乡党委书记讲话稿7篇
讲话的场景不同,我们所需要写作的讲话稿也是不一样的,在社会发展不断提速的今天,我们经常会使用到讲话稿,以下是淘范文小编精心为您推荐的乡党委书记讲话稿7篇,供大家参考。
乡党委书记讲话稿篇1
尊敬而又亲爱的全体教职员工们:
大家节日好!
金秋送爽,感觉真爽。昨天,我们刚刚欢度了中华民族的传统佳节——中秋节,今天,又在这里隆重庆祝第三十个教师节,此曰:双节相遇,喜上加喜,天明月圆,天道酬师。因此,在这里请允许我怀着喜上加喜,敬上加敬的心情代表学院党委向辛勤工作在学院各个部门的教职员工,向仍然关心学院事业发展的离退休教职工,向始终关注和支持学院事业发展的上级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我国重新设立教师节三十年,所谓三十而立。这三十年,我们见证了改革开放所取得的令世人瞩目的辉煌成就;这三十年,我们见证了尊师重教,科学兴国的理念深入人心,教师的地位不断提高,从教光荣,争当教师成为当今社会公认的风尚;这三十年,我们见证了学院从普通中专成长为全国重点中专,继而又升格为高等学院的历程,这是学校发展最快、规模最大、社会效益和办学效益最好的黄金时期。学院从改革开放前不足500名在校生飞跃发展为如今3300名的办学规模,已培养了两万六千余名各级、各类专业技术人才,为__乃至全国的卫生事业和经济建设做出了突出的令人振奋、令人难忘,既催人泪下,又催人奋进的贡献:说催人泪下,是因为我们几代卫院人在这个经济欠发达,自然条件困难,人口不足600万而面积列全国第四的地广人稀的艰难环境和人均收入却始终仅列全国后三位的困难条件下取得的,我们更多的是奉献,更多的是真情,更多的是默默无闻;说催人奋进是因为我们培育的两万六千名学子遍布__卫生战线,其中,既有世界级的专家如格日力,但更多的是扎根在各级医疗单位特别是县级以下的基层单位,正如我们总结__卫院的“高原沙棘精神”,扎根高原,勤劳职教,团结勤奋,甘于奉献,即可参天亦可伏地,为__的医疗卫生事业的发展做出了突出贡献,从而成为我们精神上的财富,事业发展的动力。
今年,学院成功召开了第二次党代会,确定了建设高水平省级重点院校和百年卫院的奋斗目标。在新一届党委班子的带领下,省级重点院校项目建设顺利推进;数字化校园建成并投入使用:校园基本建设和校园环境建设取得明显成效:__卫生职业教育集团如期成功组建:管理制度、人事制度、教育制度等改革成效显著:率先在全省试行五年一贯制特殊招生考试,学院各项事业取得了可喜成绩。《国务院关于加快发展职业教育的决定》为我们提供了难得的发展机遇,是机遇也是挑战。为此,我讲三点意见:第一,牢记使命,勇于创新。我们肩负着为__培养“下得去,留得住、用得上”的高技能医药卫生人才,在努力办人民满意高职院校的征程中,我们应当时刻牢记使命,忠诚教育、热爱教育,关心学生、热爱学生,在教书育人的神圣使命中,实现个人追求和人生价值。
第二,坚守职责、立德树人。教师是我们的神圣职业,教育是我们的光荣事业,教书育人是我们的天大职责。将教书育人根植于灵魂深处,视学生成长为乐,视学生成才为傲,视学院发展为荣;要淡泊明利、无私奉献、辛勤耕耘,数十年如一日,“衣带渐宽终不悔”。第三,追求真知,严谨治学。俗话说“学高为师”,意思是一个人既要有精深的专业精神,又要有广博的科学文化知识,这样才可以做真正传道授业解惑的教师。卫院经历60余载的建设和发展,之所以取得今天的成就,广大教师功不可没,我们要在学院继续保持“尊师重教”的优良传统,努力营造“教师至上”的浓郁氛围,还要努力解决教师的后顾之忧,关心教师,改善条件,提高待遇,为教师“乐业”提供保障。
今天,我们表彰教师工龄三十年及以上的教师和评选出的贴心教师等优秀教师,就是希望以你们为标杆,继续打造一支师德高尚,业务精良,结构合理,充满活力的卫生职业教育师资队伍。
今天,省卫计委和教育厅的领导同时来院带来诚挚的祝福和美好的祝愿,这是近十年来不曾有过的,时逢三十年庆祝之际,更说明对学院的支持和厚爱。为此,让我们用热烈的掌声向你们并你们向未曾光临但始终心系卫院的各位领导表示衷心的感谢!
在结束之前,谨以一副对子表达我们教职员工的心情,叫做:
亲,亲生如子亲如阳光亲力亲为亲如一家。
爱,爱心至上爱似烛光爱事爱业爱博无疆。
乡党委书记讲话稿篇2
老师们、同志们:
在我国第29个教师节来临之际,镇委、镇政府召开这次会议,主要是庆祝人民教师的光荣节日,对在教育发展中做出突出贡献的先进单位和个人进行隆重表彰。在此,我代表镇委、镇政府向全镇广大教师致以节日的问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向关心支持教育发展的社会各界表示衷心的感谢!
今天的教师节表彰大会,我们采取不同于以往的方式,通过师生才艺的充分展示,来更好地体现出对各位老师的尊重和关心,充分体现了镇党委、政府对全镇教育事业的高度重视,进一步向全社会表明了镇党委、政府关心支持我镇教育事业的心声。
去年以来,全镇各级和广大教育工作者,按照镇委、镇政府的部署要求,认真贯彻落实党的各项教育方针,齐心协力,奋力拼搏,教育工作又取得了十分喜人的成绩:教育品牌越来越亮。迎接了全国教师教育学会综合实践活动学科委员会理事长杨培禾教授等专家到__调研综合实践活动。在去年12月份举行的全国中小学生小实验家比赛中,获得“一金两银”,有3名教师被评为优秀辅导员。教育均衡优势越来越显现。在资源整合的基础上,完成了中心幼儿园门前道路硬;投资400万元的塑胶操场已完成规划设计,正在办理开工手续;投资55万元铺开了__的校舍改造;投资34万元铺开中学综合楼和教学楼的钢窗改造;投资27万元铺开__小学厕所改造工程;投资近20万元在成人中心校铺开文化惠民工程,购置了文体设施,新建路门球场,推动了成人教育向社区教育转化;投资200余万元,对学校内设配备进一步充实提高,音体美卫、综合活动器材均按省一类标准配齐配足。高标准通过了省义务教育均衡办学条件督导。__小学教学楼二期工程和中心小学综合楼顺利投入使用,小六回迁,教育均衡化程度进一步提高。教育教学成绩越来越好。突出教育教学改革,以质量和学生家长满意为目标,确定了“稳妥创新、务实高效”的工作思路,以强化教师改革意识、课堂教学结构创新和培养学生自主、合作、探究习惯为重点,采取部分年级部分学科试点先行的方式,稳步推进,取得了较大成效。中考成绩950分以上的,高出全市平均比率37个百分点,将再次以较大优势夺取全市第一。全市中小学运动会再夺佳绩,分获初中、小学第一名。中学被评为全国创新教育先进学校、全国地理科普教育先进单位,获得全国中小学生创新大赛银奖。__小学被评为全国综合实践活动先进学校、省教学示范校,被确定为__大学综合实践活动课实践基地暨省级骨干教师培训基地。__小学通过泰安市规范化学校验收,被评为__市“特色鲜明学校”。__小学被评为__市教学标准化学校、__市教学质量先进单位。
百年大计、教育为本。推动教育事业又好又快发展,办好人民满意教育、培养高质量的学生关键在教师。今天我镇教育取得这样好的成绩,在于我们拥有一支团结拼搏、务实进取、勤奋敬业的教师队伍和管理队伍。长期以来,全镇广大教职员工传承并发扬着“忠于职守、精心育人、无私奉献,以自己高尚的职业道德、严谨的治教治学态度,为我镇的教育事业的发展做出了极大的贡献,赢得了学生、家长和社会的尊敬和信任。这样优秀的教职员工队伍,是我镇教育事业发展的宝贵财富,是各学校发展的重要保证。
教师不是雕塑家,却塑造着世界上最珍贵的艺术品;教师不是伟人,但教师的身上凝聚着学生滚烫的目光。老师们,今天你们应当为自己是一名教师而感到骄傲和自豪,也应当为自己是一名教师而感到幸运。从踏上工作岗位的那一刻起,你们站在讲台前,面对众多渴求知识的目光,奉献着青春、奉献着智慧、播种着希望。你们不仅是人类科学文化的传播者、开拓者、研究者,而且是人类灵魂的工程师,在社会主义现代化建设的征途上,你们担负着培养社会主义的建设者和接班人的历史重任,是实施科教兴国战略不可缺少的力量。你们的职业是崇高的,无价的,意义和价值绝不在于获得一套住房、或者年薪几万、几十万,人类灵魂工程师这一高度的概括,便是对教师职业这一内涵的深刻阐释,因此,你们应该十分珍惜和热爱自己所从事的事业。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望新的学期、新的学年,催人奋进的号角已经吹响,让我们满载激情、责任和智慧,以高度的职业责任感和历史使命感,以乐于奉献、甘为人梯的精神,投入到光荣而神圣的教育事业中去,为我镇的教育事业发展而努力工作,积极贡献,为我镇实现“教育强镇”的目标而努力奋斗!
最后,让我们共同祝愿我镇的教育事业乘风破浪,再创辉煌!衷心向全体教职员工以及你们的家人致以最美好的祝福,祝愿:节日快乐、身体健康,工作顺利,万事如意!
