2023村脱贫工作计划8篇
工作计划是一份详细的文件,规划了工作的目标、任务和时间表,周密的工作计划有助于我们更迅速地适应和应对工作挑战,提高应变速度,以下是淘范文小编精心为您推荐的2023村脱贫工作计划8篇,供大家参考。
2023村脱贫工作计划篇1
各乡镇办:
为贯彻落实区委区政府打赢脱贫攻坚战三年行动部署明确2019年-2020年脱贫攻坚时间表和路线图,充分发挥人力资源和社会保障部门在推进精准扶贫、精准脱贫上的职能作用,全力打赢脱贫攻坚战,结合我区实际,制定2019年-2020年度工作计划。
一、目标任务
按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路,对全区建档立卡农村贫困人口(以下简称贫困人口)集中开展就业扶贫,进一步扩大建档立卡贫困劳动力就业规模、提高就业质量,加强就业培训针对性,建设高质量扶贫车间,加大扶贫专岗开发力度,及时落实就业扶贫政策,提高就业扶贫成效,确保贫困家庭就业率达到80%以上。
二、主要措施
(一)做好需求调查,摸清贫困劳动力就业底数。开展好贫困劳动力就业情况和培训需求两项调查摸底,扣好就业扶贫第一粒扣子。确保全年人社部农村贫困劳动力就业信息平台中未脱贫劳动力就业情况要真实有效,更新动态及时,人员信息核实率达到95%以上,就业率达到60%以上。
(二)梳理最新文件,加强就业扶贫政策宣传。重新梳理最新就业扶贫政策,编印就业扶贫政策手册,下发到每一个建档立卡农村贫困户手中,确保符合条件的贫困劳动力都能享受到就业扶贫政策。同时,各地要充分利用微信公众号、信息网络、平面媒体等宣传手段,广泛宣传就业扶贫政策。
(三)结合就业需求,因地制宜持续开发扶贫就业专岗。统筹考虑乡村建设实际需要,鼓励乡镇、村委大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、水库安全管理、山林防护、“颐养之家”和农村社会保障基层平台工作人员等社会服务类扶贫就业专岗,重点安置无法外出就业、外出就业意愿不强的贫困劳动力和劳动能力不强的贫困劳动力,落实公益性岗位补贴待遇。在脱贫攻坚期间,确保每个行政村至少开发1个扶贫就业专岗。
(四)就业结合产业,建设高质量就业扶贫车间。依托对贫困户增收带动作用明显的特色产业、休闲农业、乡村旅游、工业园区、加工型企业等扶贫产业,支持创建就业扶贫车间,推动贫困劳动力就业和产业发展深度融合,吸纳贫困劳动力就近就地就业,实现稳定增收。
对有名无实、未有效吸纳贫困劳动力就业的扶贫车间进行全面清理,同时依托江西省精准脱贫大数据管理平台对扶贫车间进行监测,动态掌握、及时调整。重点引导和鼓励有条件的生产加工型和农业加工型企业到乡镇、村委设立就业扶贫车间,就地就近吸纳贫困劳动力就业,落实就业扶贫车间相关扶持政策。对就业扶贫效果好的进行重点扶持,实现扶贫车间建设由注重数量向注重质量转变。
(五)开展就业培训,提升贫困劳动力就业技能。根据建档立卡贫困家庭劳动力的培训需求和就业意愿,开展多种形式和多种模式的技能培训,保证有培训意愿的贫困劳动力至少参加一次培训,促进提高就业技能。
(六)促进转移就业,落实就业扶贫政策。进一步拓宽贫困劳动力就业渠道,加大对有劳动能力和就业意愿贫困劳动力就业服务力度,推进贫困劳动力就地就近就业、进城就业和外出务工。搭建贫困劳动力用工服务平台,每年要举办2次以上扶贫专场招聘会,每季组织1次送岗位信息下乡入村活动。积极落实各项就业扶贫政策,对到户籍所在县以外地区就业的贫困劳动力,给予省内县外300元、省外500元一次性交通补贴。对成功介绍贫困劳动力与用人单位(不含在公益性岗位就业)签订劳动合同且稳定就业1年及以上的各类就业服务机构给予300元就业服务机构求职补贴。对吸纳建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业,与其签订劳动合同、累计工作时间不少于6个月的就业扶贫车间和人社部确定的就业扶贫基地,每吸纳1名建档立卡农村贫困劳动力,在其就业年度内按年给予1000 元补贴;工业园区企业每吸纳1名城乡贫困劳动力,按年给予1000元补贴。符合公益性岗位补贴条件的,按不超过所在县(区)最低工资标准的70%给予公益性岗位补贴。对贫困劳动力参加职业培训并取得职业资格证书或培训合格证的,补贴标准分别上浮10%和20%,并给予每天30元的生活费补贴和500元的一次性求职补贴。
(七)做好跟踪服务,持续规范就业扶贫工作。持续对贫困劳动力开展有针对性的就业跟踪服务工作,并将服务效果规范填写、及时更新在贫困户的《_区建档立卡贫困户就业信息采集表》内,加强就业扶贫的过程管理。
_区人力资源和社会保障??
