环境监察2023工作计划7篇
全面的工作计划有助于我们更有序、更有效地迎接工作挑战,提高工作执行力,工作计划是提高生产力的有效工具,能够有效地利用时间和资源,以下是淘范文小编精心为您推荐的环境监察2023工作计划7篇,供大家参考。
环境监察2023工作计划篇1
20××年,我队的工作忙碌而有成效,但也还存在一些问题,环境执法人少事多、压力很大,环境信访调处难度增强,环境执法队伍自身也需要进一步增强素质。在今后的工作中,我们将努力克服困难,认真解决存在的问题,使足干劲,真抓实干,为经济社会的发展做出新的更大的贡献。
(一)健全长效监管机制,巩固前期环境整治成效
按照常态长效管理的工作思路,积极调动工作积极性,统筹安排,按照重点污染源监察制度,对重点污染源、重点行业污染源重点检查,加强管理,强化环境空气质量保障,进一步改善城市生态环境。
(二)以日常环境监管为目标,强化环境行政手段
继续开展对重点污染源的日常监察,根据重点污染源单位历史排放情况等制定监察重点和内容,努力做到稳定达标率100%;对有超标现象的企业要加强监督检查和处罚。全方位开展建设项目检查,做好建设项目中后期监管工作,进一步提高建设项目的验收率,严格执行“三同时”制度。
(三)以维护群众环境权益为宗旨,加大专项执法力度
以专项执法工作为重点,加大执法力度,切实解决一些环境污染问题,维护社会和谐与稳定。进一步完善“12369”环保热线的各项规章制度,落实环境应急值班,确保环境应急到位,并做好环境污染事故信息报送责任制,维护群众环境权益,确保区域环境安全。
(四)积极完成市环境监察支队和县环保局布置的其它工作任务
县环境监察的大队将在县环保局和市环境监察支队领导下,继续加强队伍建设,加强能力培养,提高队伍综合素质,加强环境监察,服务环保管理,争取以优良的业绩为环境建设作贡献。
环境监察2023工作计划篇2
按照全省环境监察座谈会精神和市环保局重点工作安排,市环境监察支队20xx年将继续以环保专项行动和污染减排工作为主线,抓好“一个环保专项行动,六个专项检查,两个基础能力建设”。
一个专项行动是整治违法排污企业保障人民群众身体健康专项行动
随着环境形势和国家政策的倾斜,08年环境保护工作面临着更加紧迫的任务,环保专项行动将时间更提前,形式更具体,任务更艰巨,市环境监察支队积极做好各项工作准备。一是提高督办力度,落实挂牌时限;二是加强现场检查,将污染控制在源头,消灭在源头。制定方案和措施,明确整治范围、重点步骤和时间安排。加大违法企业处罚力度,有效地整治污染,治理松花江流域环境,切实解决一批环境污染问题。
六个专项检查
通过开展专项检查,确定重点污染源,落实国家产业政策,加强全市粮食深加工、石油化工、屠宰、酿造、水泥等重污染行业的监管。08年市环境监察支队要认真做好以下几项环境监察工作:
一是排污企业超标排放行为的专项检查
按照省环境监察总队的部署,08年环境监察工作的首要任务是彻底杜绝企业超标排污。市环境监察支队充分利用现有办公条件,积极调动工作,统筹安排,按照重点污染源监察制度,对重点污染源、重点行业污染源重点检查,加强管理。彻底杜绝超标排污企业。
二是对污染减排单位的专项检查
按照污染减排任务目标,做好现场监察任务,促进减排单位在线监测系统的安装率和作用率.增强自动监控系统在环境监察工作中的'作用,保障减排任务中监察系数核定顺利完成,保证监察达标率的准确性,保证监察系数稳定提高。
三是重点污染源自动监控系统建设和运行情况专项检查
建立和完善了科学的污染减排指标、监测和考核体系,积极推进主要污染物的总量控制和减排,要求企业完成在线监测安装任务,督促已经安装在线监控设施的企业完成环保验收和联网调试,重点检查其运行效果,加强对全市重点污染源的监管和治理,使污染减排工作真正落实在各个排污环节,充分发挥在线监控系统在环境监察工作中的作用。
四是开展建设项目专项检查
加强新建项目执行建设项目的环境保护管理规定,环保“三同时”执行情况。对试运行期间的污染源每月监察不少于2次,严厉打击超期试生产或以试生产为由超标排污现象。
五是排污费征收专项检查
为贯彻落实《排污费征收工作稽查办法》,按照省环保局《关于开展排污费稽查工作通知》精神,制定排污费稽查工作方案,认真开展排污费稽查工作,强化排污费征收。加强排污费征收管理,排除行政干扰,解决少征、漏征、协商收费等问题,提高依法征收水平,促进污染减排。
六是辖区超标锅炉的的专项检查
为加强环保模范城建设,重点整治辖区燃煤小锅炉烟尘超标排放问题,加强现场检查,督促散烧燃煤锅炉型煤改造,提高城区空气质量。
两个基础能力建设
