药品研发、生产和经营的主体，应当承担起保障质量安全的主体责任，也应当承担起建设产品追溯体系的主体责任。任何政策措施的制定都要考虑其经济性、有效性、公平性、合法性，要充分听取社会各界的意见，取得监管对象的理解、配合和支持。
(三)一致性评价工作
国务院办公厅印发了《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》，对已批准上市的仿制药质量一致性评价工作作出部署，明确国家基本药物目录(20xx年版)中20xx年10 月1 日前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂，应在20xx 年底前完成一致性评价，其中需开展临床有效性试验和存在特殊情形的品种，应在20xx 年底前完成一致性评价;逾期未完成的，不予再注册。制药工业粗放型发展的阶段已经过去，正本清源、回归其高科技产业本来面目的阶段已经到来。下一步，省局将按照国务院《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》任务部署、时限要求和国家总局配套措施，及时研究部署一致性评价工作，各州市局要提前介入，及时通报相关企业一致性评价工作有关时限、要求，督促企业抓好相关工作落实。
五、当前几项重点工作
(一)强化战略协议目标任务的推进落实
2 月29 日，国家食品药品监督管理总局与云南省人民政府签署《共建食品药品安全保障体系战略合作协议》, 提出推进食品药品安全监管体系现代化建设，力争用3—5 年时间，努力使云南省食品药品监管能力明显提高，食品药品安全状况明显改善，食品药品保障水平和人民群众满意度明显提升(三个明显)的目标。为全面推进协议各项工作落实，实现云南食品药品三个明显目标，省局党组经过认真研究，结合职能职责，提出了省局一年迈大步，两年见成效，三年大跨越的目标。20xx年为实现一年迈大步目标，省局党组将重点在10 个方面下功夫：一是在两学一做专题教育上下功夫;二是在落实党风廉政主体责任和监督责任上下功夫;三是在落实总局与省政府签订的《协议》内容上下功夫;四是在十三五专项规划编制上下功夫;五是在围绕中心、服务产业发展上下功夫;六是在落实地方党政同责、领导干部绩效考核上下功夫;七是在落实权力清单、责任清单，指导州市依法行政上下功夫;八是在推进重点项目建设，提升服务能力上下功夫;九是在强化内部管理，摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下，建立奖惩机制上下功夫。培养打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的食药监队伍。
(二) 强化助推产业发展政策措施的有效落实
20xx年4 月12 日，省委、省政府召开了云南省产业发展工作会议，并出台《中共云南省委 云南省人民政府关于着力推进重点产业发展的若干意见》，纪恒书记强调，要扭住关键，集中力量培育壮大八大产业，即生物医药和大健康、旅游文化、信息、现代物流、高原特色现代农业、新材料、先进装备制造、食品与消费品制造八大产业。和我们有直接关系的是生物医药和大健康、食品与消费品制造产业，其他六大产业皆有交集。贯彻落实产业大会精神，食药监系统要做好10 件事，即优化产业空间布局、建设优质中药材基地、加快培育中药饮片龙头企业、做大做强中成药、加快发展天然健康产品与植物提取物、增强企业创新能力、完善市场体系、优化服务环境、提升技术服务能力、加强食品药品安全监管。当前重点推进《云南省 互联网食品药品安全 行动计划》、《提升服务能力助推生物医药产业创新发展意见》等重要文件落实，以实干作风，着力助推食品医药 产业 形成开放型、创新型、特色型和高端化、信息化、绿色化、规模化、品牌化的现代产业体系，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，力促全省食品医药产业发展有大作为、有大增长、有大成效。
(三)强化两学一做学习教育的认真落实