20_年3月12日
以上就是一秘为大家整理的9篇《脱贫攻坚工作计划》,希望可以启发您的一些写作思路。
2023村脱贫工作计划篇2
为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。
一、工作目标
按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好“六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20__年整村“摘帽”脱贫。
二、工作重点
(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20__年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率t;2%、漏贫率t;3%、错评率t;2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。
(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。
(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。
(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。
(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。
(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。
(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。
(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。
三、组织领导
(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。
(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。
(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。
(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。
2023村脱贫工作计划篇3
一、指导思想
本着"没有教不好的学生,确保教好每一个学生""没有差生,只有差异"的原则,从学困生抓起,课内与课外相结合,实行成功教育,并长期坚持下去,真正让学生树立起学习的信心和勇气,克服自卑的心理。在学生中形成"赶、帮、超"浓厚的学习氛围,使我校每个学生学有所长,学有所用,全面提升学习成绩,全面提升教学质量。
素质教育是面向全体学生,而不是面向少数学生的。教师就要依据不同的学生的实际情况,采取相对应的方法,特别是要关心那些学习困难的学生。本学期利用假期走访,我不但了解了每个学困生的特点,而且认真的分析了学困生形成的原因。并且制定了"学困生工作计划"。
二、学生基本情况分析
这几个学生的基本情况是这样的,平常作业不认真,不能及时做好课前预习课后复习工作,并且上课不用心听讲,不能认真学习。通过与班主任的沟通和任课教师的联系,了解到该生学习习惯差,接受能力弱,因此成绩不够理想。
三、具体帮抚措施
针对上述原因,为了使他在学习上有所进步,特制定如下帮扶措施。
1、增强思想教育
许多学困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,所以要关心他们克服自卑心理,树立自信心。假如认为从主科学习中树立自信心比较困难,可以从副科入手。经常寻帮扶对象谈心,平均每周谈话一次,每月月考结束谈话一次,关心学生树立自己能学好、能进步的信心。
2、增强关注水准
在平常的教学中,多关注这名学生,做到勤观看、勤发觉、勤表扬、勤纠正,对他进行正面引导和必要的辅导,鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系,密切关注学生的进步情况,并加以记录。
3、培养学习习惯
(1)课前预备
每天预备好第二天的学习用品,或下节课的预备工作,上课之前要求该生把教材读一遍,把问题寻出来,把教师预留知识点、重点、难点寻出来,并通过自己的归纳把它总结出来。起初可以放宽要求,只要完成其中的部分内容,循序渐进逐步完成。
(2)上课环节
首先要告诉该生应该精神饱满进课堂,把所有与课堂内容无关的事情都抛在一边,认真听讲,做到边听边想边记,养成手脑并用的好习惯。对于该生起初会很困难,但要鼓励学生坚持,哪怕一堂课只记住一两点,那也是学习成果。
(3)练习环节
课堂练习要认真对待,假如不会可以请小组成员关心解决,不懂就问而不是不懂装懂,但绝不能不会就算了,当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成,按时完成,时间观念强,不拖拉、要独立完成,绝不能抄作业。
4、鼓励学生关心
通过鼓励组内优秀生的方法,来关心学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短,所以应该利用可以利用的一切条件来关心学困生,让优秀生在平常的学习中多关心这些学生。同时可以从这些同学中间了解学困生的各种情况。
5、实行"低、小、多、快"的教法改革
摸清学生相关预备知识,基础,能力和心理预备的实际,把起点放在学生努力一下就可以达到的水平上,使新旧知识产生联结,形成网络。依据学生实际、确定能达到的实际进度,把教学的步子放小,把教学内容按由易到难,由简到繁的原则分解成合理的层次、分层推进。
6、通过内化教育,调动学生的学习积极性,使学困生都能明确自己的学习目的,不是为别人,而是为自己;从而形成良好的学习风气,从"要我学"变为"我要学"。通过持续的增强训练,老师关心学生获取一个个小成功,使学生的自信心、意志力得到较大的提升。
7、学困生考评奖励措施
依据每学期期末的成绩,对这些学困生的成绩的高低按顺序进行排列,然后与上学期成绩进行比较,提升位次的按比例分出一二三等奖,没有进步的不予评价。有进步的学生,期末要进行表彰,颁发"进步奖",以示鼓励。
关心学困生是一件有着重要意义的工作,我们每位教师应该亲自走下讲台、走到身边、弯下腰来,亲切地关心他们、关心他们,给他们力量与自信,让这些掉队的学生尽快追上队伍,在集体中一同健康欢乐的成长。
总之,希望通过上述帮抚措施,经过我与该生的共同努力,能够使该生日有进步,学有所获!
2023村脱贫工作计划篇4
把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。