1、污染源动态档案及排污申报核定能力建设
按照省环境监察总队部署,市环境监察支队抓好市辖区国控省控重点污染源动态档案建设、环境风险隐患动态档案建设。提高排污申报的真实度和准确度。
2、加强队伍能力建设,提高执法效能
为适应新形势下环境监察工作需要,提高队伍凝聚力、强化执法人员素质,建章建制,理顺关系,制定工作计划并按计划实施,定期召开全市监察工作调度会,部署工作,保证专业报表及时、准确。按照国家标准化环境监察队伍建设要求,提高人员素质的同时,提高装备水平,保证重点工作想到的就能做到。
环境监察2023工作计划篇3
经局、队年初工作安排部署,我继续在大队同同志负责企业片工作。按照目标责任任务,围绕环境监察中心工作和重点任务,同大家齐心协力、团结一致,保证全年工作可以顺利完成,现制定计划如下:
一、抓好政治理论和业务知识的学习。按照大队制定的`学习计划方案,确定每周五为集中“学习日”,平日以自学为主,积极参加局、队安排的各种学习活动。今年重点加强学习《污染源监察及相关理论》、《污染源监察方法》、《突发性环境污染事故及应急处理》等环保法律法规及相关专业知识。
二、认真开展排污申报与核定工作。为使全年工作可以顺利开展,在3月份将对全县管辖范围内的重点污染源进行全面的调查摸底,准确掌握污染源和污染物排放种类、数量等情况。争取4—6月份完成砖厂、重点企业、以开工建筑工地、其他单位的排污申报工作,依据申报情况在11月份以前完成所有管辖范围内的排污核定任务。计划全年完成排污费核定48完元,保证入库任务42万元。
三、深入开展环境综合整治专项行动,下大力度解决突出环境问题。主要以建筑工地、煤矿、非燃煤矿山、城区噪声、油烟污染等为重点,争取在6月中旬完成一次专项行动整治。做到有方案、有措施、有处理结果意见和较详细文字材料。
四、加大环境执法力度,配合两股查处管辖区内建设项目及环境违法案件。继续做好重点污染源的定期现场检查,每月对重点污染源现场检查频次不底于一次,一般污染源现场检查每季不底于一次。认真填写《现场检查登记表》,有处理意见及措施和方案。
五、做好环境污染事故和污染纠纷的调查处理。接到投诉第一时间赶赴现场调查了解情况,填写现场检查记录,迅速处理、及时回复,妥善解决好各类环境污染案件。
六、积极参加集体公益活动,完成局、队交办的其它临时性工作。
环境监察2023工作计划篇4
20xx年是新《环境保护法》颁布实施的头一年,也是向“污染宣战”关键之年,这一年我们必须严管、严查、严控,要铁心执法、铁面执法、铁腕执法,对违法者绝不留情,要让违法者无处遁形,彻底解决执法手软、心软、面软的问题,使环境执法更加程序化、制度化、规范化,营造一个天蓝、地绿、水清的良好人居环境,为此,对20xx年环境监察工作做如下安排:
1、进一步完善各项规章制度,使人员管理有明显改观。要改进工作作风,强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善,使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习,提高全员的综合素质。加强值班值宿和签到签退工作,完善请销假制度。要加强车辆管理,切实保障环境执法工作的正常开展。
2、加强环境监察业务学习,提高执法人员的业务能力和工作水平。20xx年是新修订的《环境保护法》实施头一年,要认真组织环境监察人员对新环保法内容的学习与理解,要把国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》作为学习的重点,并予以实施。要以环保部组织的业务培训为依托,对科以上干部和30%以上的监察业务骨干进行一次轮训,以点带面,不断提高环境监察人员的执法能力和业务水平。
3、完善“网格化”管理模式,做到环境执法“横向到边、纵向到底”。 在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,建立较为完善的监管机制。实施环境监察网格化监管按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。
4、积极推行“阳光执法”,建立重大事项集体讨论制度。建立行政处罚领导小组,小组组成由市环保局分管法制的副局长、法制科科长,市环境监察局班子成员、法制室负责人等。一是对企业下达限期整改、限期治理、停产整治、取缔、关停、查封、扣押和移交等行政处罚,必须经领导小组讨论决定,该政府下达的行政命令,经研究后上报政府。二是对企业的违法行为先下达《行政处罚预先告知书》,企业在三日内没有提出异议的,由行政处罚领导小组讨论后,下达正式《行政处罚决定书》,并将处罚决定在环保网站上进行公示。