同志们，当前全省食品药品安全监管工作迎来了前所未有重大战略机遇、改革发展重要节点，新起点上努力实现大跨越，没有蓄力就无从发力，不组织决战就不会有决胜，对待党中央、国务院和省委、省政府每一项食品药品安全决策部署、重点任务，各级食品安全办和食品药品监管部门都要始终保持决战的坚定信心、主动态势、责任担当、法治精神、拼命劲头，充分发挥主力军作用，打好依法行政、执法监管的阵地战，打好保持和巩固食品药品安全稳定向好总体形势的保卫战，打好监管事业大迈步、大发展、大跨越的攻坚战，打好危害人民群众身体健康和生命安全风险隐患问题的歼灭战，为云南与全国同步建设小康社会做出新的更大的贡献。
局长工作会讲话稿篇6
同志们，这次开展好药品生产流通领域集中整治行动，国家局决定召开今天这次会议，进行动员部署，国家局党组对这次会议高度重视，尹力局长亲自出席会议，并且还要在会上讲话，对于会议的集中整治行动进行深入的动员，我们要认真的学习直至深入领会，抓住落实。关于开展这次集中整治行动，在国家局召开的全国药品安监工作会议上和全国食品药品稽查工作会议上，已经做了一些相应的安排。会前，集中整治行动的实施方案已以文件发给了大家，按照今天的会议安排，下面，我就如何实施方案，抓好集中整治行动，讲几点意见：
一、集中整治行动的工作重点。
开展这次行动是在几年来药品专项整治工作基础上，针对当前药品生产流通领域仍然存在的一些突出问题，国家局决定采取的一项重要举措。
所谓集中整治，就是要求我们集中力量，集中一段时间，集中解决当前药品生产流通领域存在的最突出，最紧迫问题，应该肯定，通过这么多年的工作，特别是近几年的专项整治，药品的市场秩序有了很大的好转，但是也应该看到一些深层次的问题还没有根本解决，这些问题在新的形势下已经开始显现，并且表现的十分突出，概括的说就是一些药品生产经营企业存在着自销自造假劣药品的违法行为，以及在生产经营活动过程当中给制假售假的犯罪活动提供了方便和可能的违规行为。解决这些问题是开展这次集中行动的目标，也是我们这次集中整治工作的重点。近年来，药品市场竞争是异常的剧烈，个别生产企业，特别是困难的生产企业，为了争夺市场份额，大肆的降价，偷工减料，以次充优，甚至以化工原料来替代原料药用于自己的生产，恶意竞争，破坏正常的生产经营秩序，带来了严重的药品安全隐患。国家局和部分省局在监督检查中已经查出了一些企业的违法违规行为，正在立案调查之中。
这些案件提醒我们，药品生产经营当中的质量问题和安全隐患仍然是存在的，在个别的企业还比较严重，务必引起高度的重视。
还有一些企业，诚信守法的意识淡薄，虽然受到了行政处罚，但屡教不改，明显屡犯。有的企业质量意识差，风险控制能力弱，药品质量抽验累累出现不合格产品。不良反应监测过程当中发现存在的问题比较多，而又不思改进，无人改进。还有的企业，虽然向我们药监部门声称已经停产了，但是，却在非法接受违规加工，甚至在为犯罪分子加工原料，沦为制假造假的黑窝点，前不久在华北某省查处了若干起此类案件。
在药品的流通领域，一些中小批发企业，正常的药品批发业务已经难以开展，没有守法经营，转而依靠挂号、走票等出租的证照的行为加以维持予以制止。有的呢甚至铤而走险，与犯罪分子勾结，使得一些假药进入到正常的渠道。最近，在东北某地，查获一起挂靠某公司，获取合法机制和登记不法药，将从非法渠道购进的假药，卖给医疗机构的这么一起案例，这个案子呢正在查处之中，犯罪嫌疑人已经拘留了，制假打黑的程序，追究刑事责任。这个企业药品一经确认也将缉拿归案。还有一些药品零售企业，药品来源不查清，去向不明确，有的甚至知道质量有问题，图利心切，造成了严重危害和影响，有的零售药店一次性向病人出售了四百盒含麻黄碱复方制剂，药品零售人员难道看不出这其中的流弊?对于以上这些案件也充分说明当前药品生产流通领域不仅存在着突出问题，有的还比较严重，不仅是个别的现象，可能是一种病态问题，对于这一此类问题，人民群众深恶痛绝，社会各界强烈要求我们严厉查处，坚决打击。
这次集中整治，生产要以生产环节，重点查什么? 重点查以下三方面：第一，查企业不严格按照处方和工艺规程进行生产。物料凭证存在的问题 。第二，查擅自接受其他企业和个人委托加工药品，或者出租厂房之内，供其他企业或个人生产药品的行为。第三，查原料来源不明，不可复原，以及用化工原料代替经批准的原料。并用低质劣质药材来代替合格药材，购买质量没有保证的提取物来生产制剂的行为。
药品流通领域集中通过查什么?