一是制定产业扶贫20xx年实施到户计划和贫困村特色产业,围绕特色种养、光伏、乡村旅游、电商、资产收益扶贫等,精准掌握贫困村、贫困户基本情况、致贫原因、产业发展条件和需求,建立健全减贫带贫机制。完善四带一自产业扶贫激励措施,通过订单联结、股份联结、劳务联结、服务联结、租赁联结等方式,完善园区、龙头企业、农民专业合作社、种养大户(家庭农场)等新型经营主体带动贫困户的利益联结机制,推动扶贫产业项目长期有效。
二是实施贫困村一村一品产业推进行动,集中资金、集中力量建设多个村级特色种养殖基地、确保村村有增收项目。进一步完善精准扶贫农业产业到户实施办法,按每户不低于4000元标准,扶持贫困户发展生产。
三是完善光伏电站运营管护机制,全面落实光伏扶贫资产收益分配管理办法。四是鼓励通过四带一自模式推动电商扶贫,依托电商,网络等平台,引导重点电商企业、农民专业合作社、经营大户等实体,带动贫困户通过电商销售农产品,现已打造白集龙虾和白集稻虾米等特色品牌已在网上大卖。
五是推广资产收益扶贫,积极推进三变改革,将村集体土地、林地、水面等资源资产、村集体持有的经营性资产,以及财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、乡村旅游等项目所形成的资产,具备条件的折股量化。
2023村脱贫工作计划篇5
为促进赵垛楼村早日实现稳定脱贫奔小康,按照县委县政府的总体发展思路,结合赵垛楼村村“两委”、村党员代表、群众代表意见,结合赵垛楼村实际情况,特制定精准扶贫帮扶脱贫攻坚工作计划如下:
一、基本情况
兰考县葡萄架乡赵垛楼村位于距兰考县城24公里、乡政府所在地的东南部,是县委书记的好榜样焦裕禄生前树立的“四面红旗”之一,“赵垛楼的干劲”曾在20世纪60年代响彻全国,激励了人民群众战天斗地、改变贫困面貌的决心和信心。现在的赵垛楼,把“赵垛楼的干劲”进一步延续和发扬,在脱贫致富的攻坚战中,成为了焦裕禄精神发扬和传承的代表。全村辖2个自然村,3个村民小组,总户数394户,1420人,耕地面积1907亩。村主要产业以小麦、玉米为主,近年来该村陆续扩展产业园的规模,劳务输出也逐渐成为村民的主要收入来源。村两委班子健全,党员25人。
现有建档立卡贫困户97户318人,20__年脱贫24户88人,20__年脱贫55户180人,20__年脱贫8户29人,20__年脱贫3户7人。
二、贫困状况及原因分析
(一)自然环境约束。赵垛楼村在乡政府东南5公里处,与考城镇搭界,受自然环境条件约束,没有农业支柱产业,畜牧养殖业很少,没有工业企业,农民经济收入始终无法提升。究其贫困原因是思想观念落后,缺乏科学种田知识,无支柱产业支撑。
(二)没有超前思想。贫困户有小农思想严重,缺乏市场经济效益观念,不懂赚钱途径和经商理念。村民文化素质偏低,缺乏技术又不学技术,没有项目投入、不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门,也就自然形成了农户经济薄弱,收入不理想。
三、脱贫计划
1、20__年,完成贫困户走访调查,了解基本情况,为村里道路做好规划,完成村内主干道的铺设工作,达到群众出门不踩“泥水路”的标准。帮助有头脑,敢干事的贫困户发产小型产业。
2、继续发挥众庆种植合作社带头作用,让一部分有发展产业能力的贫困户入股合作社,年底分红利,增加收入。让一部分有劳动能力的在村内务工,增加工资性收入,达到增收目的。
3、扩大种植、养殖业,在原来的基础上,扩大养殖、种植规模,增加收入。动员组织社会各界参与扶贫,促进扶贫项目的长远发展,完善推进。
4、加强村民文化素质教育,改变群众生产、生活观念,利用好优势,重点发展短、平、快产业;积极向上争取项目投入再发展,争取一定项目资金,引导农户实施,切实改变群众生产、生活环境。
5、对贫困户居住的危房进行分批改造或重建,改善贫困户居住环境。落实“五不五有”政策,改善贫困户家庭生活基本面。
6、力争剩余兜底户、五保户通过增加收入,保障“两不愁三保障”的情况下,稳定脱贫。
四、脱贫措施
(一)贫困户达到的脱贫效果
通过政策实施,使贫困户达到有干净水吃、穿衣不愁,吃饭不愁,住房不愁,学生教育有保障,业余生活丰富,精神面貌到全面改善。
(二)贫困村达到的效果
1、通过政策措施,实现贫困村基础设施完善,村内各条道路实现全硬化,户户通自来水,家家有电用,看上有线广播电视,让群众的精神生活充满活力。
2、产业发展:继续大力发展果蔬大棚,种植大棚达到100余座,形成产业园区,年产生经济效益达100万元左右。
3、公共服务水平得到有效提高,有农家书屋、锻炼身体体育器材、有文化活动广场、政策宣传栏、丰富业余生活。
4、集体经济带动贫困户民展,入股合作社,增加集体经济收入,实行年底根据效益分红利制度,预计入股的贫困户年底能分红利2000余元。
五、组织实施
一、加强组织领导。加强领导,建立村脱贫领导小组,由乡领导任组长,驻村工作队员、村两委班子成员为成员的脱贫工作小组,落实责任,形成齐抓共管的局面。发挥党员、村民组长的模范带头作用,教育和引导村民积极参与扶贫开发建设,充分调动村民的积极性、主动性和自力更生的能力。
二、整合资源,加大投入项目建设力度,通过积极向上争取建设项目,建设资金要捆绑使用,从人、财、物上给与大力支持。争取政策支持,加大公共财政向农村经济发展的覆盖范围。
三、项目设施及资金使用实行“四议两公开”管理,做到规划民主、决策民主,确保扶贫一次成功一次,实施一种见效一种。
四、制定精准的扶贫帮扶措施,想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事,尽可能的提供强有力的帮助。
2023村脱贫工作计划篇6
2017年即将过去,2018年即将到来,为了以后的脱贫攻坚工作更好地开展,现将2017的工作总结及2018工作计划如下:
一、2017工作总结
(一)以目标为引领,着力筑牢责任体系。市委、市政府切实把脱贫攻坚作为重大政治任务,进一步明确脱贫目标,层层压实责任。
一是锁定目标抓攻坚。按照省委、省政府提出的“三年集中攻坚、两年巩固提升”总体目标,结合我市实际,确立了我市前三年每年减少贫困人口13万人左右,2018年实现贫困村全部出列,贫困村年集体经济收入达到5万元以上;2019年实现贫困县区全部“摘帽”,所有贫困人口全部脱贫的目标任务。围绕这一总体目标,细化分解滚动计划,倒排完成时间节点,逐项明确推进措施,确保攻坚任务落到实处。
二是广泛发动抓攻坚。围绕年度目标责任,先后召开全市扶贫开发工作会、全市脱贫攻坚推进会、县区委书记扶贫谈话会、全市科技人员结对帮扶视频动员大会、“百企帮百村”精准扶贫启动会,通过层层签订责任状,精准绘制作战图,实行挂图作战。开展“精准扶贫在xx系列采访活动”,开通xx扶贫微信、微博,着力营造全市各级干部支持脱贫、各类资源聚焦脱贫、各界人士共助脱贫的浓厚氛围。