5、建立环境监察通知制度,稽察县区、经济区落实环境问题整改。开展环境执法稽查,完善国家环境监察制度,加强对下级环境监管执法工作的监督。按照法律、法规和上级指示要求,对县区、经济区实施的检查、抽查和督察,及时以《环境监察通知》的形式,给县区、经济区下达监察通知,标明检查企业存在的问题,提出整改要求。
6、全面落实排污费和污水处理费征收工作,确保全面足额征收到位。继续做好污水处理费和排污费的催缴工作,确保及时、全面、足额。严格执行排污费收缴两条线,理顺排污收费程序,实现排污收费收缴分离,核定与征收分离、实现网上排污申报、网上开票、排污收费网上公示等模式,促进排污收费政务公开工作。定期对县区开展排污费稽查,确保县区排污费足额征收。
7、强化所有污染企业现场监管,加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理,加大日常监管力度,增加现场监察频次。重拳打击违法排污,严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为,对违法企业将列入“黑名单”和诚信体系并向社会公开。
8、开展专项执法行动,打赢专项整治攻坚战。按照国家和省专项行动安排,精心组织、认真操作,突出重点、抓住关键,把专项执法行动融入日常环境监管中,坚决查处一切环境违法行为,做到限期整改一批、挂牌督办一批、行政处罚一批、取缔关停一批、绿色信贷一批、移交移送一批,使企业环保意识要有明显增强。
9、积极开展联合执法,严厉打击环境违法行为。全面实施行政执法与司法联动,实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。积极开展与市公安局辽河保护分局、市辽河保护区管理局和其他赋有环境执法权部门的配合,开展环境保护大检查,实施联合执法,联合查处违法案件,严厉打击环境违法行为,确保我市环境安全。
10、做好环境违法案件的移交移送工作,提高环境保护法律的威慑力。加大新《环保法》的宣传、执行力度,积极开展环境违法案件的查处。加强与公安部门的协调配合,对在日常环境监管中发现的严重违法案件,或群众举报的环境违法行为,要严肃对待,认真处理。对够移交条件的环境违法案件,由局长办公会研究决定后,移交公安部门调查处理。
11、建立健全档案管理制度,补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管,规范环境监察巡查记录,做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度,建立企业动态监管档案,摸清监管企业现状,动态管理,实时更新。
12、建立正规的执法模式,完善执法文书管理制度。全力推进移动执法进度,要充分利用现代办公设备,将所有法律文书用电脑处理,包括询问笔录、现场监察记录等,避免用手书写,只允许签字用手书写。采用电脑打印,主要是解决手工书写不规范、字体不整齐的问题(前期已经给科室配发了车载式打印机和笔记本电脑)。对所有实施的法律文书(包括询问笔录、现场监察记录等)定期归档,所有档案要在年底前交档案室存档管理。
13、加大危险废物管理力度,减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移,杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生,做好违法犯罪案件的移交移送工作。
14、推进农村环境综合整治工作,彻底改善农村生态环境。要加强对农村畜禽养殖场(小区)和畜禽屠宰厂的'环境整治工作,对没有环保手续和污染处理设施的企业加大处罚力度,拒不改正的建议县区政府予以关停。
15、做好环境信访查处工作,保障人民群众合理诉求。建立健全环境信访工作机制和制度,严格执行各项环境信访工作制度,定期修改不完善的条款。局领导班子成员要亲自包案,协调解决积案。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制,发挥信访联席会议作用,使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。要进一步畅通环境信访渠道,规范信访秩序。建立环境信访信息系统,与12345市民投诉中心、省民心网和省环保厅实现网上受理、查询和答复信访事项,可随时受理群众举报或省厅转办信访案件。一是认真落实责任制。二是设立环保监督员。三是做好环境重点问题的解决。四是对越级访案件进行梳理和后督察。五是定期开展环境安全隐患大排查。六是开展矛盾纠纷排查化解、重信重访治理工作。