乡党委书记讲话稿篇3
各位领导:
根据会议安排,现就我乡20_年农业和农村工作作如下发言,不妥之处,请批评指正。
20_年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡继续加大农业产业结构调整力度,着力提升特色产业水平,农民收入稳步增长,农业和农村经济持续健康发展。全乡农业增加值达到9486万元,增长9.9%;农民人均纯收入达到6416元,增长12.2%,净增699元。在工作中,我们也认识到农业和农村经济也面临着许多新情况新问题,农业市场化、规模化、产业化程度依然很低;农村基础设施依然薄弱;城镇化和城乡一体化有待进一步加快;农业提质增效面临较大压力,如何克服困难,推进发展是摆在我们面前的重大任务。
20_年,是全面实施十二五规划的重要之年,创造性地做好今年的工作,对于进一步推动全乡经济社会实现跨跃式发展具有十分重要的意义。按照县委、县政府的安排部署,今年我乡农村工作的总体思路是:认真贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,以科学发展观统领经济社会全局,继续走好沿泉种菜、沿山养殖、沿滩种菌的路子,打好骊靬文化、氟化工和以胡萝卜为主的高原无公害蔬菜三张名牌,不断提升综合实力;以加强基础设施为突破口,不断夯实新农村、工业园区和旅游业发展后劲;培育新型农民,大力发展劳务经济,不断减少新生农民;全面落实惠农政策,大力保障和改善民生;创新社会管理体制机制,全力维护稳定。围绕以上思路和要求重点做好以下几方面工作:
一、认真实施石羊河流域综合治理项目,不断壮大节水设施农业规模
一是推进土地流转。力争中长期稳定流转土地1万亩,其中以陈家寨村为重点,主要发展高效节水设施农业;以北泉村为重点,主要发展中药材种植加工;以水磨关村为重点,主要发展苗木产业;以焦家庄村为重点,主要发展饲草种植,逐步形成区域化种植发展模式。二是做深高原无公害产业。围绕建设省级高效节水农业示范区一园三区要求,依托省农科院科技创新培育中心,联合市、县农牧局在红庙墩、陈家寨村建立日光温室和塑料大拱棚核心试验区和核心示范区,在陈家寨村建设蔬菜大拱棚示范展示点1个,建设5种不同模式的高标准钢架拱棚,试验5种茬口安排模式,为大面积推广蔬菜大拱棚积累经验。逐年启动陈家寨、梅家寺、水磨关等村废弃日光温室,发展林果、韭菜等新品种果菜。力争全年新改建日光温室300座以上,大拱棚400座以上。继续抓好露地蔬菜种植,在北泉、双磨街、河滩、杏树庄、梅家寺四个村各推广种植胡萝卜覆膜点播200亩以上,建立胡萝卜种植核心示范区,使全乡胡萝卜覆膜点播种植面积达到1000亩以上。通过以上努力,使全乡蔬菜种植面积稳定在2.35万亩,全年蔬菜总量达到12万吨,使蔬菜产业成为全乡农民增收的重要来源。三是做精食用菌产业。采取公司+农户的方式,以兰州黑牛农业科技公司为依托,以南沿沟村为主,建立食用菌种植核心示范区,力争新改建食用菌棚200座,利用南沿沟村小学闲置校舍建立食用菌周年生产示范点,种植金针菇、鸡腿菇、平菇等多个品种,并配套建设保鲜、盐渍、烘干设施,在上海、兰州建立食用菌直销点两个,保证食用菌产业健康平稳发展。四是做大草食畜牧业。抓住石羊河流域综合治理项目和补助政策的机遇,积极发展暖棚养殖,按照抓大户、建小区,抓改良、增效益的思路,鼓励扶持有一定资金积累的养殖大户,走种草-养畜的路子,租赁土地种植紫花苜蓿和全膜覆盖双垄沟播玉米等饲草4000亩,进行标准化、规模化养殖。积极动员有意向的养殖户采取改扩建的办法,在杏树庄村建设养殖小区1个,建设养殖暖棚200座,使全乡牛羊年养殖总量达9万只以上。五是健全农业科技服务体系。进一步密切与省农科院专家的交流合作,切实加强农业科技培训,重点对种养业能手、科技带头人、农村经纪人进行培训,着力培养造就一批有文化、懂技术、会管理的科技致富带头人和新型农民。继续扩充农民技术员队伍,严格执行包片包棚的工作责任制,切实加强设施农业产前、产中、产后的技术指导服务。通过以上措施,切实壮大高原无公害蔬菜、食用菌、草食畜牧业三大产业,力争全面完成下达我乡的石羊河流域综合治理各项工作任务。
二、大力发展二三产业,不断拓宽农民增收渠道
一是大力发展工业企业。按照市、县部署,积极促进氟材料工业园开发建设,今年争取配套完成园区部分基础设施,建设完成年转换105%硫酸3万吨生产线和利用氟硅酸年产1万吨氟化盐项目,增加就业岗位,让农民离土不离乡,获得更多的收入。二是大力发展农副产品加工运销业。坚持用抓工业的思路和办法来抓农业,依托资源优势,重点在蔬菜保鲜运销、胡萝卜深加工方面做文章,充分发挥聚合蔬菜保鲜运销公司作用,力争在梅家寺村再建蔬菜保鲜运销企业一家,新建胡萝卜汁生产线一条,让农民从产业化经营中得到更多实惠。不断完善田间配套市场,培养一大批专业合作社和农民经纪人,努力实现蔬菜农超对接,保证农产品产得出、卖得好。三是大力发展劳务经济。坚持三个三分之一的输转思路,强化农民就业技能培训,加快农村劳动力转移就业服务平台建设,让更多劳动力在产品运销、客货运输、家政服务等行业就业。全力扶持农民创业,发挥创业带动就业的递增效应,培育一大批小老板。
三、加强基础设施建设,着力改善生产生活环境
加大工作力度,精心布置安排,把农村环境连片治理项目作为全年重要任务来抓,克服战线长、户数多、面貌差的困难,力争农村面貌有所改观,为群众创造更加舒心的生活环境。积极争取一事一议财政奖补项目专项补助资金,逐步完成双磨街、河滩、陈家寨、楼庄子、骊靬村19.3公里村级道路建设。紧抓石羊河流域治理和国家支持水利建设的机遇,力争修建支渠12.9公里。同时,按照市、县要求,继续做好骊靬村征地拆迁工作,保证年度建设项目顺利进行。
四、发展社会各项事业,全力维护社会稳定
按照全省联村联户、为民富民行动动员大会精神,合理安排干部联系贫特困户,帮助解决生产生活中存在的实际困难和问题。认真落实各项支农惠农政策,让群众得到更多实惠。按照建立公共文化示范区工作要求,全面完成骊靬文化中心的装修、布展和浮雕制作工作,建成12个村文化室。进一步加大扶贫救助力度,不断扩大救助覆盖范围。切实抓好农村社会稳定工作,进一步完善信访制度,健全社会矛盾纠纷调处机制,妥善解决群众关注的热点、难点问题。加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动。加强对、门徒会等重点列管人员的帮教监控,防止邪教活动反弹。
总之,做好20_年农村工作任务艰巨,责任重大。我们将以这次会议为契机,按照县委、县政府的安排部署,进一步解放思想,抢抓机遇,扎实工作,较好地完成年度任务,力争使全乡农业农村工作迈上新台阶。
乡党委书记讲话稿篇4
同学们、老师们、家长朋友们:
大家好!今天是第64个“六〃一”国际儿童节,很高兴能与平南羌族乡小学的各位老师、小朋友及家长朋友们共同庆祝属于孩子们自己的节日,在此我代表平南羌族乡党委、政府及全体人民向小朋友们致以节日的祝贺!向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长和所有关心少年儿童健康成长的社会各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的问候。
“科技发展,教育先行。”社会的发展离不开教育,科学的进步离不开教育,建设我们的家乡离不开教育,实现父母望子成龙的愿望更离不开教育。
乡党委、政府十分重视平南乡的教育事业,十分关心小朋友们的健康成长。近年来,为了激励广大教职工的工作热情,我们积极配合上级部门做好平武教育基金工作。在学校安全工作方面,我们积极添举措,想办法,为学校营造一个安全稳定的教学环境。今后,我们将继续积极帮助和支持平南小学的发展,为我们平南乡培养更多的人才,也为祖国培养更多的栋梁。 平南羌族乡党委、政府对教育事业高度重视,青少年的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。当前,面临着教育改革的进一步深化,我希望全乡的教育工作者要求实创新,与时俱进,进一步深入贯彻执行党的教育方针,促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展。百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。老师是辛勤的园丁,是人类灵魂的工程师,你们肩负着新时代的特殊历史使命。平南乡虽然人口少,教学难度大,但在这个特定的历史时期,希望各位老师增强责任感、使命感,认真负责、潜心专研现代教学理论,遵循教育规律、紧跟时代步伐,努力提高教书育人水平,为国家培养更多更优秀的建设者和接班人,为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础,努力把培养下一代的工作做得更好!
梁启超在《少年中国说》中写到:少年有志,国家有望,少年强则国家强。孩子们:你们是民族的未来、是祖国的未来、民族的希望,你们肩负着复兴中华民族的历史使命,你们正处于一个充满希望的挑战的新时代,你们是幸运的一代,也是肩负重担的一代,乡党委、政府一直热切地关注着你们的发展,向你们提出几点希望: 一是培养高尚的情操,树立远大的理想,塑造坚强的意志,自尊、自信、自立、自强,做合格的小公民。二是努力学习,奋发向上,学好各门功课,奠定个人成长的基础,增强为社会服务的本领。三是锻炼强健的体魄,不做温室的花朵,要做搏击风雨的雄鹰。四是积极投身社会实践,不断锤炼自己,增长才干,勇于创新,做新时代的弄潮儿。
最后,再次祝愿孩子们节日快乐,茁壮成长!祝各位教师、各位来宾身体健康、工作顺利、阖家幸福! 预祝庆六一文艺演出圆满成功。
谢谢大家!