三是完善政策抓攻坚。制定出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《xx市脱贫攻坚滚动计划》。完善《xx市扶贫开发领导小组成员单位工作责任》。启动实施脱贫攻坚“十大工程”,先后出台了《关于加快推进光伏扶贫工程的实施意见》、《农村道路畅通实施意见》等“1+n”配套政策体系,截至目前已出台政策12个。成立全市脱贫攻坚指挥部,下设五个作战部和两个工作组,统筹指挥协调全市脱贫攻坚工作。
四是压实责任抓攻坚。狠抓脱贫攻坚效能检查、扶贫资金监督管理、领导干部脱贫绩效考核等,切实把压力和责任传导到每个层级,真正建立起横向到边、纵向到底的脱贫攻坚责任体系,促进精准扶贫工作公开公正、透明规范,有效防范发生在群众身边的“四风”和腐败问题,真正把精准扶贫工作建成民心工程、廉洁工程、德政工程。
(二)以精准为准则,努力夯实工作基础。坚持把精准识贫作为脱贫攻坚最基础的工作、最关键的环节,重点解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶”等关键问题。
一是围绕对象精准,扎实开展精准识别。按照“贫困人口一个不漏、非贫人口一个不纳”的要求,对建档立卡工作开展了两次“回头看”,严把申请、核查、评议、公示、审批等环节,力求把扶贫对象搞准确、把致贫情况搞明白、把动态进出搞实在。通过精准识别,全市要清退的贫困人口数3.6万人,新纳入的贫困人口数3.58万,贫困人口总规模基本不变。
二是围绕派人精准,扎实推进驻村帮扶。按照帮扶措施精准到户到人的要求,扎实推进“单位包村、干部包户”,进一步加强全市驻村扶贫工作队管理,对不符合工作要求和不适应当前脱贫攻坚任务需要的驻村第一书记进行了调整,截止目前,全市442个贫困村全部落实了驻村第一书记,非贫困村也都确定了一名专兼职扶贫专干。
三是围绕信息精准,扎实推进平台建设。对贫困村、贫困人口进行建档立卡的同时,逐村逐户制定四项清单、研究脱贫计划、填写脱贫手册,实现挂图作战。同时,制定《县乡村户四级扶贫档案资料规范要求》,加强对各类档案资料的归档整理,分门别类装订成册、专人保管、集中存放,留下永久的扶贫烙印。
(三)以产业为支撑,切实提升发展能力。坚持把推进产业扶贫作为重要抓手,切实加大引导扶持力度,完成全市442个贫困村产业发展规划,实现了由千篇一律向“个性化定制”的转变,重点实施“四项工程”:
一是特色种养业扶贫工程。围绕资源优势,发展“一村一品”,引导贫困地区扩大高效经济作物种植,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目。开展农技人员结对帮扶,农技推广人员每人包保3-5户贫困户,并将贫困地区新型经营主体纳入基层农技人员包村联户和技术指导服务对象,截止目前共实施科技项目635项,辐射带动农户21万户40多万人。
二是光伏扶贫工程。大力推广光伏扶贫,年计划完成户用建站1万个、村级建站132个。截止目前,已完成户用建站2232个、村级建站26个,户均年增收3000元和村集体经济收入年增收6万元。
三是电商扶贫工程。创新农产品流通方式,推动农副产品、生产生活资料、乡村旅游等产业的快速发展,xx县入选电子商务进农村综合示范县。建成电子商务进农村县(区)级服务中心8个,在建1个,筹建1个;建成村级服务站点668个,电子商务正在成为推动全市脱贫攻坚的新生力量。四是乡村旅游扶贫工程。成功为60个建档立卡贫困村申报省级旅游扶贫重点村,带动贫困人口8万人。加大旅游产业发展资金投入,在省财政下达旅游产业发展资金546万的基础上,市本级投入600万,支持乡村旅游扶贫工作。制定《xx市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法(试行)》,出台《xx市旅游强县(区)评定规程》等规程,加快贫困人群脱贫,提升乡村旅游品质。
(四)以“水电路”为突破,不断完善基础设施。基础设施薄弱是制约我市贫困地区发展的重要因素。市委、市政府对此高度重视,强力推进“水电路”三项工程,奋力补齐短板。在水利建设方面。按照“多用地表水、涵养地下水、治理污染水、节约使用水、保障三生水”的思路,突出抓好建档立卡贫困村“八小水利工程”建设,解决136个建档立卡贫困村12.73万人的安全饮水问题。在电力改造方面。实施农网改造升级工程,从根本上解决“低电压”“卡脖子”等问题。完成农网改造升级投资38258.7万元,建改35千伏变电站17座,新增主变容量11.96万千伏安;建改35千伏及以下线路2902.3公里,新建及更换配变771台,新增配变容量17.331万千伏安,改造惠及97个乡镇、756个村农村居民用户。在路网建设方面。完成施工图设计评审县乡村级公路畅通工程836条,2218.297公里。完成招投标县级公路畅通工程745条,1730.658公里。开工县级公路畅通工程702条,1529.258公里。
(五)以问题为导向,全面提升脱贫实效。坚持分类指导、因地施策、因户施策,全力推动脱贫攻坚各项重点工程精准落地。
一是在易地搬迁扶贫上求突破。针对深山区、库区、沿淮沿淠洼地区,以实施易地搬迁扶贫为抓手,统筹考虑脱贫攻坚、产业发展、人居环境等问题,科学谋划、扎实推进,截至目前,全市2017年286个易地扶贫搬迁项目,已开工224个,开工率为78%;全市计划建设住房5004套,面积449695平方米,正在建设2950套,计划年底主体工程完工。
二是在教育技能扶贫上补短板。积极推动教育资源向贫困地区倾斜,大力实施xx城区义务教育阶段公办学校建设第二个三年行动计划(2017-2018年),今年全市新建扩建调整学校6所。对1.6万名贫困农民进行实用技术培训和专业技能培训,新增转移劳动力5000人左右。投入3000万元,补助贫困家庭子女就学1.1万人。
三是在金融扶贫上求创新。完善金融扶贫组织网络,深入推进贫困地区支付体系建设,创新惠民金融服务模式。
扩大贫困地区融资规模,全面推行再贷款“项目化直贷”精准扶贫模式。实现金融扶贫精准对接,建立金融扶贫主办行制度,推动xx市“两权”抵押贷款试点工作。
四是在医疗卫生扶贫上求实效。针对我市因病致贫占贫困人口一半以上的实际,开展建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫调查,截至2017年6月17日,已完成数据采集197529人,完成数据信息录入上报9338人。6月6日,xx区率先在全省举行健康脱贫“158”工程启动仪式。加强贫困地区疾病防控和健康促进等六项重点任务,着力解决因病致贫、因病返贫问题。
五是在社保兜底脱贫上筑牢网。加大各级财政投入,积极推进低保线和扶贫线“两线合一”,将我市各县区2017年农村低保标准由1944元/人、年上调至2700元/人、年,达到国家扶贫标准线的85%。着手建立特困人口、重度残疾人档案,加大贫困村、贫困户危房改造力度,全年实施农村危房改造1.33万户,截止6月中旬,已开工建设13245户,开工率99.6%;竣工6530户,竣工率49%。
(六)以队伍为保障,全面激发强大合力。把加强扶贫力量建设作为最基础的工作,坚持多管齐下,努力形成脱贫攻坚“大合唱”。