16、强化应急环境管理,不断提高应急处理能力。要充分应用《xx市环境管理与应急信息系统》,进一步完善系统内容和管理信息,对企业信息和公用信息发生改变,要及时进行更新与补充,使系统内容更加充实与完善。
17、加强环境宣传教育,推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》宣传教育工作,利用各种时机和不同场合,开展宣传教育工作,细心讲解环保法的内容和要点,帮助企业解决实际环境问题,做到惩戒与教育相结合。定期举办乡镇领导、环保监督员和企业法人、企业环境管理人员参加的环境保护知识讲座,介绍新颁布的环境保护法律法规、方针、政策和国际环境形势,促进社会各界开扩眼界,增强环境保护意识。
18、广泛开展廉洁执法,正确处理执法与服务的关系。进一步规范执法行为,做到两人以上着装执法。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定,不接受吃请、不接受礼物,做到衣着整齐、精神饱满、态度热情,执法纪律要严明,秉公执法,不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象,做到全心全意为人民服务,热心为企业和群众排忧解难,在力所能及的范围内为社会和公众着想,要把服务对象当作家人,做到凡事想到位、做到位,不留尾巴,不让人非议。为严格环境执法纪律,环境监察局将定期向企业和公众征求意见,并根据调查问卷的反馈意见及时整改和处理。
环境监察2023工作计划篇5
时间一晃而过,弹指之间,20××年已经过去,回顾过去的一年里,在公司领导和同事们悉心关怀和指导下,再加上我自己的努力和认真学习,在工作中取得了一定的成绩,但同时也存在了诸多不足之处。现将本年度工作总结如下:
一、工作完成情况
1、公司内部审核情况
为了确保质量/环境/hsf管理体系的符合性和有效性,根据20××年度体系审核计划,在管理者代表的支持下,组织各部门内审员在分别在20××年3月和8月对公司内部及分厂管理体系运行情况进行了内部审核。内部审核通过抽样的方法,对5个顾客导向过程、5个管理导向过程、12个支持导向过程进行了审核,8月份公司内部审核,共发现了43项一般不符合,45项建议改进项;9月份分厂内部审核,共发现了34个一般不符合项,8个建议改进项。其中不符合项较多的过程为设备/工装管理、人力资源、采购过程、分析改善,主要体现在:设备维修处理的及时性和有效性体现的不够完整;人员的培训教育,岗位说明书不完善;采购材料符合性验证管理过程中没有体现出对供方进行有效的管理;原材料、制程、成品检验、客户反馈等对原因分析不够彻底,改善不够及时和到位。通过公司内部审核确定质量/环境/hsf管理体系已按照各体系的标准要求建立、实施,同时可满足客户的要求。
11月份对汽车产品进行了过程审核和产品审核,达到目标要求;
内审总结:三大体系的运行是适宜的、充分的和有效的。但是必须加强设备/工装管理、人力资源管理及分析改善的完整,整体来讲还是有很多不足,必须继续努力改善。
附件1:公司内部审核问题点分布及改善情况
附件2:分厂内部审核问题点分布及改善情况
2、公司第二方客户审核情况
对客户要求积极响应,在规定时间内完成客户资料的提交,客户现场审核做好陪同和问题点记录以及后续整改情况的跟进,本年度接收客户质量、环境或者其他要求的自主/现场审核如附件,对应的要求及问题点均在客户要求范围内完成。毕竟二方审核工作时间相对紧张,且抽样具有一定的局限性,所以所发现的还只是局部的问题,各部门在以后的体系运行过程中应加强监督和自我检查,更好的满足公司及相关方的要求。
附件:20××年二方客户审核管理台账
3、公司第三方客户审核情况
20××.5.30—5.31,xx认证机构对公司iso14001体系运行情况进行为期2天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项及5个建议改进项,问题点在审核后一个月内得到改善,20××。06月顺利获取iso14001第一次监督审核认证证书。
附件:iso9001&iso14001外审问题点改善情况