乡党委书记讲话稿篇5
同志们:
今天召开的全镇农村工作会议,是继市农村工作会议和乡镇领导班子完成调整后,经镇党委决定召开的一次重要会议,特别是_x也在百忙的工作中亲临我镇的农村工作会议,并作了重要讲话,_x的讲话客观务实,是指导我镇当前和今后一段时期农业农村工作的纲领性文件,希望大家要深刻领会讲话实质,认真抓好贯彻和落实。刚才,_镇长就去年全镇农业农村工作进行了回顾和总结,并对今年工作进行了全面部署,这是代表镇党委、镇政府对我镇农业农村工作的具体安排,大家要学习好、传达好、落实好。会上,我们表彰了一批农业农村工作先进集体和先进个人,部分先进单位介绍了典型经验,生动具体,很有代表性和说服力。在此,我代表镇党委、镇政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村第一线的镇村干部表示诚挚的感谢和亲切的慰问!希望全镇党员干部和群众,以先进为榜样,务实创新,顽强拼搏,争做一流工作,再创新业绩、新辉煌。
下面,结合我镇实际讲三点意见:
一、统一认识,正视成绩,坚定发展信心
实践证明,我们镇村两级班子是一个团结务实、勤政廉洁,有能力的领导班子,是一个能吃苦,能战斗,讲奉献的坚强集体,是一个顾大局,识大体,带领群众致富的先进团队。几年来,我们紧跟市委步伐,坚定实施865工程,坚持与时俱进,科学发展,真抓实干,攻坚克难,把一个贫穷落后的_镇,改造成为民富人和,面貌一新,事业兴旺的先进镇。_年,全镇社会生产总值实现45,100万元,人均社会生产总值20,500元,是_年的2.56倍;农民人均纯收入达到了7,083元,是_年的1.9倍,镇域经济得到了跨越发展。农业生产上,我们通过调整种植业结构,大力发展经济作物,经济作物面积达到了10.15万亩,占全镇总耕地面积的35.8%,经济作物收入达到了13,600万元,占农业总收入的51.1%,用三分之一的土地面积,完成了二分之一的农业收入;畜牧生产上,我们通过调整种养结构,大力发展畜牧养殖业,奶牛存栏达到478头;已发展万头猪场1个,千头猪场19个,百头猪场50个,养殖大户80户,全年生猪饲养量达到89,730头,其中可繁母猪4,420头。畜牧产值实现8,400万元,同比增长162.5%,是_年的7倍;二三产业发展上,在已有大小加工企业355家的基础上,我们通过加大招商引资力度,大力发展二三产业,_年,_镇完成项目建设9个,总投资达5,680万元。新增销售额100万元以上民营企业两家,新增销售额500万元以上加工型企业一户,全年实现民营经济收入10,145万元,同比增长40.5%,是06年的7.2倍;新农村建设上,我们克服各种困难,不等不靠,积极筹措资金,争取项目,争取帮扶,涌现出了_、_、_和_等新农村建设先进典型。_年我们共投入小城镇建设资金341万元,完成了镇所在地16条街道基础性建设,共拉砂石2.6万立方米,修桥涵210个,清运垃圾526立方米,清边沟49,200延长米,新安装沼气池117户,道路硬化4公里,安装路灯12盏,栽植塔松、银棕杨1,200棵。几年来,全镇累计争取新农村建设资金3,000余万元,共铺设水泥路面100多公里,实现了村村通、屯屯通;新建节能住房185户,住房砖瓦化率达50%;自来水普及率达到50%;有线电视入户率达到了95%;全镇共建沼气池784个,安装路灯173盏,群众的生产、生活条件进一步改善,实现了道路硬化、街巷绿化、庭院净化、镇村亮化、环境美化的目标。此外,公安、司法、社会治安综合治理、信访、教育、文化、卫生和农民最低生活保障等工作都取得了可喜的成绩。_年,_镇代表富锦市为省级提供了各类现场8次;代表_市为_x市畜牧现场会提供了现场;为_市提供了甜菜播种现场会。_镇连续多年被评为五个好党委,农业农村工作先进集体,信访工作先进集体等荣誉称号。
面对这些令人瞩目的好成绩,的确使人无比激动,很难一时让人的内心平静,但是,我们在兴奋之余,要时刻保持清醒的头脑和认识,正视成绩和荣誉,更不能滋生骄傲自满的情绪,坚持谦虚谨慎,做到胜不骄、败不馁。要树立零起点意识,创造性地开展工作,顽强迎接新任务、新挑战。
当前,政策和形势都非常好,为我镇的整体社会经济发展提供了有利条件。从我镇的总体发展目标和三个主辅换位战略上看,到2020年,我们的发展空间和潜力巨大。经济作物面积要达到总耕地面积的60%,也就是从目前的10.15万亩发展到17.1万亩,还有近7万亩的发展空间;牧业产值要达到农业的50%以上,也就是从目前的8,400万元增至2亿元以上,要净增近1.2亿;二三产业收入要达到农业的50%以上,也就是从目前10,145万元增至2亿元以上,要净增近1亿元。要想达到这翻两番、大跨越的目标,要做的事很多,可以说机遇与挑战并存,存在困难是可想而知的。就单纯从今年的发展上讲,全镇生产总值还要上升1.1亿元,就是要在2009年的生产总值基础上再增加四分之一;农民人均纯收入还要再增加近3,000元,就是要在2009年的农民人均纯收入基础上再增加五分之二,才能到达我们预定的目标。还有其它社会事业也要得到合理、均衡,甚至快速的发展。任务是相当艰巨的,所以说我们更没有理由面对当前的点滴成绩而沾沾自喜,即要心存忧患,又不能被困难所吓倒。只要精神不滑坡、办法总比困难多,在困难面前,信心比什么都重要,有信心才有希望,有信心才有办法,有信心才有干劲。要结合我镇几年来快速发展的实际和工作经验及教训,把广大干部群众的思想统一到社会经济发展上来,要振奋精神,树立赶超意识,坚定必胜信心。我们能把一个落后镇,打造成先进镇,也一定能够把一个贫穷镇,改变成小康镇!
二、因地制宜,高瞻远瞩,找准发展路子
思路决定出路,细节决定成败。找准发展路子,就是找准了发展方向和目标。为了加快经济发展,强镇富民,_ 年末,镇党委、镇政府结合实际,科学谋划,通过广泛的调查研究和充分论证,创造性地提出了培育八大种植区、打造六大工业区、规范五大畜牧养殖区的865工程,实现大宗粮食作物与经济作物、种植业与畜牧业、第一产业与二三产业的三个主辅换位。社会总产值_ 年实现25,000万元;2010年实现56,000万元;人均纯收入2007年实现5,000元;2010年实现10,000元;到2020年实现人均社会生产总值比_ 年翻两番的宏伟目标。三年来的实践充分证明,我们的发展思路是正确的,目标是可行的,成效是显著的。
按照总体目标,我镇今年的社会总产值要实现5.6亿元,农民人均纯收入要达到1万元。其中:农业总收入2.2亿元,畜牧业产值1.6亿元,二、三产业产值1.8亿元。各村、各单位要根据我镇的发展规划和目标,站在全局的高度,结合本村、本单位的实际,因地制宜,统筹兼顾,科学谋划本村的思路,找准本村的发展路子,制定出本村的近期发展规划和中、长期发展目标。如:_ 村就要围绕如何加大水稻发展来作文章;_ 村的经济作物发展比例在我镇是靠前的,近年来,马铃薯加工企业也得到了强势发展,那就要在稳定经济作物面积的基础上,加大马铃薯的种植面积,并在马铃薯精深加工上搞突破;_ 村可以说是我镇的机械化村,近年来,农民在农机运输和农机销售上积累了丰富的经验,最适合整村推进,发展规模农业,走农机专业村的路子;_ 村的畜牧小区已初具规模,农民畜牧养殖积极性很高,畜牧养殖呈现多品种,大发展的态势,适合走畜牧专业村的路子;此外,_、_、_、_等村在二三产业发展上也有较大的拓展空间;_x村就要利用山边优势,大力开发旅游业。村两委班子要积极引导和协助农民走规划发展的路子,使农户都能结合各自的发展优势和条件,顺应市场规律制定出切实可行的生产规划和经济目标,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜牧则牧。实现镇有社会经济发展大目标,村里科学规划中长期目标,户有增产增收小目标。形成人人谋划目标,人人想着目标,人人奔着实现目标的社会氛围。只有这样,才能实现经济繁荣,才能实现共同富裕的目标。
三、团结一心,真抓实干,实现发展目标
_年,是我镇实现总体发展规划和目标的第一个翻番年,是为后十年计划打基础的关键之年。今年的发展目标能否实现,直接关系今后经济的发展。目前,摆在我们面前的紧迫任务就是广大干部群众要深入学习领会和贯彻落实镇、村的发展规划和目标,努力实现_年的社会经济发展任务。
为此,全镇党员干部和广大群众切忌纸上谈兵,开空头支票,不只要写在纸上,说在嘴上,还要记在心上,落实到行动上。要按照我镇发展的指导思想和目标要求,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,发扬闻鸡起舞干工作,敲钟问响抓落实的工作干劲和精神,同心同德,毫不动摇,务求实效,全力以赴地抓好落实。
一是加大招商融资力度,突出项目建设,推进工业化进程。_在市农村工作会议上对三年前提出的农村发展一二三四目标进行了经典论述,其中所说的一项产业就是指将来每村每户都要有一项专业化的支柱产业,并提出了要想实现城乡一体化,就要首先实现工业化,城镇化。因此,我们要进一步活化思维,创新机制,继续推进农村改革,解放农村生产力;要依托我镇规划的六大工业园区,发挥我镇地处全市中心,靠近城边、交通便利、闲臵地、废弃地、荒山和荒坡较多等诸多优势,加大招商引资力度,制定更加优惠的政策,抓住小项目不放,争取多上大项目;要完善工业小区建设,今后我们在引进粮食及农业产品的精深加工企业的基础上,要在引进轻工制造企业上多下功夫,力争吸引一些投资大,见效快,综合性强的项目来我镇安家落户,推进我镇工业化进程;过去,我们在二三产业发展上总提一村一品,多村一品,现在看来还是非常保守的,应该向着一村多品,一户多业的方向发展。要坚持民办、民管、民受益的原则,鼓励和扶持小作坊、小加工、小商服的发展,推进二三产业总量迅速扩张,实现二三产业占全镇社会总产值的32%,民营及项目年产值超出一产年产值176%以上,变二三产业为主导产业。
二是大力调整种植结构,突出经济作物,实现现代化农业。农业生产离不开土地,国家实行的基本农田保护制度使我们充分认识到发展经济作物是农民增加农业收入的唯一出路,在农民有限的耕地上,增加经济作物的比例,就是等于摞高农民的票子。所以,今年,我们要以农民增收、农业增效为中心,走优质高效农业的路子,大力发展以甜菜、白瓜、美葵、马铃薯、葱蒜等为主的经济作物,力争使经济作物面积达到总耕地面积的40%,经济作物收入达到农业总收入的60%。广大党员干部要不遗余力地推进我镇种植业结构的调整,要起带头作用,要想方设法说服农民多种植适宜的经济作物;要扩大水稻生产,各村今后要逐步恢复原有的水稻面积,对适合发展水稻的土地要优先发展水稻;大力推进农业科技进步,抓好农业科技示范园区和绿色食品基地建设,采取各种措效,严格控制高毒高残留农药、化肥使用;要认真贯彻《农民专业合作社法》,加强培训,健全机制,要象_村农机合作社那样,真正鼓励和扶持农民专业合作社、协会等农民专业合作组织的发展壮大,提高农民组织化程度,推进农业产业化制度创新,构建符合现代农业发展的组织体系。
三是加快畜牧养殖步伐,突出生猪生产,促进规模化发展。大家知道,单靠农业生产只能解决群众温饱,不能解决富裕问题。只有发展畜牧养殖业,实现过腹增值,把种植优势转化为养殖优势,进而成为经济优势,增加农民的收入,才能实现人们的富裕。我们要在五个畜牧养殖区的基础上,大力发展以生猪为重点的畜牧养殖业,并积极鼓励特色养殖。镇村两级干部要发扬实干加苦干的精神,深入到村屯和农户中去,给他们算好畜牧养殖致富这笔账,激发农户的养殖热情。今年,我们要在全镇现有各类猪场的基础上,力争再发展1个万头猪场,10个千头猪场,30个百头猪场,50个养殖大户,实现全镇生猪年存栏12万头;同时,要培养专业村、专业大户、典型示范户,建立牧业小区来辐射带动全镇畜禽养殖业的发展,逐步扩大畜禽养殖品种和规模,实现畜牧年产值占全镇社会总产值的28.6%,畜牧年产值超过农业年产值62%以上,使畜牧业真正成为农村经济的支柱产业。