药品流通领域里面重点整治药品批发企业的走票、挂靠等违法违规行为。要将整体涉及购销假药案件和药品复方制剂流弊案件的企业，供交票据管理存在严重问题的企业，涉及到违法违规并投诉举报的企业以及环节比较薄弱，经常违反gsp规定的企业，以上这几类，是这次重点查处的对象。对药品零售企业，药品零售企业重点检查进货来源，把关不严的问题，对销售去向不按照要求管理型的，特别是城乡结合部和农村地区的药店加大检查的力度，要通过这次集中整治的工作，切实的解决经营活动当中购销资质检查不严，购销的档证不全，购销的票据不符，购销的药品流向不清等这些问题。这是我谈的第一个问题，整治工作的重点。
二、集中整治行动的工作安排。
第一，要有计划，有步骤地开展集中整治。这次整治分为两个阶段：
首先，是宣传教育企业自查自纠阶段。
第二阶段，是监管部门集中检查和初步总结阶段。 第二个阶段是相对的，没有绝对的界限，企业的关键是要把检查贯穿在集中整治的全过程，从现在开始就可以部署，希望各地按照要求结合地方实际，突出重点，有计划按步骤的搞好这项工作。这次集中整治之所以要要求企业进行自查自纠，总结报告，目的是什么，是为了教育企业，落实企业是第一责任人的药品安全责任。我们要在企业自查的基础上，根据日常监管所掌握的情况，制定具体的工作计划，确定重点，重点的企业和重点的问题 ，提高工作的针对性。对于药品生产经营企业自查发现的问题，及时地报告并且主动地纠正，根据情节可以从宽处理。我们要高度重视企业之中和工作对违法违规企业的举报线索，各地药监部门对这种举报和对具体违法违规线索的举报要认真的查处，凡是药监部门和药监人员对这类举报隐逸不报，立案不查的，一经查实的，要追究包庇纵容责任。
第二，精心组织，监督检查。
集中整治能不能取得效果，关键在于能否通过检查发现和查出存在的问题，能否对制假售假的违法企业给予严厉的打击，能否追究制假售假者的法律责任，这三个是判断我们这次取得效果的标志。所以，现场检查是整个整治活动的核心，查处违法案件，追究违法的责任是集中整治的关键。各级药监部门要根据职责和方针，切实组织好对辖区内药品生产经营企业的监督检查工作。国家局的意见是，省局要组织协调好全省的集中整治活动，重点抓好生产企业的检查 市局在完成省局检查的同时，重点搞好批发企业，零售药店的检查，各地可以根据实际情况，对整体的工作进行合理的安排，总的要求是，要做好统一组织，分工协调，行动一致，分工是相对的，分工不分家，分工更不是分责。省局要负总责，切实担负起组织领导责任。各级药监都要加大检查的力度，发现可疑的线索要一查到底，坚决查处，绝不放松，在查实的基础上，分清性质，区别情况，依法依规，坚决处理到位，不允许案件没有查清就草率结案，不允许笼统过场、查无问题，对于案件的查处要坚决做到依法行政，按法律程序一件一件的做出处理。有不少的假药案件都是跨区跨省作案，所以，各省之间要密切配合，互相支持，重大的案件要报国家局协调组织，绝不允许任何地方推诿不办，不予支持。在集中整治期间，国家局要组织监督整治协调组，对各地集中整治工作的情况进行检查和督查，对开展工作不力的要通过批评，对重点案件加强督办，对查处不到位的要集中整治，对工作中玩忽职守，对违法犯罪行为包庇众容的人要追究他的行政和法律责任。
第三，加强组织协调，保证工作效率。