20××.9.9xx认证机构对公司ts16949体系运行情况进行了正式审核前的初审工作,提出6项需改善的问题,问题点在正式审核前得到有效改善,20××.9.27—9.29,认证机构进行为期3天的正式审核,在各部门的配合下,审核工作顺利完成,最终审核机构开出4个一般不符合项报告(分别分布在控制计划管理过程、设备管理过程、原材料检验过程、工艺控制如充磁过程等)和22个一般建议改进项,相关不符合项报告于1个月内改善并收集证据回复认证机构,于20××。10月顺利获取iso/ts16949:20××认证证书。但是认证审核由于时间相对集中,采取抽样的方法,故所发现的问题点也并非全部的问题,且有部分问题(如供方品质管控能力提升;公司检验和试验人员对产品的国家标准、五大工具的应用了解不够,需加强培训管理;汽车产品工艺标准评估认定)的改善对策未有落地实施,所以大家仍需自我检查并不断的改进。
附件:ts16949外审问题点改善情况
4、供方环境报告更新情况
因各供方提供的环境报告有效时间节拍不一致,所以需定期检索供方环境报告,并对即将过期的报告通知供方提交,20××年要求供方提交更新报告68份,并能符合客户要求。
5、公司日常体系维护及6s检查情况
为了更好的推进公司体系的运行,不定期的对各部门关键职能过程进行抽样检查,发现问题较多的还是改善方案的落地执行情况,比如变更管理、客诉的改善管理、材料不良8d、(制程/成品)品质异常改善报告单等改善情况;另外设备/工装管理、汽车产品相关工艺文件的制定和工艺记录的执行情况。以上是体系运行相对薄弱的环节,问题点相对集中。根据公司文件规定,定期对生产现场的6s维护情况进行检查,效果虽不是很明显,但是持续的贯彻和检查,自然而然对员工产生一种制度的约束,目前的生产现场环境(硬性环境改善的情况下)较以往还是有很大的提升,人员素质也相对提升了。但是些许问题点在生产节拍和工作疲劳等因素下,会周而复始的发生,需巡回检查。
6、其他事项及体系项目开发情况
知识产权管理体系开发:已建立《知识产权管理手册》、《知识产权管理制度》及知识产权管理标准所必须要求建立的程序文件13份及相关表单37份,目前已邮件发送各部门领导评审,待审批。
职业健康安全管理体系开发:与质量/环境/hsf管理体系融合,初步建立职业健康安全管理体系要求的程序文件及表单,待审批。
iso9001:20xx及iatf/ts16949:20××标准转版工作:目前已培训学习了
iso9001:20xx标准,iatf/ts16949:20××标准还在筹备中,已整体质量/环境/hsf/职业健康安全管理文件6份,待审批;
品质部文件签收685份;品质周报完成19份;品质部周工作总结汇总19份,品质部考勤登记及工资计算; 新供方开发体系评审:1家。
供方《技术质量协议》台账整理,并补充签订9份,后续工作已转交品质小易处理。
二、对目前工作的理解和认识
1、要认清自己,处事有原则
作为公司的内审专员,找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来也就找不到感觉。公司体系的贯标,上要符合各项管理体系要求,下与各部门之间做好沟通,要切实把握好所扮演的角色,把握好工作分寸,管理不分巨细,工作到位。
2、要善于沟通,做好协调工作
对于公司内部、二方及三方审核异常,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,提供解决问题的对策,可以提供多项备选方案,一旦方案确定后,责任部门要采取得力措施抓紧落实,做好督促检查并结果反馈,充分做好协调的工作。把握分寸,坚持原则,按章办事,对事不对人。待同事:以礼、以诚,以情。
3、要高效快捷,提高工作效率
体系工作必须要有强烈的时效观念,求真务实,在有限的整改时间里要求责任部门对不符合项进行改善。明确该干什么,先干什么。
4、要注意自身形象,起好表率作用
体系工作作为公司整体的核心要素之一,务必要加强自身修养,生活中,注重自我形象塑造,同时在日常体系维护推进中,要引导员工提高产品质量意识,进而降低产品不良率。
三、个人工作不足及改进
1、提高专业能力
针对各大体系标准的换版,首先要学会专业知识,并灵活运用于公司的体系贯标工作中。
2、促进沟通和交流
改进独来独往的个人作风,促进和同事的沟通与交流。
3、加强团队协作
公司内部审核过程中,要改进以往单兵作战的工作方式,加强内审组团队协作与互助,发挥1+1+1=111的效果。
4、总结经验,创新思路
创新在公司的发展中占据着核心的地位,是一个公司不断进步的灵魂。只有我们公司的每一位员工发挥自身的创新能力,才能使我们的扬声器&音响事业生生不息,未来的工作任重而道远,必须不断加强个人素质,团结同事,为公司的发展做出自己的一份力量!