一是强化扶贫领导力量。完善市级领导扶贫工作联系县区、乡镇制度,调整充实全市442个贫困村驻村第一书记和帮扶单位,根据扶贫工作需要,增配市县(区)扶贫干部队伍,乡镇设立扶贫工作站,村里设有专兼职扶贫专干,市县(区)成立脱贫攻坚指挥部,扶贫领导力量和工作机构建设得到进一步加强。
二是积极调动社会扶贫力量。出台鼓励支持社会力量参与扶贫开发的意见,大力发动企业定向帮扶,鼓励社会各界和个人参与扶贫。积极推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,认真谋划第三个“扶贫日”系列活动。
三是加强督查考核。把扶贫开发工作纳入各级各部门年度目标考核内容,加大减贫指标的权重,发挥考核导向作用,激发脱贫攻坚的强大动力,上半年先后开展了脱贫攻坚工作检查、效能督查和首轮脱贫攻坚专项巡查工作。
二、存在问题
对于脱贫攻坚工作,我们既有信心、又有决心,但也感到困难不少、压力很大。综合分析,我市脱贫攻坚工作存在问题具体表现在:
一是工作开展不平衡。个别地方、少数单位认为扶贫开发工作就是扶贫办的事,工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,没有真正把脱贫攻坚摆上重要议事日程,工作存在不平衡现象。
二是帮扶措施不精细。少数乡镇和部门没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之,有的措施一时难以实施,导致贫困户脱贫路径不明,方法不清。
三是稳固脱贫难度大。由于我市台风、干旱、洪涝等自然灾害频发,脱贫成本较高,部分贫困户虽然在短时间内实现脱贫,但由于根基不牢,极易返贫,巩固脱贫成果难度大。这些问题既是我市脱贫攻坚工作的难点所在,也是下一步高度关注、精准发力的重点所在。
三、2018工作计划
一是进一步落实主体责任。紧紧围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”,坚持把脱贫攻坚作为市县乡党委、政府的主责,形成高位强势推进扶贫攻坚态势。切实用好督查考核“指挥棒”,把脱贫攻坚纳入党政领导班子和领导干部目标考核体系,建立月抽查、季调度、半年考核、年终总评的工作机制,引导各级干部把更多精力投入到脱贫攻坚中。
二是进一步建强扶贫队伍。继续坚持把优秀干部选派到贫困地区,着力在脱贫攻坚一线锤炼、识别、使用干部,加快完善脱贫攻坚的责任体系、监督体系、组织保障体系和考核奖惩体系,分期分批举办精准扶贫培训班、选派扶贫干部示范培训班,不断提升扶贫干部带领群众脱贫致富的能力。
三是进一步转变工作作风。以深入开展“两学一做”为抓手,在脱贫攻坚第一线历练作风,坚决做到贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。
(二)把广大群众发动起来,进一步激发脱贫攻坚的内生动力。坚持在全面建成小康社会的大格局中谋划脱贫,把脱贫作为全面建成小康社会的重要内容,充分激发广大人民群众的主观能动性,以发展推动脱贫、以脱贫促进发展,走出一条有六安特色的精准扶贫之路。
一是充分发挥产业扶贫的带动作用。进一步完善442个村产业发展规划,利用自身资源禀赋和比较优势,坚持宜农则农、宜牧则牧、宜商则商、宜工则工、宜游则游,因地制宜发展特色产业,打造“一乡一业”、“一村一品”,积极发展和引进各类龙头企业、专业合作组织进入贫困村发展特色产业,促进一二三产业深度融合,做实产业到村到户项目,让贫困户实现由“输血”向“造血”的转变。
二是充分发挥基础设施建设的支撑作用。按照既定计划目标,完善规划、超前实施、保证配套、优化环境,建立健全“水电路”项目建设调度机制,在保证工程质量的前提下,倒排工期、能快则快、全力推进,力争早建成、早使用、早见效,全面改善贫困地区发展条件,破除发展瓶颈制约,千方百计“挖穷根”、“补短板”。
三是充分发挥政府主导的关键作用。坚持在精准施策、精准推进、精准落地上发力。突出抓好易地搬迁扶贫和光伏扶贫,确保贫困家庭从中得到实实在在的收益。更加重视医疗健康扶贫和教育技能扶贫,针对因病致贫突出的实际,加大医疗救助力度、完善医疗服务体系,做到“防未病、看小病、治大病”,努力降低因病因残致贫发生率;大力实施“雨露计划”,让更多贫困人口掌握一技之长,实现一人就业、全家脱贫。切实加强对贫困群众的教育引导,提高自我脱贫的主动性。
(三)把社会各界动员起来,进一步凝聚脱贫攻坚的强大合力。众人拾柴火焰高。进一步完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,构建政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
一是坚持重心下移。围绕精准要求,把摸清底数作为最首要、最关键的环节,进一步核实扶贫对象,找准脱贫路径,确保“扶真贫”“真脱贫”。根据扶贫工作需要,不断推进重心向基层下移、力量向基层充实、资源向基层倾斜,全面激发各级领导干部、驻村工作队、基层党组织开展脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
二是整合各类资源。切实发挥工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势,组织开展多种扶贫活动,打造有效可信平台,把产业、教育、服务、资金等各种资源整合起来,同心同向、群策群力地助贫、扶贫、脱贫。
三是广泛发动企业。深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动,采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“商(协)会帮若干村”等方式,把企业扶贫济困的热情和力量引导到支持贫困地区发展上,大力宣传社会帮扶的先进典型、乐善好施的好人好事等,积极构建“你发展、我脱贫”的双赢格局。
2023村脱贫工作计划篇7
2021年是十四五开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。为进一步解决全县三农工作短板弱项,结合我县实际,现制定如下工作计划:
一、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(一)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决贯彻中央、省、市委决策部署,科学编制实施十四五"巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,落实好中央5年过渡期政策规定,保持现有主要帮扶政策总体稳定。进一步健全完善防止返贫监测和帮扶机制,常态化监测脱贫户、边缘易致贫户和老少病残孤等困难群体收入支出状况和两不愁三保障巩固情况,建立农户主动申请、部门信息比对、镇村干部和帮扶责任人定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,利用安徽省乡村振兴信息数据平台进行识别标注和动态管理。加强扶贫项目资产管理和监督,对2016年以来使用各类扶贫资金投入的资产进行全面核查和确权登记,按照公益性资产、经营性资产和到户类资产分级管理,完善扶贫资产台账。