四是统筹发展社会事业,突出新农村建设,优化发展环境。我们要树立以人为本、民生为先的执政理念,协调发展社会各项事业。认真落实义务教育各项优惠政策,继续加大投入,完善中小学校基础设施,建设高素质的教师队伍,全面提高学生综合素质;完善镇村医疗卫生服务网络,加强医疗卫生基础设施和人才队伍建设,实现新型农村合作医疗制度;加强计划生育工作,完善农村最低生活保障制度和社会保障体系。
认真落实新农村建设相关政策,加大新农村建设力度,全力解决群众最关注、最直接、最现实的实际问题。镇、村都要认真做出切合实际的建设规划,并采取各种形式积极向上争取建设资金,争取帮扶;各村村内道路要力争三年内完成硬化和配套工程,3-5年内要完成全镇所有村屯的自来水入户工程、泥土房改造工程和改厕任务;加强农村环境整治,积极推广沼气池建设,使用新型能源,改变农民传统的生活方式。
加强社会治安综合治理和信访工作,在进一步完善村、片、镇信访办、镇信访工作领导小组四级信访组织和处理体系的基础上,要着重强化信访办和社会调处中心的作用,加强人力、物力和财力的调配,给政策、给权力。继续实行信访责任追究制和信访一票否决制,采取属地管理的原则,谁主管,谁负责,谁处理。要坚持信访稳定工作的长效机制,各村要加速处理各种历史遗留的信访案件,对合理的要坚决落实,不合理的要做好解释工作,无理缠访的政府要采取措施,坚决打击。要广泛开展矛盾纠纷排查和化解工作,落实包保责任制和零报告制度,做到发现问题,马上介入,合理解决,确保无越级上访案件的发生。
五是转变机关工作作风,突出勤政廉洁,建设服务型政府。_年末,我们以打造廉洁高效的服务型政府为目标,建成了全市第一个以便民综合服务为目的的公共服务中心,十二个职能部门形成了马上办结、高效协调、全程代办的一体化办公模式,为广大农民提供方便热情,周到高效的一站式优质服务,提升了整体服务水平,保证了群众办事只进一个门,只找一个人,只跑一次路,一次就办成。这项工作可以说我们步伐快,起点高,但是,我们还应当看到,我们的工作还不是十分完美,还存在着这样那样的问题。因此,我们要继续从抓制度、抓责任、抓落实上入手,进一步加强机关工作作风的整顿,认真执行和严格遵守上班工作制度、下乡工作制度、领导干部八不准和镇级财经管理制度等十二项相关制度。要大兴服务之风,广大干部要经常深入到村屯和群众中去,开展调查研究,为他们出实招、做实事、解决各种问题,真正做到取信于民,服务于民。
同志们,春耕在即,希望全镇党员干部和广大群众克服干扰,集中精力,按照镇党委制定的目标,求真务实,奋力拼搏,为建设环境优美、经济繁荣、文化昌盛、社会和谐的新_做出新的更大的贡献!
乡党委书记讲话稿篇6
全市党员同志们:大家好!
下面,我根据市委的部署,就新时期学习贯彻十七届四中全会精神,结合我个人的认识体会以及我们组织部门的工作实践,与全市的党员同志们作一次学习交流,供同志们参考。我主要讲三方面的内容:
二、全面把握党的十七届四中全会的深刻内涵,准确判断党的基层组织建设面临的新情况新问题
三、以党的十七届四中全会为指导,为实现乐居吴江战略目标提供坚强的组织保证
下面我先交流第一方面的内容:
党的十七届四中全会使我们党站在了
新的起点上,它标志着党的建设新阶段的开始。可以说,这次党的十七届四中全会精神内容非常丰富,规划非常细致。为了便于大家领会和记忆,我概括为“一根红线;二大民主;三大问题;四个严峻考验;五项基本建设;六条基本经验。”
(3)是方法手段的科学。十七届四中全会《决定》第一次明确提出推进基层党组织工作信息化,利用互联网、手机等信息网络创新党组织工作手段,开辟党组织活动空间。第一次明确提出建立全国党员信息库。第一次明确提出实行基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。
二大民主:是党内民主和人民民主。要以党内民主带动人民民主,这一论断包括三层含意:一是党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。二是以党内民主带动人民民主是我们党领导民主政治发展的历史经验和重大优势。三是在以党内民主带动人民民主的过程中,要正确处理好党内民主与人民民主的关系,使党内民主在两者的良性互动中得到更好地发展。发展党内民主,很重要的一个着眼点,就是要让党内民主带动人民民主。这是我们党对党内民主的一个重要定位,反映了我们党对我国民主政治发展路径的深刻思考。是保证社会主义民主政治健康发展的一项重大方针,同时对于发展党内民主具有重要的推动作用。
三大问题:一是怎样看待中国共产党成立88年、执政60年、改革开放30年取得的成绩,并解决居安思危问题?二是怎样看待中国共产党执政60年加强自身建设的实践,引导党员回答基本经验问题?三是怎样以改革创新精神,提高党的建设科学化水平,引导党员回答具体的举措?
四个严峻考验:(1)执政考验:——中国共产党会不会变成李自成?党没有,但有些党员干部已变成李自成。
(2)改革开放考验——改革革到自己头上来了,还想改吗?
(3)市场经济考验——必然受拜金主义、个人主义、享乐主义影响,高薪难以养廉?腐败正由获得财富向控制资源转变。
(4)外部环境考验——会经不起诱惑 这四个考验是长期的、复杂的、严峻的。所以,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。
五个抓手:重点要抓好以下五个方面的工作:扩大基层党组织覆盖面,推进基层党
六条基本经验:
1、思想上建党——把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平
这是最为根本的一条,其它五条基本经验,都要直接或间接地靠这一条来支撑和保证,也就是要以这一条作为思想理论基础。这条经验,反映了思想建设对于我们这个拥有7500多万名党员的执政党所具有的重要性,提示了我们党注重从思想上建设党,善于运用马克思主义理论来立党、兴党的政治优势。
党的建设要围绕中心、服务大局。这条经验,反映了党的建设必须服从服务于党的历史任务这一根本指导原则,提示了党的建设伟大工程同党领导的伟大事业之间紧密联系、相互促进、相辅相成的互动关系。
力点,以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。
这条经验,反映了执政能力建设和先进性建设在党的建设的伟大工程中的引领和主导作用,提示了提高党执政能力、保持和发展党的先进性关系马克思主义执政党的生死存亡这一历史真理。
这条经验,反映了立党为公、执政为民是我们党必须始终践行的根本政治要求,提示了人民群众是我们党的力量之源、执政之基这一历史唯物主义的重要思想。
色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本奥秘之所在。
这条经验,反映了我们党要管党治党的根本方针,提示了新的历史条件下唯有从严治党才能保持和发展党的先进性的规律性认识。
这6条基本经验,集中体现了我们党在
全国执政后加强自身建设的丰富实践,凝聚了几代共产党人的心血,体现和深化了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,是我们党极为宝贵的财富,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。
十七届四中全会《决定》在思想理论上、政策取向上、工作部署上提出了一系列新要求新举措。具体我在后面还要讲到。对这些新要求新举措,我们一定要通过逐字逐句认真研读原文,学懂弄通、深刻领会,并联系实际指导实践。
下面交流第二方面内容
二、全面把握党的十七届四中全会的深刻内涵,准确判断党的基层组织建设面临的新情况新问题
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新的变化,国际力量对比出现新的态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新的特点,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,给我国发展带来新的机遇和挑战。深刻变化的国际国内环境,既为新
形势下党的基层组织建设创造了新的机遇和条件,也提出了新的考验和挑战。主要有以下5个方面:
(一)经济全球化带来的深刻影响。一方面,全球化催生了规模庞大的非公有制企业和社会组织,党组织的覆盖还存在许多空白点。另一方面,全球化背景下非公有制企业和社会组织自身发展的特点,使党组织的组建和发展工作面临许多新情况。有些国家的企业对我们共产党组织的进入比较敏感,不理解不支持,在这样的企业里建立党组织以及党组织的生存和发展都面临困难。对于在新的领域里设臵的党组织,须完成从追求覆盖率向追求影响力的转变,在这个方面,基层已经作了一些探索,但仍有很长的路要走。
(二)信息化趋势带来的深刻影响。一是互联网的虚拟性要求党的基层组织建设突破传统的思维和工作模式。二是互联网的开放性要求党的基层组织建设重视占领网络舆论阵地、引导和影响群众。三是网络舆情热点与现实社会的热点日益合流、共振,要求基层党组织提高应对能力。现在网络的负面影响主要表现为两个:一是偏,二是假。偏就是无限放大事实,观点一边倒;假就是
不管是不是有事实真相,都给放大,所以现在网络对我们的党组织建设甚至执政提出了严重的挑战,我们要高度重视,要用科学的态度、方法、博大的胸怀来跟网络打交道。虚拟的网上社会和现实的生活社会两个社会并存,我们现在既要维护党在现实生活中的形象,还要维护党在网上的形象,而维护网上形象更难一些。
(四)传统安全因素与非传统安全因素带来的深刻影响。一是反分裂斗争、维护稳定的形势依然严峻。二是一些非法宗教势力、境外和国外的非政府组织加紧渗透。三是各种突发性公共安全事件日益增多。现在各种社会矛盾的触点增多,燃点降低,稍微一碰就着了。群体性事件不是一天就形成的,群众的参与动机并不都是一样的。这就要求我们基层党组织增强协调社会利益关系和做群众工作的能力,增强快速动员和应变能力,以党组织为核心发挥好维护社会稳定,促进社会和谐的作用。
以上是对党的基层组织建设面临的新情况新问题的一些初步看法。在实际工作中不同地区、不同领域、不同单位分别会遇到一些具体情况和问题。全市各级党组织和广大党员干部要以十七届四中全会《决定》对新形势的判断和分析为指导,准确把握党的基层组织建设所面临的时代环境,切实增强贯彻落实十七届四中全会《决定》的责任感和紧迫感。
最后交流第三方面内容:
三、以党的十七届四中全会为指导,为实现乐居吴江战略目标提供坚强的组织保证
十七届四中全会《决定》对加强和改进新形势下党的建设提出了6个方面的任务,下面我结合市委贯彻意见的部署、市十一届
第(一)善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动
去年3月,按照中央和省、市委的统一部署,我市开展深入学习实践科学发展观活动。目前,第二批学习实践活动已经进入整改落实阶段。在扎实推进全市第二批学习实践活动的同时,各地各单位要高度重视抓好全市第一批学习实践活动整改落实后续工作,在全面落实好第一批学习实践活动12项“群众得实惠”实事项目基础上,针对第二批活动中排摸出来的制约科学发展的突出问题,围绕群众关心的热点、难点问题,再确定一批重点实事项目,认真加以推进落实,各地各部门必须尽最大努力创造条件,用最快速度解决问题,真正让广大群众得到更多实惠。要认真总结在学习实践活动中创造的经验,探索建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制,推动学习实践活动向深度和广度发展。
第(二)积极推进党内基层民主建设 当前和今后一个时期,加强党内基层民主建设主要从三个方面着手。
1、全面推进基层党务公??