环境监察2023工作计划篇6
20xx年在局领导的带领下,我们执法大队超额完成了区里下发排污收费任务。作为环境监察执法大队长,我打算在20xx年从如下几方面开展工作。
第一,带领大队加强政治及业务学习,明确学习目的,提高思想高度,强化环境监管能力建设,努力提高队伍执法素质。
第二,大队具体工作从信访组、建筑组、三产组及畜牧养殖组几方面来开展。滤布在新的一年里,我打算带领各组下去监察管理及收费时,切实了解每一户的具体情况,结合日常监督执法,持续开展污染隐患排查整治,切实抓好当前存在的环境隐患问题的整治工作,做到因地制宜有的放矢。
建筑组,从登记每一家开发商的具体面积及施工状况着手,按照施工进度进行监察管理,落实环评情况;三产组,落实每一户个体的环评情况及收费情况,对小餐饮的污染进行严格管理,环评严格把关;畜牧养殖组,详细登记每一家的养殖规模等具体情况,把环境监察及收费工作落实好。
工业滤布另外在20xx年里,我打算把以前的工作盲点,例如小医院、小诊所及个体小厂也逐步管理到位。只有监察管理到位,才能着力解决群众关心关注的环境热点难点问题,才能有效减少环境污染危害,从而减少老百姓的污染信访投诉,切实保障群众环境权益。
总之,在今后的工作里,我将会更加注重尊敬领导、团结同志,以认真的态度、勤勉的作风,带领大队认真踏实的履行职责,圆满完成分内工作。
环境监察2023工作计划篇7
20xx年全省环境监察工作的总体要求是:围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以污染减排为中心,以改善环境质量为根本,以确保环境安全为底线,以解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题为重点,突出四项重点工作,搞好五个专项活动,创新五项监察机制,全力保障各项环保目标任务圆满完成。
一、突出四项重点工作
(一)突出主要污染物减排环境监察
1、强化重点污染源环境监察。继续加强对国控、省控重点污染源、工程减排项目、已建成污水处理厂和燃煤电厂脱硫脱硝设施现场监察,认真核算主要污染物减排监察系数,督促已建成污染防治设施正常稳定运行,污染物稳定达标排放。加大对新扩建城镇污水处理厂、电力行业脱硝、钢铁烧结机脱硫、重点行业污染治理等重点减排工程现场监察,督导其及时形成减排能力。加大对淘汰落后产能项目、“十五小”反弹问题的查处力度,促进产业结构调整和发展方式转变,有效削减污染物排放量。
2、强化建设项目环境监察。修订完善建设项目管理制度和程序,开展建设项目信息化管理工作。严格建设项目试生产核查,加强对建设项目“三同时”制度执行情况的检查,严厉查处未批先建、擅自投产等违法行为,从源头减少污染物新增量产生。加大产业集聚区现场检查力度,促使企业加强污染治理、减少污染排放。
3、加强生态和农村环境监察。加强自然保护区、资源开发等领域的环境监管,重点查处重大生态环境违法案件。加强农村环境监察工作,组织开展对工矿企业、规模化畜禽养殖、集中式饮用水源地、秸秆禁烧等方面的监督检查工作,进一步加强农村环境监察工作。
(二)突出重金属和危险废物等环境风险源环境监察
开展重金属和危险废物等环境风险源企业污染隐患排查整治,建立环境风险源动态管理档案。加大对环境风险防范设施、防范制度和规程执行情况、环境应急预案修订和演练情况、应急物资贮存情况、污染隐患排查和整治情况的监督检查力度,督促企业落实环境风险防范和污染治理主体责任。严厉打击涉重金属和危险废物环境违法行为,进一步巩固、深化环境专项执法检查成果,排除环境污染隐患,全力保障环境安全。
(三)加强排污申报和排污收费工作
严格执行排污费征收制度,在具备条件的省辖市、县(市)推行自动监控数据用于排污费征收工作。强化排污申报和排污费征收数据汇审工作,做好小型微型企业排污费征收简易程序的实施工作。加大排污费征收工作稽查力度,进一步规范排污费征收工作。全面推进排污费征收全程信息化工作。继续做好国控重点污染源排污费公示工作。