这次集中整治时间短，任务重，各级药监部门要加强组织领导。一把手要亲自抓，分管领导要各负其责，统一的调整力量，形成集中优势。 要结合各自实际，制定详细的工作计划，确定重点企业的重点问题，确保整治能够取得实实在在的效果。各省局要加强对辖区内集中整治工作的统一指挥和组织协调，对发现的大案要案可以调集全省的力量，需要国家局支持的，国家局一定给予坚决的支持。要加大检查的力度，发现违法违规线索，要坚决查处。这里要特别的强调，要注意检查和办案的衔接，坚决制止检查和办案两张皮的现象，监督检查当中，发现有违规行为，在采取有效证据之后，及时的要转换为稽查办案。我们每个检查员都应该具备稽查办案的能力，否则就不是一个称职的检查员，要加强案件办理工作，提高办案的效率，加大对违法违规行为的整治进度，对符合立案标准的，稽查部门一定要立案查处，深查追究，督查到底。案件查处工作要依法进行，不受集中整治行动的限制，对于集中整治行动结束以后，仍然还在处理案件，也不能有丝毫松懈，草率收兵。
抓住的重大案件，要及时的向国家局报告案情，这里还要强调，案件移送给公安机关的问题，凡是有证据证明构成犯罪的要及时移送给公安机关，不允许以罚代刑，一罚了事。对于移送公安机关的案件，也不能一送了之，仍然要完成对违法证据的采集，对作案企业的行政处罚，不允许以刑代罚。凡是移送的案件，必须追踪进度。如果移送当中遇到了困难，要向当地政府报告，主动争取支持。
移送公安机关处理的案件，各省局也要一举报告国家局，凡是接受公安机关委托检验，并且检验结果不合规定的这些线索案件，也要向国家局报告。
我们呢还要做好舆论的宣传工作，营造良好的社会氛围，让社会公众理解并支持我们打击违法违规活动的态度和决心，提高监管部门的社会公信力，对药品生产和经营企业起到第二个警戒和教育作用。
第四，坚持严字当头，确保整治效果。
这次集中整治行动要充分体现这个严字，所谓严，就是要严格的监管、严格的检查、严厉的处罚。
集中整治查处的违法违规企业，必须依法严肃处理，绝不允许姑息迁就。对于已经查实生产销售假药的药品生产企业，一律撤销药品批准许可文件。对于集中使用非法的化工原料，对于违法接收委托加工，对于参与生产假药的这些企业，一律按照情节严重，依法吊销药品生产许可证。对于查证属实并试图转让证照、票据，经营假药或资格，造成特殊的药品，形成流弊，或明知渠道不清或手续不全仍然得购销假药的这些药品经营企业，也依然按照情节严重，依然吊销药品经营许可证。对于生产销售假药的药品生产经营企业，一律予以公开曝光。对于涉嫌犯罪的，一律移送公安机关，追究刑事责任。这是体现这个严字。
这里澄清几点认识：
一是严格监管不会影响到企业的正常运作。规范的企业并不怕严，越严对规范的企业越有利，害怕严的恰恰是一些不规范企业，有劣迹的企业，有违规行为的企业。所以通过严格监管可以达到一个目的就是扶强扶严。
二是严厉查处不会影响到地方经济的健康发展。有些人仍然还认为监管会影响到地方经济的发展，会影响到地方的招商引资，无形中把发展和监管并列起来，这是不对的。反过来讲，现在药品经营企业里面存在着一些不健康因素，存在着一些突出的、比较严重的问题，查案的过程当中，我们的监管执法严的还不够，严的还不公。因为遵纪守法的企业没有得到应有的保护，对合法企业带来损害，使得一些行政不规范的企业有生存的空间，使得一些违法违规者没有得到应有的处罚。所以，我们要在现有的基础上，我们的监管应该再接再厉。
三是各级药监人员，特别是我们市县的，在监管最前线的同志们，要大胆的监管，严格的处罚。要有严格的本领，要有刚正不阿的底气，要有敢于碰硬敢于针对的勇气，这样才能树立起我们药监系统的昂扬锐气、浩然正气和良好的形象。
同志们，开展药品生产流通领域集中整治行动，是今年的一项重点工作，各级药品监督管理部门和广大的药品监督管理工作者，都要以高度的责任感和使命感，认真的做好工作，确保集中整治行动取得预期的目的。同时呢要以集中整治的实际效果，来促进药品安全监管的其它各项工作的顺利推进，为实现药品经营秩序的显著好转，药品质量安全保障的不断提高，为确保人民群众的用药安全作出新的更大的贡献。谢谢大家!