(二)接续推进五大提升行动。实施脱贫地区特色产业发展提升、脱贫人口稳定就业提升、农村生态保护提升、基础设施提升、公共服务提升等五大提升行动。坚持把发展特色优势产业作为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的根本举措,聚焦做大特色种、养业,做优电商业,健全四带一自产业发展机制,促进脱贫人口持续增收。持续推进脱贫地区农副产品产销对接八进行动、消费扶贫十二个一活动、优质农副产品展示展销活动,推动消费帮扶提档升级。深化123工作法,开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶,确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业,进一步提升贫困劳动力就业质量。加大对乡村振兴重点帮扶村以及边远薄弱村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的支持力度,在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予适度倾斜、集中支持。
(三)常态化帮扶农村低收入人口。统筹协调各乡镇、各相关行业部门针对建档立卡脱贫户两不愁三保障及饮水安全问题开展查漏补缺、推进防止返贫监测帮扶工作。对有劳动能力的,落实帮扶政策,支持发展特色产业和转移就业,对重度残疾人、重病患者,完全或部分丧失劳动能力人员等特殊困难群众重点排查,及时发现群众生活存在的困难和问题,实施单人户低保政策,对医疗、教育、住房、就业等方面存在困难的,按照精准识别、应救尽救"原则给予专项社会救助。健全低保和特困人员供养标准动态调整机制,提高社会救助水平。
二、提高农业质量效益和竞争力
(一)抓好粮食和重要农产品生产供给。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,稳政策、稳面积、稳产量、提品质、塑品牌、增效益,2021年确保完成粮食播种面积164万亩,产量12.4亿斤的目标任务。制定配套支持政策,加强全县80.03万亩粮食生产功能区和15.64万亩重要农产品生产保护区建设。抓好70万亩优质专用小麦生产基地建设。加快推进高标准农田建设,将农田水利最后一公里纳入高标准农田建设统筹推进,2021年全面完成2020年度高标准农田8万亩,推进2021年度高标准农田建设11万亩。狠抓生猪稳产保供,全面落实生猪生产各项扶持政策,持续推进牧原、鹏欣、大北农等生猪产业化项目,确保全年生猪出栏量达到80万头左右。推进蔬菜产业发展,确保蔬菜种植面积常年稳定在24万亩以上,产量稳定在80万吨以上。
(二)坚决守牢耕地红线。采取长牙齿的措施,落实最严格的耕地保护制度,严格执行六个严禁,坚决遏制耕地非农化,防止非粮化。深入推进农村乱占耕地建房整治行动。严格新增耕地的验收标准,确保新增耕地的数量和质量双达标,确保新增耕地数量和耕地质量达到验收要求。2021年完成新增耕地3500亩目标任务。加快推进耕地质量提质改造工作,落实占优补优、占水田补水田的要求,2021年拟实施500亩旱改水提质改造项目。
(三)强化农业科技创新和装备支撑。推动农业产业技术创新联盟建设,推进蚌埠花生产业研究院、蚌埠玉米产业研究院等建设。提升省级农业科技园区建设水平,融入农业科技园区体系,推进农业科技园区现代农业科技创新。聚焦农业前瞻性技术创新,组织申报一批省级农产品与现代食品加工、农业生态环保、智慧农业、高端智能农机装备等重点领域科技项目。组织申报乡村振兴科技专项,加强与科研院所开展全过程、综合性科技服务合作。启动实施科技特派员创新创业五年行动计划。
(四)实施乡村振兴产业计划。以固镇县食品科技创业服务中心为载体,打造我县食品加工企业孵化园,力争实现2021年规模以上农产品加工产值增长8%以上。加强规模以上农产品加工企业培育,全年新增规模以上农产品加工企业3-5家,创建全省农产品加工20强县,食品产业园20强园。2021年培育现代农业产业化示范联合体5家。加强融资服务和指导,支持符合条件农产品加工企业扩大规模,在省股交中心,力争2021年3家企业在省股权托管交易中心挂牌。大力发展三品一标农产品认证,全年认证绿色食品企业3家,对花生、蔬菜、肉鸡、肉羊等主导特色产业和特色农产品品牌进行重点培育,开发品牌产品,形成规模、增强实力、提高效益,2021年培育名优农产品5个。深入实施休闲农业和乡村旅游精品工程。提升新马桥胡洼村、连城镇禹庙村乡村旅游八个一工程。积极推进文化旅游名县、特色旅游名镇、特色旅游村、休闲旅游示范点四级联建,2021年完成特色旅游名镇(村)创建2个,力争新增3星以上农家乐2家。全面启动省级秸秆综合利用现代环保产业园创建工作。
(五)加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。大力实施158行动工程,完善集聚区承载项目建设和运营能力,形成集聚区空间布局和产业布局相结合、产业优势与集聚区特色相协调、产业发展与城镇建设相融合的发展体系。实行可追溯体系建设,建立健全畜禽水产品质量安全管理制度,建立监督检查档案,完善检验检疫程序,积极推进蔬菜、瓜果、畜禽深加工项目建设,力争全年创建长三角绿色农产品加工生产供应基地3个。
(六)推进乡村绿色发展。聚焦聚力两利用、两减量、两回收,加快推进农业绿色发展。巩固提升畜禽粪污资源化和秸秆综合利用项目成果,2021年,全县畜禽粪污综合利用率和秸秆综合利用率分别达到85%、95%以上。持续推进化肥农药减量增效行动,严格落实化肥使用定额制、农药购买实名制。全面实施农膜、农药包装物回收行动,建立废弃农膜和农药包装物回收利用及安全处置体系。积极开展清河清湖专项行动、示范河湖建设,完善水面保洁常态化,积极推进沟塘长制。全面推行蚌埠智慧河长信息系统使用及三级河湖长常态化巡河,努力实现我县河湖管理河畅、水清、岸绿、景美的目标,利用好河(湖)长+警长+检察+n模式,构建河湖管理保护新格局。继续推深做实林长制改革,推进怀洪新河林长制改革示范点先行区和林长制改革5个示范点建设,探索建立涉林资源保护五长五联协作机制。深入推进四旁四边四创国土绿化提升行动,推动淮河生态经济带1515工程建设,深入开展省级森林村庄、绿化特色村、长寿树示范村、五小园示范村特色村庄创建活动。完成人工成片造林5000亩。