要进一步扩大基层党务公开范围。乡镇、村(社区)、机关、企事业单位等基层党组织都应该实行党务公开,定期或不定期通报基层党组织工作情况,发布党内信息。要明确党务公开内容,按照依法公开、真实可信的要求,做到凡属《党章》等党内法规要求公开的内容,只要不涉及党内秘密,都要进行公开,增强党组织工作的透明度。要进一步规范基层党务公开程序。探索建立健全党务公开的审批机制和反馈机制,在公开前进行审批,在公开期间注意收集党员、群众的意见和要求,并及时进行处理和反馈,不断提高基层党务公开工作的质量。要进一步增强基层党务公开实效。落实党务公开责任,发挥党务公开示范和带动作用,逐步构建起规范、透明的基层党务公开机制。在这方面,我们要在已有工作的基础上,进一步加大推进的力度,不断扩大基层党员的知情权和参与权。
2、完善党代表大会制度和党内选举制度
,我市开始试点市党代会常任制;开始,在镇实行党代会常任制。常任制试点是共产党历史上试点时间最长的一个,1988年浙江椒江作为中组部的试点
单位就开始启动党代会常任制试点了,20多年了它还在试点。一个事件搞了20年,可见民主的探索是非常不容易的。下一步,我们要继续加大试点工作的力度。探索建立党代会代表提案制。我们要借鉴各级人民代表大会实行代表提案制度的做法,在总结经验的基础上,对代表提案议题的范围、形式和程序、处理及处理结果的回复等建立一套科学而简捷的规范。
选举制度是党内民主的重要制度。近年来,党内选举制度的改革在逐步扩大、推广。改革和完善党内基层选举制度,我们要把握这样三点。
一是推广公推公选。202月,我省宿豫县在全国率先实行“公推竞选”乡镇党政一把手,由此拉开了民主选举基层党组织领导班子成员的帷幕。公推公选,最可贵之处是“公”字,在初始提名权、差额选拔等方面进行了积极、可控的探索,形成了一套比较完备的制度规范和操作机制。对“两推一选”、“公推公选”等,我们要结合各地实际在基层积极推广。
二是逐步扩大直接选举。最近,在基层直选上有一个标志性事件。去年8月,南京市363个城市社区以“公推直选”方式展??
党委换届选举,票决选出了包括党委书记、副书记和委员在内的社区党委班子,这些社区覆盖了南京市近半城区人口。这是中国共产党执政60年来首次在城市大范围进行党内直选试验。本次“公推直选”共有4562人报名参加,其中党员群众联名推荐和党员个人自荐共3083人,占67.6%。在通过资格审查的4167人中,竞争书记职位的1100人,占26.4%。我市在2012月,市委组织部印发了《在行政村党组织换届选举中试行民主直选的意见》,,我市已有92个农村基层党组织以“无候选人直选”方式成功进行了换届选举,在推进党内基层民主上迈出了重大一步。但是,跟我刚才说到的“南京样本”比较,在扩大参与面、增强竞争性等方面,我们还要进一步加大探索的力度。对基层直选的程序安排、关键环节、过程控制等主要问题,我们要有更准确的认知和把握,真正做到推进民主积极稳妥、有序可控。
3、推进党内基层民主议事决策
我们着重要做好两个方面的工作。 一是拓宽党员参与决策的途径,畅通党员与党组织、与领导干部信息互通渠道,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党内
各种不同的意见能够平等地进行讨论,使党员群众的智慧凝聚和吸纳到决策中来。二是完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序。在这方面的制度建设上,我们做了不少工作。对村一级,我们出台了《规范村级组织工作职责、村级工作运行程序和村干部工作行为实施办法(试行)》。
?三规范》制度的主体内容之一讲的就是村级工作的议事决策规则和程序。村级工作“三规范”,我在后面讲“基层党组织建设”时还要专门谈。对镇、局单位,我们早在就出台了《镇局领导班子集体议事的若干规定》,对镇、局党政领导班子的集体议事范围、议事决策形式和基本要求作出了相应的规定。完善议事决策规则和程序,关键是我们的各级领导班子和领导干部要认真贯彻执行民主集中制,切实按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。
第(三)全面加强基层党组织建设 这里,我谈四个方面的问题。
通过整合人才资源,推动党员干部队伍新作为。要动态保持“一村一社区一名大学生”,搭建好干事、创业的平台,培养好、管理好、使用好这支队伍,使大学生村社干部真正成为基层组织的后备人才和新农村建设的骨干力量。要加强考核监督,管理好农村党组织书记。中组部领导在全国组织部
长培训班上明确指出,县市区党委组织部要加强对村(社区)党组织书记的管理,其调整使用、考核评议情况要在县市区党委组织部备案。这一点,我们下一步将专门研究加以落实。要坚持和完善村干部基本报酬、考核奖励、养老保险、医疗保险制度,建立基本待遇正常增长机制。加大从优秀基层党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员的力度,进一步激励基层干部真正扎根基层、干事创业、服务群众。
通过整合议事资源,推动民主管理新跨跃。去年11月,中组部等部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会,要求推广村级组织“四议两公开”工作法。这个“4+2”工作法,是河南省邓州市创造的,是一套农村经济社会发展主要工作的议事决策程序。即所有村级重大事项必须经过4个会议决策和2个公示程序:由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,然后决议公告、结果公示。所以,我们要学习借鉴“4+2”工作法,完善和提升“三规范”、党群议事会,在硬件建设基本到位的基础上,突出抓好规范日常运行、健全工作机制、强化监督管理、提高实际成效,在实践中不断完善村党组织的领导机制、村“两委”的协调机制、村级党内民主机制以及村民自治机制,走出一条具有吴江特色和推广意义的加强基层组织建设新路,努力创造完善农村基层治理机制的成功经验。
一是加强社区工作者队伍建设,做到有人管事。要选优配强社区党组织书记,采用公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法,选聘专业化、高素质的社区工作者,做好到社区任职高校毕业生的培养、管理和使用。要加强社区干部的培训,着重提高党务工作、社会管理、公共服务、和谐创建、群众工作和维护稳定等方面的能力。要建立激励保障机制,合理确定社区党组织书记和其他社区工作者的报酬,建立社区干部基本待遇正常增长机制,解决好社区干部养老、医疗等社会保障问题。
二是建立健全社区党组织经费保障机制,做到有钱办事。要拓宽筹资渠道,逐步形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系,保证社区党务干部报酬和党组织办公、开展活动等经费的必要支出,保证
社区党组织有一定的财力和资源为群众办实事好事。
三是加强社区组织活动场所和服务设施建设,做到有场所议事。去年,我市开展了农村社区服务中心建设,取得了明显的成效。今年,要按照中组部、民政部等十部委的要求,解决好我市社区组织的办公用房和活动场所。要象抓农村服务中心一样大力推进城市社区服务中心建设,培育一批社区服务中心示范点,提高综合利用效益,真正集党员活动、便民服务、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、群众之家、社区服务之家。
要以律师、会计师、建设工程中介服务等行业以及民办学校和民办医院为重点,切实抓好党组织组建工作,不断扩大党组织的覆盖面和影响力。对于小型分散、行业特征不明显的社会组织按片区设立党组织,全部由镇(区)党组织实行属地管理。镇(区)党组织要成立专门党组织,结合非公有制经济组织党组织的管理,配备专门人员,实现有效管理。
4、以“ 三建一改”为抓手,不断增强党员队伍的生机活力。
(1)建立基层党员轮训制度。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员实际需求,结合农村党员冬训和“双提升”等工作,对广大基层党员有计划、有步骤地进行培训。
(2)建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。从思想、工作、生活上关心党员,真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部,健全党内表彰制度,保障党员主体地位和民主权利。做好生活困难党员帮扶工作,努力为老党员、生活困难党员解决实际问题。(3)构建党员联系和服务群众工作体系。进一步拓宽党员联系和服务群众渠道,推广党员承诺制、党员示范岗、党员示范户、党员中心户、无职党员设岗定责等做法,引导和鼓励党员参与各类志愿服务,深入开展机关在职党员进社区活动。(4)改进发展党员工作。从入党积极分子抓起,加大在工人、农民中发展党员力度,重视在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中发展党员,积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。广泛开展“双培双促”工作,把青年人才中的先进分子培养成党员,促进青年人才创一流工作业绩;把青年党员培养成业务骨干,促进党员充分发挥先锋模范作用。同时,严格党内组织生活,建立党员党性定期分析制度,坚持和完善民主评议党员制度,及时处臵不合格党员,确保党员队伍纯洁性。
同志们,加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。让我们以党的十七届四中全会精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风,加快争先进位步伐,加快率先进程,增强科学发展动力,为实现乐居吴江战略目标提供坚强的组织保证。
乡镇党委书记就职讲话稿
各位领导同志们:
今天,我们林业局经过充分的酝酿和讨论,大会以无记名投票、差额选举的方式,选举产生了我局新一届机关党委。在此,我作为新任党委书记,代表局机关党委对市直机关工委、局党组的大力支持和同志们的信任表示衷心的感谢!