局长工作会讲话稿篇7
尊敬的各位领导，兄弟市县的各位同行：
首先，非常感谢市局将全市建设系统局长会议安排在景色优美的大鹿岛风景区，它既为我们提供这么一个相互学习、交流经验的平台，也为我们搭起一座互通信息、沟通感情的桥梁。衷心希望大家在这里玩得开心，住的愉快!根据会议的安排，下面我就推进建设形象提升年工作，谈谈我局的一些做法和初步打算。
一、突出六个注重，塑造机关建设新形象
20*年，我局在市局的关心、指导下，紧紧围绕全岛城市化战略，以群众满意为目标，突出六个注重，创新服务方式，在推进机关形象建设上取得了阶段性成效。
1、注重民事民声，倾力打造民心工程。
一方面，我们积极关心民事。推出六大为民办实事项目，受到群众的普遍欢迎。一是推进新农村建设，指导村庄规划，编制完成全县169个村的村庄规划，普查农村住房防灾能力并建立数据库，汇编农村样板房图集第二册，免费发放给农民，切实解决了农村建房难问题;二是改造原水果市场为停车场，新建停车点8处，停车泊位153个，实施咪表泊车试点，逐步缓解了城区交通拥堵和停车难问题;三是出台《城市低收入家庭住房保障规划(20*-20xx)》，三年将建成1000套经济适用房，满足984户家庭的购房需求，同时落实廉租住房保障制度，扩大廉租住房保障覆盖面，解决城镇低保家庭住房难问题;四是疏浚、整治河道，完成清水工程总量的83%，泄洪、排污难问题得到有效解决;五是健全城乡环卫运行网络，新建城区公厕，解决了垃圾清运和行人如厕难问题;六是建成狮子山公园、大家乐激情广场，尽最大努力满足群众的休闲、文化生活。值得说明的是，我们在保障本地困难群众住房的同时，也积极兼顾广大外来务工人员的住房保障，出台多项措施，建成了10余处新民小区和新民宿舍，并即将建成全市首幢面向外来人才的人才公寓。
另一方面，我们积极关注民声。按照以民为本、情系百姓、为民建设的要求，大力开展走近信访者、走访肯谈日、领导蹲点调研等活动，切实解决市民、群众关注的热点、焦点、难点问题。20*年，我们主动走进矛盾，受理了信访案件575件，接待来访417人次，回复率100%，办结率97.8%，满意率97.2%，有效化解了纠纷矛盾。推行一线工作法，倡导干部职工勤下基层，开展结对帮困联户活动，300多人成功结对，部分困难户的生活得到有效解决。注重依法行政，开展自查自纠，顺利通过县人大对我局的行政执法评议和评议回头看工作。20*年我们以倾听民声，为民办事为己任，推行领导干部带头下乡走访，走近人大代表、政协委员，答复办理人大、政协议提案134件，面商率、办结率、满意率均达100%，城建系统形象得到有力塑造。
2、注重警钟长鸣，牢筑廉政思想防线。20*年，我们打造了廉政文化三张名片，大力弘扬廉政文化。通过廉政文化进公园打造社会廉政文化，通过廉政文化到机关打造建设系统机关廉政文化，通过廉政文化入工地打造工程建设廉政文化，形成了点面结合的廉政文化网络。主要做法有：在*公园长廊橱窗里镌刻公生明，廉生威等廉政语录，在一些醒目位置提写富有廉政内涵的诗句书画，以传统的形式，突现廉政的光芒，让来园市民深切感受廉政思想。联合南门社区举办廉政文化图片展，让全局干部职工接受洗礼;设置大厅视频平台，24小时滚动式播放廉政短片;举办廉政文化学习会、演讲会、征文赛，积极营造崇廉、敬廉的良好氛围。积极实施建设工程六个不得：一不得干预和插手工程承发包，影响工程招投标工作的公正和公平;二不得利用职权影响介绍工程，从事工程项目承发包的中介活动;三不得介绍或指定建设项目基建材料、构配件、设备的采购和供应;四不得介绍或指定勘察、设计、施工、监理队伍;五不得违反工程建设法律、法规，从事与自己身份不符的事情;六不得利用职权介绍或收受贿赂，挪用或贪污工程款。要求每一位干部职工做到常在河边走，就是不湿鞋，使工地成为净土。通过努力，20*年我们实现了工程建设党风廉政零腐败的目标。
3、注重行风升位，全力提高服务质量。20*年，我们以服务零距离、办件零差错、效能零投诉等四个零为目标，大力开展五心服务(即：热心服务、真心服务、细心服务、耐心服务、诚心服务)，实施投诉举报制度，不定期对窗口服务情况进行回访。同时，深入规划审批约办制，开展了房产送证到您家、一条龙服务、助残直通车等一系列便民活动，免费为群众提供康居施工样图和信息咨询，优化了窗口办事环境。为巩固全国青年文明号服务品牌，我们推出业务办理告知制度、服务质量跟踪制度、人员轮流值班制度等五项服务制度，全年共受理各类服务事项17338件，按期办结率达99.46%，服务质量显著提升。为提高系统工作人员的办事作风和办事效率，我们组织、聘请行风监督员，自加压力，定期不定期对各科室、直属单位、基层站所进行行风监督检查，预防了违规违纪现象的发生。在系统内部规范方面，我们及时完善车辆管理制度，减少费用开支，认真做好档案管理，落实考核指标，取得了较好成效。