(七)推进现代农业经营体系建设。通过政策扶持、土地流转、项目建设等方式方法,推动农业经营由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变,力争全年新增农民专业合作社70家、家庭农场80家以上,新增县级以上示范社20家、示范家庭农场30家以上。大力推广以农业生产托管为主的农业生产社会化服务,促进小农户与现代农业有机衔接,实施中央财政支持农业生产社会化服务秸秆离田和土地深翻项目。建立健全以新型农业经营主体管理人员为主要培训对象的新型职业农民培育机制,努力造就一批善经营、会管理、懂技术的新型农职业农民。深化供销合作社综合改革。大力组建1+4村级供销社,发展集体经济组织,实施供销社培育壮大工程,试点推进三位一体+综合服务。
三、实施乡村建设行动
(一)强化乡村建设规划引领。县委、县政府要建立党委和政府主要领导负责的县村庄规划编制工作领导小组,统筹推进乡村建设规划。2021年要基本完成县级国土空间规划编制。严格规范村庄撤并,充分尊重农民意愿,不得强制农民搬迁和上楼。
(二)加强乡村公共基础设施建设。持续推进水系连通补水蓄水、怀洪新河水系洼地治理等重大水利基础设施项目建设,2021年实施张家湖片10座排涝泵站、9座穿堤涵闸,珍珠沟高截等2条大沟清淤,李沟等3条大沟堤防工程。编制完成十四五农村供水保障规划,到2021年农村自来水普及率达到85%以上。实施农村道路提质工程,2021年建设农村公路扩面延伸工程19公里,农村公路危桥改造工程11座、安全生命防护工程147公里,全面推进城乡公交一体化改造工作。实施乡村清洁能源工程,发展农村生物质能源,加快推进乡镇天然气工程建设,实施2021年农村电网升级改造工程,加快完善农村配电网和农业生产配套供电设施,不断提高农村供电能力和供电可靠性。
(三)实施农村人居环境整治提升五年行动。持续推进农村人居环境三大革命三大行动,巩固扩大村庄清洁百日攻坚行动成果,持续开展美丽庭院创建工作,推动农村人居环境由净起来向绿起来美起来的目标迈进。分类有序实施农村户用厕所无害化改造。2021年完成改厕5000户以上,健全长效管护机制,推动落实《农村改厕和粪污资源化利用长效管护方案》,新建农村公厕200座。健全农村生活垃圾收运处置体系。2021年,农村生活垃圾无害化处理率达95%以上。梯次推进农村生活污水治理,开展农村黑臭水体清零行动,完成连沟整治及销号。持续开展美丽乡村建设,2021年完成11个省级,6个市级,8个县级美丽乡村中心村建设。
(四)提升农村基本公共服务水平。启深入贯彻落实《3-6岁儿童学习发展指南》,切实提高学前教育保教质量。认真实施学前教育行动建设规划。做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,优化资源配置,有效解决农村空、城镇挤和大班额问题,提升普通高中和职业教育质量。持续深化教师队伍管理改革,完善和落实《固镇县中小学教师县管校聘管理改革实施方案》,打破校际壁垒,推动集中管理、统筹使用。加大智慧教育推广应用,制定完善固镇县智慧学校建设应用方案,建立智慧学校建设应用督查制度,并纳入年度目标考核,切实做到智慧课堂应用的常态化、广泛性和实效性,确保智慧课堂应用落到实处。全面推进健康乡村建设,实施村卫生室标准化建设民生工程,完成50所村卫生室改扩建任务。推进固镇县刘集镇卫生院、任桥镇卫生院改扩建,提升乡镇卫生院医疗服务能力。开展百医驻村千医下乡和万医轮训,每年安排20名县级以上医疗机构医务人员到乡镇卫生院工作,2021年轮训乡村医生50人次。按照两包三单六贯通的建设路径,持续深化紧密型县域医共体建设。推进县级综合医院、疾控中心提标改造,强化实验室软硬件建设,增强应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。实施城乡居民基本养老保险质量提升工程,落实国家和省提高城乡居民基础养老金政策,加发高龄基础养老金力争达到全省平均水平。积极参与优化城乡居民基本医疗保险政策,完善城乡居民依法依规参保措施,稳定实现应保尽保。全面落实重特大疾病医疗保险和救助制度,统筹推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民医疗救助等民生工程。加强困境儿童和农村留守儿童关爱服务,健全强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四位一体的困境未成年人救助保护机制。完善《孤儿基本生活保障实施方案》《困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴实施方案》,实行动态管理、应保尽保。实施特困供养服务设施改造提升三年行动计划,建立健全县乡村衔接的三级养老服务网络,逐步在全县推广建设农村互助幸福院。
(五)全面促进农村消费。深入推进快递进农村、农村电商提质增效和互联网+农产品出村进城工作,2021年快递进村覆盖率达100%,农村产品网络销售额达21亿元。依托固镇县农粮驿站等电商平台,拓宽农产品销售渠道,促进农村居民耐用消费品更新换代。推进客运、物流、邮政、快递为一体的农村运输服务站点建设,合作共建基层电商服务站点和乡村物流配送体系,构建农产品进城、消费品入村双向流通渠道。
四、深化农村综合改革
(一)完善农村基本经营制度。加强农村承包地管理和确权登记颁证成果运用,开展省、市、县农村承包地确权登记颁证系统互联互通试点。完善农村承包地三权分置制度,健全土地经营权流转服务体系,引导农户流转承包地经营权,发展适度规模经营,逐步实现农田变农场、分散变集中、低效变高效、农民变工人。继续深化巩固农村集体产权制度改革成果。加快农业综合执法队伍建设和信息化建设,常态化开展农业、公安、市场监管、交通运输、水利等部门联合执法。深入推进农村水价改革。
(二)深化农村土地制度改革。维护群众利益,持续推进全县房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。强化县区主导、乡镇主责、村级主体的农村宅基地管理机制,严格乡镇审批管理,加强乡村两级防控巡查,严控新增违建。选择1个村开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点。盘活农村资金资产资源,推动村级集体经济发展和农民增收。保障进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收入分配权。
(四)提高农村三变改革质量。积极推进招商引资、村社对接等工作,加强三变改革市场主体建设,培育新型经营主体作为三变改革承接主体,发挥主体带动作用,推动集体资产资源入股,拓展三变改革路径。探索农业项目财政补助资金及财政补助形成的资产股权化、集体资产资源股份化机制,鼓励农村公益事业项目通过三变改革形式建设,探索完善保底收益+分红收益分配方式,尽可能让农民参与进来。继续扩大三变改革实施范围,有条件的村全部实施三变改革。
五、持续夯实乡村治理根基