(四)强化环境监察队伍建设和管理
1、加强环境监察执法能力建设。推进环境监察机构标准化建设按新标准达标验收及复检工作,不断提高辖区环境监察标准化建设达标率;加大培训力度,创新培训形式,严格执行“环境监察执法证”的培训考核,提高环境监察人员持证上岗率,进一步提升环境监察人员业务素质。
2、加强环境监察政风行风建设。以“创先争优”、“向田洪光学习”、“群众满意基层站所创建”等活动为载体,大力弘扬环境监察系统“顾大局、守纪律、讲奉献、爱岗敬业”的先进典型,继续推行环境监察廉政卡制度,进一步推动全省环境监察系统行风政风建设和反腐倡廉工作。
3、加强环境监察政务信息工作。紧紧抓住环境监察的热点、难点和亮点工作,按照《省环境监察政务信息工作暂行办法》规定,加大典型性、指导性、创新性政务信息的报送力度。同时,加强对政务信息员的培训,积极推动辖区内环境监察政务信息交流,不断提高政务信息质量。
二、开展五项活动
(一)开展重点流域、区域、行业、重点企业环境执法检查活动
进一步巩固深化环境执法监管年活动成果,对河流水质断面多次超标、大气污染严重、减排问题突出、“十五小”多次反弹等地区,以及群众反复投诉、媒体曝光等环境违法案件开展专项执法行动,严厉打击环境违法行为。开展环境违法案件查处和整改情况后督察,督促环境违法问题整改落实到位。
(二)开展重点减排企业污染防治设施运行监管争先创优活动
通过开展争先创优活动,进一步加强和规范城镇污水处理厂、燃煤电厂等污染防治设施的环境监管,督促企业不断健全创新内部管理机制,增强环境守法自律意识,提高污染防治设施正常运行率和稳定达标率。
(三)开展环境监察稽查专项行动
以污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收工作为重点,在全省开展环境监察稽查专项行动,认真查找不足,及时进行整改,从根本上规范全省环境执法行为,强化环境现场执法工作。
(四)开展全省环保专项行动
以涉危险化学品、重金属、危险废物企业和敏感区域、流域为重点,开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境风险防范执法检查活动,严厉打击环境违法行为,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。加大信息公开力度,全面公开重金属排放企业名单等重点行业环境整治信息,主动接受公众监督。
(五)开展环境监察大比武活动
以污染防治基本理论、环境监察执法基本知识、现场环境监察和违法案件调查取证基本技能为主要内容,在全省开展第二届环境监察大比武活动,进一步提高全省环境监察人员的业务素质和执法水平。
三、创新五项环境监察机制
(一)创新环境执法模式
出台《省环境监察执法模式指南》,指导全省建立“责任网格化、执法模板化、管理分类化”的立体化执法新模式,提高环境执法效率。
(二)探索环境风险源环境监察规律
研究制定环境风险源环境监察指南,规范环境风险源环境监察行为,有效发挥环境监察工作在防范、化解环境风险方面的作用。
(三)探索远程环境执法管理机制
制定省远程环境执法管理规定,探索执法监管工作电子化、信息化运作模式,建立省重点污染源地理信息系统、环境管理信息档案,不断规范和加强远程执法管理。
(四)探索污染防治设施监督管理的新思路新方法
修订《省环境污染防治设施监督管理办法》,调整充实、丰富完善污染防治设施监督管理内容,进一步加强对污染防治设施的监督管理,确保设施稳定有效运行,污染物达标排放。
(五)探索跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制
开展省控断面超标问题的监督检查,排查水质超标原因,加强上游企业和敏感区域、敏感时段的环境监管,探索构建相邻市、县(区)间环境执法、信息通报、纠纷预防与处置的跨区域联动执法长效机制。加强与监察、住建、水利、安监和流域管理等部门的工作会商和信息互通,逐步建立健全部门联动执法机制,有效增强环境执法效果。