上一届机关党委在市直机关工委和局党组的正确领导下,局机关党的工作一直走在市直单位的前列,
先后获得“先进基层党组织”等荣誉称号,党员的先锋模范作用得到进一网步发挥,涌现出许多先进典型,多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时,机关党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用,动员广大党员干部积极投身林业建设,为我市林业跨越式发展做了很大贡献。上一届机关党委卓有成效的工作,使我们这届党委既得到了许多宝贵经验和莫大的鼓励,也感受到更大的压力,刚才魏书记代表机关工委提出了新的更高的要求,意味着我们迎来了更大的挑战和肩负着更重的文秘杂烩网历史使命。新一届机关党委由7人组成,成员都具有一定的党内生活经验和党务工作经验,完全符合《党章》要求。新一届党委选举我担任书记,我虽然从事党务工作多年,但在处理千头万绪的业务和党务工作中,有时难免会不如人意。今后,我将以更高的热情、更大的精力、更强的力度带领班子成员抓好机关的工作,新一届机关党委重点要抓好以下三方面的工作:
我们坚信,在市直机关工委、局党组的正确领导下在机关全体党员的共同努力下,市林业局机关党委的工作一定会再创新业绩,再上新台阶。
谢谢大家!
党委信息工作讲话稿
同志们:
这次全市党委紧急信息工作会议,是根据市委领导同志的要求召开的。主要任务是,总结去年以来全市党委紧急信息工作,分析当前信息应急工作面临的新形势,查摆工作中存在的突出问题,专题研究部署加强和改进全市党委紧急信息工作。
刚才,xxx秘书长围绕全市的中心工作和服务大局对紧急信息的报送工作讲了很好的意见,大家要深入学习、深刻领会,切实改进我们的各项工作。市委办公室之所以召开这样一个会议,主要是因为我们的紧急信息工作还存在着许多需要加强和改进的地方,需要对紧急信息工作进行再强调、再部署,以更好地完成市委交给我们的紧急信息服务任务。
去年以来,全市各级党委信息部门紧紧围绕科学发展大局,认真贯彻落实中办关于加强和改进党委信息工作的意见和省委办公厅、市委办公室实施意见,充分发挥党委信息主渠道作用,扎实做好紧急信息工作,为市委领导第一时间知悉情况、第一时间科学决策、第一时间部署指导提供了优质高效的信息服务。据统计,2013年市委信息室向市委报送紧急信息21件,今年上半年报送6件。这些信息为市委领导掌握事件动态、做出决策、进行指导发挥了重要作用,得到了市委领导的充分肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,当前我市党委紧急信息工作与形势发展相比,与任务要求相比,与市委领导的期望相比,还存在着许多薄弱环节和一些不容忽视的问题。我认为,突出表现在以下三个方面:一是报送迟缓,时效性差。可以说这是当前紧急信息报送工作中存在的最突出的问题。如,有的紧急信息省委办公厅都知道了,打电话调度情况,可是市委办公室还没有收到任何信息;有些紧急信息,网络办、公安等部门都报上来了,县市区还没有报送;有些紧急信息新闻都已经播出了,互联网上都已经出现了,甚至市委领导都过问了,但县市区、部门还没有报上来。有的缺乏对紧急信息的正确研判,以刚开始达不到报送标准为借口,拖着不报,甚至有的把紧急信息当作一般信息,把敏感信息当作普通信息处理,严重延误报送时间。二是报送被动,主动性差。
有的对紧急信息报送缺少主动性、纪律性和责任心,存有抵触心理,能拖就拖,能压就压,能瞒就瞒。有的对重大突发事件不愿上报、不敢上报或领导不让上报,从而回避矛盾,掩盖事实,对问题层层截留、级级过滤,甚至对个别突发事件隐匿不报。有时省委办公厅已经开始调度情况,而个别县市区迟迟报不上来,按部就班,层层审签,不催不报,一催一报,甚至催也不报。三是内容片面,准确性差。紧急信息的内容不全面,关键的时间、地点、人物以及重要数字、背景资料弄不
清楚,缺乏基本要件;有的紧急信息仅说发生了一个什么事,没有现场情况,没有当地党委政府的处置措施,对事件说不清、道不明。有的紧急信息逻辑性差,表述前后不一,甚至原因、数字等明显不对,导致疑问太多,无法向市委领导报送。有时市委领导从信息渠道得不到准确情况,不得不亲自打电话向事发地询问。这是我们工作的严重失职。分析造成以上问题的原因,我认为主要有以下几个方面:一是认识不到位。有的对紧急信息工作的重要性认识程度严重不足,思想上不重视,行动上不积极。有缺乏对紧急信息及时高效这一处置原则的正确认识和把握,甚至认为只要不犯错,快慢无所谓。有的“家丑不外扬”的思想严重,在突发事件发生后,急于控制事态、平息事件,没有把紧急信息报送作为事件处置的一个重要环节,没有做到第一时间报送信息。二是机制不健全。
主要是有的没有建立紧急信息报送高效运转机制,渠道不畅,程序多、环节多,延误信息报送。有的没有建立紧急信息报送联动机制,发生突发事件政府应急办、公安等部门已经向上级部门报送,而当地党委信息机构还不了解有关情况。三是追责不够严。这个问题,市委办公室和各县市区党委办公室都存在,都有责任。对于发生的迟报、漏报问题,有时出于对信息人员的保护,没有严格按照有关规定,及时地通报批评,及时地追究责任,导致建立的责任制和责任追究制没有得到有效落实,没有发挥制度应有的约束力和震慑作用。
对于以上存在的问题,我们必须高度重视,认真研究, 切实解决,更好地服务全市科学发展和社会稳定大局。
下面,就做好今后紧急信息报送工作,我强调以下几点:
一、进一步增强做好紧急信息报送政治意识和责任意识 做好紧急信息报送工作是各级党委及其办公室的重要职责,是各级党委信息部门的一项基础性工作。为什么这样说?紧急信息是信息工作机构收到的所有信息中必须立即处理和报送的信息,是各类信息中价值最高、最重要的信息。紧急信息反映的很多内容、事件,是党委领导同志必须立即作出批示和安排,甚至亲赴现场处置的。如果不能及时将紧急信息提供给领导,就会给工作、事业造成被动和损失。信息工作能否发挥“千里眼”“顺风耳”的作用,紧急信息就是一个很好的衡量标准。
有的地方发生了突发事件,当地党委政府不是从事件的有效处置出发,从维护群众利益的角度考虑,从维护全市稳定的高度认识,而是考虑对当地的影响急于大事化小、小事化了。对紧急信息报送则是能拖就拖,能捂就捂。这是大局意识差的表现。我们应该有这样的认识,对于一个地方来说,不发生问题,这是党委政府执政能力强的表现;而发生了问题,能够及时采取措施进行有效处置,同样是执政能力强的表现。特别是在当前各种矛盾累积、叠加的严峻形势下,发生一点问题是正常的、可以理解的,也具有一定的必然性。市委对此也有正确的认识和客观的评价。
同时,发生了突发事件,及时向市委报告,有利于市委领导科学决策、迅速部署,从更大的范围调动各类资源参与事件的处置,及时控制事态的发展,最大限度地减少事件造成的损失和次生灾害事故的发生;有利于从更高的层面查堵不良信息,避免热点炒作,引导社会舆论,为事件处置创造良好环境。从另一个方面说,在移动通讯和互联网技术高度发达的今天,在“人人都有麦克风”的时代,发生了突发事件是捂不住的。领导获取信息的渠道是多元的,党委不报政府报,政府不报公安报,公安不报新闻媒体和互联网上出现了。从实际工作中我们也发现,迟报、瞒报是最差的一种处理方法,往往最后还是不得不报,还落了个不好的影响,严重的话还要受到纪律处分,这方面的教训是非常多的。所以说,事情发生后,该怎么救援怎么救援,该上报信息上报信息,这才是讲大局、顾大局的态度和表现,也是一种正确的工作方法。
二、准确把握紧急信息报送标准
紧急信息是指包括突发事件在内的重要紧急动态。中办意见指出:“凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件,涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况,涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态,本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件,可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息,均须及时向中央和地方党委报送。报送标准参照《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规执行,不在规定范围内但比较敏感的信息也要及时报送。”
这个规定是对紧急信息的原则性界定,从实际工作看, 由于突发事件千差万别,所以对哪些情况需要作为紧急信息报送,有的可以量化,有的很难量化,需要我们在实际工作中从事件性质、危害程度、死亡人数、是否会发生次生灾害等多个方面进行研判和把握。省委办公厅结合各项规定,归纳了紧急信息的“七个必报”,供我们在工作中把握。一是达到报送标准的必报。《中华人民共和国突发事件应对法》和国务院《特别重大、重大突发公共事件分级标准》等法规,将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四类,并对报送标准作了详细的规定,达到标准的必须要按规定上报。
二是性质严重的必报。重大自然灾害,如特大暴雨、台风、地震等;重大恶性安全事故,如毒气泄露、爆炸、火灾等;重大公共卫生事件,如中毒、疫情等;重大社会安全事件,如银行挤兑等,这些事件影响面大,涉及人员多,性质严重,都需要按规定上报。三是重大群体性事件必报。主要是人数较多的非法集会串联、聚众闹事等,特别是那些如不及时处理,将会引发更大事端的群体性事件。四是人员身份特殊的必报。省委办公厅、市委办公室文件规定:涉及外国(境)人、军人、学生、妇女儿童、民族宗教人员、知名人士等特殊群体的必报。五是敏感时间、敏感地点的必报。