5、注重载体创新，狠抓学习宣传。20*年，我们以一卡二书五碟为载体，深入开展警示教育和xx大报告学习会，撰写心得体会860篇，广大干部职工的思想政治素质进一步提升。在法制宣传方面，我们积极拓展宣传载体和方式，采取四通过平台，深化法制宣传。通过周一学习夜，组织机关人员学习法律法规，邀请专家讲解《物权法》、《城乡规划法》，开展法律法规知识竞赛，系统内部学法热情高涨。通过送法下乡，局领导亲自带领相关科室长到镇乡、村居送法授课，面对面进行沟通交流，解决了一批诸如建房难、审批难等热点难题。联合县普法办、司法局等单位上街宣传，发放《法律法规小指南》等宣传资料20xx余册。通过人员培训，严格要求执法人员加强自身学习，参加各类行政执法培训，定期开展行政处罚案卷抽查，发现问题及时总结、整改，做到每份案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法，从根本上增强执法人员的法律意识和法制观念。通过重建网站，及时更新相关页面，设立阳光政务栏目，加大对行政执法许可项目内容、审批程序、城建法律法规的宣传力度。信息宣传成效明显，20*年，我们在各级媒体发表信息、报道、调研文章928篇，其中国家建设部门户网站88篇，上镜率走在台州各县市区前列;省建设厅政务信息报送录用433篇，位居全省建设系统年度第一。
6、注重交易平台，实现招投标公开公正公平。建筑工程招投标是否公开、公正、公平，直接影响到机关的建设形象。为此，我们从完善制度抓规范，加强管理严查处入手，进一步优化招投标管理，努力营造一个诚实信用的建设市场环境。作为建设行政主管部门，我们主要采取三方面做法。一是严格执行招投标相关法规。对达到30万以上的建设工程实施公开招投标，通过县建设工程交易网站，进一步完善招投标信息发布、中标结果公示等制度，确保招投标活动公开、公正、公平。二是加强管理。主要是加强工程招投标过程和评标专家管理。工程交易实行招投标，能否公平合理，评标是关键。我们进一步充实了专家人才库，健全专家保密制度，严格专家抽取程序，重点加强对专家评标过程行为的监督，确保有形市场的权威性，维护好招投标双方的合法权益。三是严肃查处。实行市场清出制度，坚决制止勘察、设计、施工、监理等单位转包工程和违法分包的做法。建立招投标活动不良行为记录，进一步整顿和规范建筑市场，严厉打击扰乱有形建筑市场秩序的违法违规行为，严肃查处投标单位拉标、串标、拢标行为。
二、强化五种意识，全面提升机关建设新形象
20*年，我们将以党的xx大精神为指导，围绕新一轮创业创新，深入实施全岛城市化战略，建立长效机制，强化五种意识，进一步促进党风廉政建设、行风升位工程和建设形象提升，变压力为动力、化难点为突破点，推进机关建设形象再上新台阶。
2、强化责任意识，促进制度落实。把党风廉政建设摆在重要位置，落实一岗双责制，将责任目标分解落实到责任领导、责任单位、责任科室和责任人，在全局形成思想同心、目标同向、责任同担、人人有责的工作氛围。继续实行党风廉政建设一票否决制，形成抓党风廉政建设的有力导向。继续推进制度治局，进一步健全和完善各项制度，以制度来管人，以机制来理事。把制度落实作为重点，采取交叉互查的形式，开展制度执行情况的督查，重点检查工程项目的招投标、阳光采购和商品房建筑面积预测实测等制度执行情况，对不按规定程序办理或超出规定标准乱作为的行为要认真查处，确保制度落实到位。
3、强化奉献意识，促进作风转变。随着社会经济的飞速发展和城市建设的快速推进，压在我们肩头的担子越来越重、责任越来越大，这迫切要求我们具备爱岗敬业、无私奉献的精神，切实担负起全岛城市化建设的历史使命。下一步，我们要求全系统切实增强奉献意识，引导干部职工珍惜自己的工作岗位，树立起不计较个人得失、为事业无私献身的崇高精神，提倡以加班加点为荣、以工作拖拉为耻，做到早到一刻抓紧干、晚走一刻加班干，确保工作不分白天晚上、做好为止，任务不分轻重缓急、连夜完成，以强烈的事业心、责任感和只争朝夕、无私奉献的精神投入到工作中去，确保各项任务按时保质完成。
5、强化正气意识，促进事业发展。我们将按照赏罚分明、任人唯贤的要求，抓紧形成正确的用人导向，重点建立健全各种奖励机制，完善工作目标量质化考核奖励、评功表模等措施，让想干事，能干事，干得成事的人受重用，让多干事，贡献大的人受奖励。从而形成讲大局、识大体、讲奉献的良好氛围，培养蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实营造风清气正、心齐劲足的浓厚氛围，促进城乡建设各项工作快速有序推进。
以上是我局在推进城市建设形象工作上的一些做法，不当之处，请各位领导、同行多提宝贵意见和建议。
谢谢大家!
局长工作会讲话稿篇8
各位老师、同学们：
大家早上好!
走过炎热的夏天，度过愉快的暑假，我们又满怀激动的心情迎来了新的学年。新的学年，我们迎来了23名新教师和1000余名七年级新生，他们的到来进一步壮大了我们的队伍，为学校的进一步发展提供了新鲜的血液和强大的动力，为此让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎!
过去的一个学年，我们全校师生戮力同心，奋力拼搏，锐意进取，改革创新，在学校管理、教育教学、校园文化建设等方面取得了可喜的成绩，特别是我校利用暑期对教学区的楼宇进行了加固改造，改善了办学条件，让校园变得更美丽、更安全。这些成绩的取得，凝聚着每位教职员工的辛勤耕耘和无私奉献，汇聚着全体同学的勤奋好学和自强不息。在此，我代表学校向一学年来兢兢业业、努力工作、勤奋学习的老师和同学们表示衷心的感谢!
老师们，因为有缘，我们相聚实中;因为有份，我们奉献实中。新的学年里，让我们自觉学习现代教育理论，积极投身教学改革，提高教学效率;继续发扬爱生敬业、甘于奉献的优良作风，静心教书，潜心育人，以纯洁的心灵塑造学生的灵魂，以健康的人格魅力带动学生的品格养成，营造我校和谐健康，洋溢着人文色彩的人际氛围，努力实践教育促进人的发展的崇高目标。
同学们，新学期，新起点，新打算，新收获，新学期是我们人生里程碑上又一个加油站。借此机会对同学们提出几点希望：
一要提高修养，追求文明高尚。宋代文学家欧阳修曾说：“不修其身，虽君子而为小人。”意思是说，不注意自身的道德修养，即便是有文化的人，也会变成品格低下的人。中学时代是我们人生的关键时期，人生之路从这里开始分化，你可能成为英才，走向光明;也可能成为“废品”，误入歧途。希望每个同学能把文明习惯的养成和自身修养的提高放在成长进步的首位，讲文明、懂礼貌、笃诚信、思感恩、知荣辱、明善恶、守道义、有品位，衣着整洁，举止端庄，遵守纪律，行为规范，爱护我们的校园，爱护我们崭新的教学楼、教室。请记住，实验中学是我们的母校和心灵的家园，走进校门，我们是实中的主人，走出校门，我们是实中的名片。
二要快乐学习，把学习当成生活的乐趣。古人云“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”，就是告诉我们学习需要有坚持不懈的毅力，有克服惰性的意志，有甘于寂寞的勇气。因为学习可以解除疑惑，增长见识，获取信息，开阔视野，使思路敏捷，让心灵充实。更重要的是，学习是实现我们人生理想的重要途径。
三要正视困难，始终对自己充满信心。人生的道路并不是一帆风顺的，面对困难，我们既应该有“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的自信，我们更应该有“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的豪情。我们要正视困难，在漫漫求学路上上下求索。
老师们，同学们，2021，是新的开始，孕育着新的希望。让我们以饱满的热情迎接新的挑战，再创新的辉煌!
最后，祝老师们在新学期里工作顺利、精神愉快!祝同学们学习进步、健康成长!
谢谢大家!