如,发生火灾事故,起初可能不是特别严重,也没有人员伤亡,但情况却有恶化的可能,如轻伤转变为重伤,重伤转变为死亡。这类事件由于存在较大的不确定性,需要领导同志立即作出安排部署,指挥处置,因而必须及时上报。七是中办、省委办公厅、市委办公室调度的必报。这种情况说明中办、省委办公厅和市委办公室已经通过有关渠道知道了相关情况,需要报一下详细情况和处置情况,是为了信息的完整性,同时对大家也是一种保护。希望大家在实际工作中增强敏锐性,把握规律性,加强研判分析,加强总结归纳,切实把握好紧急信息的报送标准和内容范畴,做到应报必报、应报尽报。
三、在提高紧急信息报送时效上狠下功夫
时效性是紧急信息的生命力和价值所在,是当前紧急信息报送工作首先要解决的问题。这次省委办公厅的实施意见强化了紧急信息报送时效,将重大突发事件信息向省委办公厅报送的时限由事发后4个小时缩短到3个小时。我市的实施意见也作了相应调整,要求书面报送的时间最迟不得晚于事件发生后2个小时。
如何提高报送时效?重要的是,在重大突发事件发生时,要特事特办,创新工作方式,改变层层上报或层层催报的工作方法,建立扁平化收集报送模式,减少中间层级,以最短的时间了解情况,以最快的速度上报信息。具体地讲3句话、9个字,就是:打电话、减环节、赴现场。
第一句话:打电话。联系畅通在紧急信息处理中至关重要,要求大家确保联系畅通。市里的实施意见明确了电话报告是报送的一个重要环节。突发事件发生后,认为需要向市里上报的,一定要先给市委信息室打电话,把简要情况报一下,以便信息室根
据情况提前做好有关准备。需要特别指出的是,无论上班时间还是节假日,各级各部门都不能从信息网上报了或发传真或发短信以后而不电话报告。对于特别紧急的情况不一定非要形成文字材料,可把电话记录内容作为紧急信息直接上报。
第二句话:减环节。就是减少紧急信息运转的环节。对特别重大紧急的突发事件,在报送时不必层层审签,可以直接报告办公室主任以至县市区委书记,同时电话向被越过的领导报告,随后再补签。在调度情况时,要改变层层调度的传统模式,充分利用当前发达的通讯手段,“一竿子插到底”,与事发现场建立直接的联系渠道,直接调度参与现场救援的知情人员,缩短信息收集时间。
第三句话:赴现场。国家安监总局关于青岛爆炸事故调查报告的防范措施建议部分专门提到:“各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识,提高应急指挥能力;接到事故报告后,基层领导干部必须第一时间赶到事故现场,不得以短信形式代替电话报告事故信息。”重大突发事件发生后,县(市、区)信息工作机构的同志一定要第一时间赶到现场,在现场搜集各方面情况,第一时间报送紧急信息,努力实现由被动应付向主动应对的转变。
在这里,进一步明确各部门的报送职责。市委宣传部(网络办)负责对搜集到的网上舆情进行筛选,特别重要的要作为紧急信息及时报送;市委政法委(综治办、610办)负责将全市重要综治、反邪教方面的紧急信息及时报送;市信访局负责做好突发性、群体性上访类紧急信息报送工作;市政府应急办负责将上报市政府领导、省政府应急办的各类信息,同时抄送市委办公室;市安监局负责做好全市安全生产事故紧急信息报送工作;市教育局负责做好校园安全等紧急信息报送工作;市民政局负责做好灾情、救灾等紧急信息报送工作;市公安局负责做好各类突发事件、群体性事件及重大交通事故、刑事案件、火灾等紧急信息和领导关注事件相关情况报送工作;市环保局负责做好重大环境污染等紧急信息报送工作;市交通运输局负责做好河道、公交运输安全生产事故等紧急信息报送工作;市农业局负责做好风灾、雪灾、水灾等重大农业自然灾害等紧急信息报送工作。
市水利局负责做好重大汛情等紧急信息报送工作;市畜牧兽医局负责做好重大动物疫情等紧急信息报送工作;市卫生局负责做好重要疫情等紧急信息报送工作;市民族宗教局负责做好重要民族宗教情况等紧急信息报送工作;市公用事业局负责做好重要供水、供气、供热情况和安全生产事故等紧急信息报送工作;市食品药品监管局负责做好重大食品药品事件等紧急信息报送工作;市地震局负责做好重要地震预测及发生情况等紧急信息报送工作;市国安局负责做好重要敌情、社情等紧急信息报送工作;供电公司负责做好供电安全事故等紧急信息报送工作;黄河河务局负责做好黄河重要汛情、凌情等紧急信息报送工作;银监分局负责做好影响金融稳定和金融安全紧急事件、敏感事件等紧急信息报送工作;其他部门(单位)也要按照职责分工做好本系统、本单位紧急信息报送工作。各县市区党委(党工委)办公室负责做好本辖区内紧急信息报送工作。
四、建立完善行之有效的紧急信息报送工作机制
建立高效有序的报送机制是提高信息时效性和准确性的有效方法,也是做好紧急信息报送的一项基础性工作。要建立科学的信息报送应急预案,明确参与单位、责任分工、处置流程,并加强与值班联络、文电运转、通信保障、现场服务等各专项预案之间的衔接。今年5月份,省委办公厅制定印发了紧急信息处理工作预案,确定了信息调研室、省委值班室、会议活动处、维稳办、机要局等12个负责部门,明确了紧急信息处理的分工、程序、时限等职责,为有效处理紧急信息提供了科学遵循和依据。市委办公室也将参照省委办公厅的工作预案,尽快制定市委办公室的紧急信息处理工作预案。下一步,各县市区委办公室也要参照全市突发事件总体应急预案和市委办公室的工作预案,建立健全党委办公室内部的紧急信息应急预案和运转机制,切实提高工作的规范化、制度化和科学化水平。
要建立县市区委办公室与政府应急办、公安、安监、卫生防疫、食品药品安全等部门的信息报送联动机制,整合紧急信息资源,强化沟通协调和衔接配合,构建大信息工作格局和工作机制。特别要加强与政府部门和公安部门的沟通协调,对政府应急办、公安局向上级业务部门报送的紧急信息,必须同时报当地党委办
公室和信息部门。对此,参照省里的做法,市直相关部门单位要做到“三同时一提前”,即在向市政府领导报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向市政府应急办报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向上级业务部门报送紧急信息的同时,报送市委办公室;在向社会公众发布紧急信息情况前,提前报送市委办公室。特别是市政府应急办向省政府应急办、市公安局向省公安厅报送的紧急信息,要全部同时报市委信息室。这次会后,各级各部门要采取切实措施,抓紧建立健全有关机制,进一步完善信息应急服务体系,提高紧急信息报送和处理的规范化、高效化。
五、切实加强对紧急信息报送工作的组织领导
各级党政主要领导要重视和支持紧急信息的报送工作, 切实加强领导,定期听取信息工作汇报,努力为紧急信息报送工作创造必要的条件。要为信息部门报送紧急信息营造良好的舆论氛围,提供宽松的工作环境,旗帜鲜明地鼓励信息部门上报紧急信息,特别是坚决防止信息工作人员“报忧得忧”。分管负责同志要善于争取主要领导对信息工作和信息干部队伍的重视、关心和支持。要及时研究解决工作中的重大问题,经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目。要认真落实信息工作人员列席本级党委有关重要会议、阅读有关重要文件、参与党委负责同志调研活动等有关规定,使信息部门及时了解党委政府的决策意图、工作思路和重要部署,不断提高对突发事件、重要动态的研判能力和应急反应能力。
要多为信息工作人员提供教育培训、挂职锻炼、跟班轮训、外出调研等机会,为其成长进步搭建平台。树立正确用人导向,对德才兼备、实绩突出的信息干部要予以重用。信息工作人员要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,刻苦钻研业务,探索工作规律,努力成为信息工作的行家里手。要提高技术和经费保障水平,把信息工作的信息化建设纳入党委系统信息化建设规划,完善信息传输网络,打造信息传输和处理的数字化、网络化、一体化平台。加快完善适应信息技术发展要求的信息监测、收集、加工技术手段。加强应急通信设施设备,确保紧急特殊情况下信息报送畅通,支持信息工作部门运用现代科技成果创新服务内容和载体。
同志们,紧急信息报送工作责任重大、任务艰巨,我们要认真落实紧急信息报送的各项要求,统一思想,提高认识, 落实责任,强化措施,积极主动、准确高效地做好紧急信息报送工作,努力为市委领导科学决策提供优质高效的信息服务。
乡党委书记讲话稿篇7
同志们:
我们召开这次会议,主要是深入贯彻落实市委十一届六次全委(扩大)会议精神和刚刚召开的全市经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,部署今年的任务,动员全镇上下进一步统一思想、开阔眼界、开拓创新,在全镇进一步掀起干事创业、加快发展的热潮,推动全镇经济社会持续快速协调健康发展。刚才,车镇长对去年的工作进行了简要总结,对今年的农业和农村工作任务进行了具体部署,这些意见我都赞同,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我再讲四个方面意见,供同志们参考。
一、正确认识我们当前面临的形势,切实增强实现更快更好发展的信心
大家都知道,oo在历史上曾是全市的经济强镇,无论是农业生产、还是工业生产都有过辉煌的历史。但由于种种原因,后来一度落伍,而且还背上了沉重的财政包袱。近几年来,经过历届镇领导班子和oo广大干部群众的艰苦努力,全镇的经济社会发展逐步走上了良性发展的轨道,开始进入爬坡上升阶段。可以说,目前oo面临加快发展的新机遇,具备实现更快更好发展的坚实基础。主要表现在四个方面:一是产业基础。工业项目的加快推进,机械铸造产业集群规模不断扩大,oo工业园已成为平西工业板块的重要组团。二是思想基础。全镇上下思想、理念、文化等方面已形成共识,工业兴镇的思路得到广大干部群众的普遍认同,进一步巩固了全镇上下团结奋斗的思想基础。三是队伍基础。各级干部素质和能力进一步提升,能够很好地为基层服务、为发展服务、为整体服务。拥有一批优秀的农村干部队伍和企业经营者队伍。
纵观我们面临的形势,可以说是机遇与挑战并存、机遇大于挑战,希望与困难同在、希望多于困难。全镇上下一定要重新审视oo的优势,在更高的起点上谋划oo的未来,进一步增强加快发展的信心,抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,只要全镇上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展,就一定能够实现全镇经济社会发展的新跨越。
二、坚定不移地实施工业兴镇战略,做大做强机械铸造这一特色产业
一个地方要发展,必须找准自己的优势和特色,选准自己的主导产业,实现错位竞争。产业没有特色产业,就没有生命力,就不会在激烈的竞争中赢得主动。市委提出,选择和培植特色产业,要遵循三原则:一是立足自然禀赋,就是我们与生俱来的东西;二是着眼承接外来产业转移需要,我们研究的特色要有利于承接外来产业。三是从现有的基础抓起。从资源禀赋来讲,我们的石墨资源基本枯竭,已没有大量开采的价值;从农业资源来看,我们很难培植出像大泽山葡萄、旧店果品、仁兆蔬菜那样知名度较高的特色农业。相反,我们的机械铸造业却有着较长的历史和良好的现实基础。从承接外来产业转移的角度看,由于机械铸造是一个高耗能的产业,耗电量大,耗费钢铁等资源多,而且还不同程度地存在局部污染,现在日本、韩国等经济较达到的国家和地区,严格限制在本国生产,正在向发展中国家转移。青岛市也正在将机械铸造产业向郊区转移。当前国内、国际市场上机械铸造产品需求量很大,因为铸造铸造生产是获得机械产品毛坯的主要方法之一,是机械制造工业的重要基础,在许多机械中,铸件重量占整机重量的比例很高,内燃机80%,拖拉机65%—80%,液压件、泵类机械50%—60%。作为我国支柱产业正在大力发展的汽车工业,其心脏部分──发动机的关键零件,如缸体、缸盖、曲轴、缸套、活塞、进气管、排气管等八大件几乎全部由铸造成而成;冶金、矿山、电站等重大关键设备需求优质的重大型铸件;另外国民经济的基础设施和人民生活也需要大量铸件,输水(气)管道则需要各种尺寸的高韧性球墨铸铁管。我们面临着承接外来机械铸造产业转移的良好机遇。从现有的基础看,我们拥有50多家机械铸造企业,我们的工业园区已初具规模,具备了较强的承载项目的能力,只要我们做好产业承接的文章,内抓培植、外抓引进,就一定能够把我们的机械铸造产业做强做大,从而带动农民增收、集体增收、财政增收,为建设社会主义新农村不断注入活力。
(一)做精做特工业园区。园区是项目的载体,现在发展工业再不能走村村点火、户户冒烟的老路,而是要走工业园区化、产业集群化的路子。这样做,有利于企业共享道路、供电、给排水等基础设施,节省投资成本;有利于企业之间就近协作配套,节省商务成本;有利于提升我们oo镇的形象,增强对客商的吸引力。
一是要搞好园区的规划和建设。工业园区建设,国际上有通用的标准,包括道路多宽、项目如何布局、以及绿化、美化、亮化等都有规定的标准,要按照国际惯例的要求来规划和建设园区,从而提升园区的档次和品味。要么不干,干就不能玩底档次的庄户耍。项目建设,有关部门要对建筑的设计严格把关。
二是要加大招商引资力度。经济建设是全党的中心,招商引资对我们oo来说是中心的中心。必须全党动员、全民动手,形成合力。今年,仍然要将招商引资的任务纳入农村干部、机关干部的年度考核,只要提供了有效的招商信息,镇里派人去谈,谈成了功劳记在你们身上。企业要发挥好招商主体的作用,争取把贸易关系转化成投资伙伴,吸引更多的项目来oo落户。目前,我们还有一些机械铸造企业分散在各个村庄,有关村党支部要积极引导这些企业到园区集中。
三是要为项目落户全力搞好服务。引进了项目,就引进了财源,就增加了就业的机会。现在各地招商引资的竞争非常激烈,引项目要耗费大量的精力、物力、人力、财力,千万不能因我们的服务问题让项目跑了。这项工作要纳入对机关干部和有关村庄干部特别是工业园工作区村庄的考核,确保为项目落户及时提供土地,确保项目顺利开工建设。要教育引导群众特别是镇驻地、工业园区内的村庄,要破除传统的农本意识,自觉支持工业园区建设。(无农业用地的地方发达富裕)
四是要大力培植骨干企业。目前,我们oo的企业数量不少,但规模太小,多数产品的档次比较低,附加值低,更谈不上什么名牌。要选择部分发展前景广阔的优势企业,进行重点扶持,帮助企业提高自主创新能力,提高产品档次,膨胀生产规模,培育一批名牌企业、名牌产品。
三、立足实际、发挥优势,扎实推进社会主义新农村建设
党的十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路,把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,全面推进社会主义新农村建设,经过长期坚持不懈地努力,使农村面貌有一个大的变化。当前,如何使社会主义新农村建设开好头、起好步,是摆在我们各级面前的一项重大而紧迫的实践课题。
建设社会主义新农村它是在积极推进城乡统筹发展的前提下提出的。我国现阶段统筹城乡发展,就是要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。要把国家建设资金的投入更多地转向农村,切实加强农村基础设施建设。中心村镇建设则是新农村建设的主要内容。
中央关于社会主义新农村建设的总体要求是五句话、二十个字,这就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。新农村建设的各项内容中,生产发展是中心,是实现其他要求的物质基础;生活宽裕是基本尺度;乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求;管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。
新农村建设有明确的目标要求,平度市委、市政府《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》确定的建设目标是:
——生产发展:壮大村庄集体经济综合势力,村庄集体经济收入年增长15%以上;农村居民收入水平显著提高,农民人均纯收入年增长10%以上;村庄经济发展有明显产业支撑。
——生活宽裕:农民居住环境、居住条件明显改善,村庄达到通电、通水、通路、通电话、通有线电视五通 标准。自来水入户率100%,村庄主街道实现柏油(水泥)化,电话普及率达95%以上,科普入户率90%以上,有线电视入户率70%以上;抓好农村社会救助保障体系建设,村庄失地农民保障率达到100%,新型农村合作医疗参合率达到95%以上;农村五保户实现应保尽保。提高农村义务教育水平,全面普及高中教育,义务阶段入学率和巩固率达到99.5%以上,高中阶段教育普及率达到95%以上,逐步实现村庄免费义务教育。村内老年活动中心、医务室、文体活动等设施齐全。
——乡风文明:积极开展文明户创建活动,帮助农民破除十种陋习(垃圾随处扔、污水泼街上、棚屋随便建、杂草门前放、瓜菜当街种、畜禽满街养、子女不养老、邻里不相让、婚丧大摆谱,赌博败家当)。村庄文明家庭和信用户达到90%以上,村庄达到平度市以上文明村庄标准。社会治安良好,无集体、越级上访案件,无封建迷信和非法宗教活动,无黄、赌、毒现象,无重大刑事犯罪案件发生,村民对社会稳定满意度达到95%以上。
——村容整洁:村庄规划科学,村庄建设规划由有资质规划设计单位编制。实施村庄文明一条街建设工程,村庄实现主干街道硬化、亮化,并建有一处游园或文体活动广场。大力开展农村植树造林,提高农村林木覆盖率,做到通村道路、主要街道有林木,村庄周围有林带,村庄建成区绿化覆盖率达到45%以上。根治农村三大堆(粪堆、土堆、草堆),推行一池三改(沼气池,改厕、改圈、改厨房),实现农村生产生活垃圾集中管理,农村环境脏、乱、破局面彻底改变。
——管理民主:村两委组织健全,村党组织达到五个好标准,村民对村两委班子满意度达到90%以上。抓好村级财务、村务管理工作,推行和完善村级财务预决算制度,理顺村级经济关系,规范村务、财务公开,农民对村政务、财务公开的满意度达到95%以上。村级决策民主、规范、科学,村民的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。
所以,社会主义新农村建设是一项系统工程,是一项长期的任务,必须立足当前,着眼长远,发挥优势,扎实推进。把握的原则是五句话:一是规划先行不千篇一律;二是量力而行不搞形象工程;三是梯次推进不一哄而起;四是典型示范不搞一刀切;五是村民主体不搞政府包揽。
作为镇一级,主要是搞好规划,培植示范村,有针对性地分类指导村庄建设。今年,重点培植西张、西寨两个村。这两个村要按照上述指标要求,提前做好计划,认真抓好落实,确保达到规定的标准。
作为村一级,是新农村建设的主角,新农村建设能否取得实效,关键在村一级。建设社会主义新农村的核心问题是如何推进村级生产的发展。产业是基础,村里的产业发展起来了,老百姓手里有钱了,村集体有钱了,建设社会主义新农村就有了基础。市里确定了新农村建设的六种模式:①效益美观型,如崔家集镇周家村;②资源开发型,以村庄自然资源开发为重点,加快山、水、土地、矿产资源和四荒资源的开发利用,增强村庄经济可持续发展能力;③文化旅游型,如大泽山东岳石文化开发和天柱山中华书法名山建设,云山樱桃园等旅游观光等,发展旅游经济;④山水田园型,以开发生态产业、发展生态经济为重点,促进农村经济和生态的良性循环发展;⑤产业主导型,采取招商引资、壮大民营经济等方式,大力发展农产品加工业、制造业和工艺品、草编、家具制造、服装鞋帽等特色工业,形成一批特色工业专业村;⑥城郊服务型。以发展面向城郊服务的服务业、商贸流通业和菜篮子工程为重点,实现地缘优势、资源优势向经济优势转化。各个村庄,都要结合各自的实际,选择好各自的产业发展,这是一个最基本的问题,农民群众是社会主义新农村建设的主体,要尊重他们的意愿,充分调动他们的积极性和创造性,防止强迫命令。要引导广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,过自己的辛勤劳动改善生产生活条件,建设自己的家园。
四、认真细致地解决好群众关心的热点难点问题,促进和谐oo建设一旦出现群体性事件、暴力事件、严重治安案件,村干部特别是支部书记要亲自到现场协调解决。