(一)加强党的农村基层组织建设。持续深化一抓双促工程。有序开展乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村两委成员特别是村党组织书记,优化班子结构,增强整体功能。积极稳妥推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,与换届同步选优配强村务监督委员会成员,基层纪检监察组织。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,选派驻村第一书记和工作队。认真落实关心关爱干部、激励干部担当作为20条具体举措,加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。
(三)深入推进平安乡村建设。坚持矛盾纠纷排除化解村为主、乡负责、县指导固镇模式,推进婚姻家庭等纠纷集中排查化解专项行动,最大限度降低社会风险,有效预防民转刑案件发生。
(四)加强新时代农村精神文明建设。加快推进县级融媒体中心建设。推深做实新时代文明实践中心,开展树典型,育新风,反对铺张浪费、婚丧大操大办、加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养,推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,深入推进农村移风易俗创建工作。启动新一轮县区级文明村镇建设。推进城乡公共文化服务体系建设,推进基层综合文化服务中心建设,到2021年底实现乡、村两级公共文化服务覆盖率达到100%。创新实施文化惠民工程,开展送戏进万村、乡村春晚等群众文化活动。推进公共文化服务进乡村、进社区,基本实现每个行政村每月看1场以上电影、每年看4场以上戏剧或文艺演出。县图书馆下基层的流动服务次数不低于40次,县文化馆每年组织赴农村流动演出10场以上,流动展览8场以上。加强资源整合,综合用好文化科技卫生三下乡、文艺汇演展演、我们的节日温馨固镇·欢乐谷阳系列品牌活动等平台,把更多优秀的戏曲、文艺演出、电影送到农村,丰富农民群众文化生活。
六、强化三农领域重点工作保障
(一)强化乡村振兴投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,保持三农财政投入稳定增长。落实土地出让收益用于农业农村的相关政策,分年稳步提高比例。巩固涉农资金大专项+任务清单管理模式改革成果。要积极利用一般债券和专项债券资金支持现代农业基础设施建设和乡村建设行动。支持以市场化方式设立乡村振兴基金,发挥财政资金引导作用,持续投入农业产业化建设,引导金融资本和社会资本参与我县农业产业化建设。2021年县级预算安排乡镇基础设施建设资金3000万元、高标准农田建设项目资金2000万元、农田水利最后一公里建设项目资金1227万元、农村人居环境整治项目建设资金1000万元、土地流转奖励资金300万元、四好农村路建设工程资金1200万元。落实村级集体经济专项资金,扶持村级集体经济发展壮大。加大对乡村振兴金融支持,用足用好支农支小再贷款、再贴现政策,用好最优惠的存款准备金率政策,力争涉农贷款增速不低于全市贷款平均水平。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构,创新金融产品和服务,创设一批区域化、本地化的信贷产品,提高涉农信贷产品适用性。依托安徽省农业信贷担保有限公司金融服务平台,支持新型农业经营主体和农村新产业新业态,增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施投融资的中长期信贷支持。稳步扩大重要大宗农作物保险覆盖面,提高小农户投保率,逐步提高特色农业保险比重。
(二)强化土地要素支撑。2021年,通过实施增减挂钩项目,复垦闲置、废弃以及低效利用的农村建设用地2000亩,安排不少于5%新增建设用地周转指标保障乡村重点产业和项目用地,优先用于乡村新产业新业态和返乡下乡创业项目。
(三)强化人才队伍建设。将乡村人才振兴纳入县委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养机制。贯彻落实蚌埠市《关于鼓励引导人才智力向基层流动支持脱贫攻坚、乡村振兴的若干措施》,制定《固镇县开展基层建设行动促进人才振兴若干举措》,大力引育乡村人才。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以乡镇党委、人大、政府换届为契机,选优配强乡镇党政正职,有计划地选派县直机关有发展潜力的年轻干部到乡村振兴一线任职挂职,对在条件艰苦、关键岗位工作表现突出的干部优先重用。加强对选派帮扶干部、大学生村官(选调生)的教育管理和激励保障。实施乡村振兴人才成长计划、农村产业发展带头人培育工程、高素质农民培训民生工程,组织开展新型职业农民培训,实施新生代农民工职业技能提升计划,大力实施巾帼乡村振兴行动、巾帼创业创新行动、巾帼健康行动。
七、加强党对三农工作的全面领导
(二)加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。充分发挥县委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,健全决策议事协调工作机制。成员单位出台重要涉农政策要征求县委农村工作领导小组意见并备案。强化县委农村工作领导小组办公室决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查职能,以硬举措落实三农重点工作任务。强化对县委农村工作领导小组办公室领导,充实人员力量,完善运行机制。
2023村脱贫工作计划篇8
一、统筹兼顾推进,形成脱贫攻坚工作合力
(一)聚焦目标任务,强化责任落实。2020年,xx将紧盯贫困户脱贫两不愁、三保障目标,对标补齐各项短板,确保任务完成。因户因人,量体裁衣,梳理帮扶计划。整合一切帮扶力量和资源,强化责任落实,增添工作举措,务必保证脱贫任务完成。
(二)聚焦产业发展,强化致富增收。继续推进辣椒扶贫产业项目,让辣椒扶贫产业成为贫困户脱贫致富的新引擎。同时结合各自贫困户家庭实际情况,积极支持引导贫困户发展短期有收益、长期可致富的小买卖、小庭院、小养殖、小作坊的四小工程,让贫困户得到更多的发展红利。
(三)聚焦返贫致贫,强化成果巩固。深入开展回头看回头帮工作,随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象,细化工作措施,按照脱贫不脱政策的原则,做到未贫困户与已脱贫户同等对待,帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的三不原则,持续跟进,强化脱贫攻坚成果巩固。
(四)聚焦社会风气,强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中,把扶贫与扶智、扶志结合起来,强化精神扶贫和智力扶贫,坚决扼制争当贫困户和等、靠、要等歪风邪气,宣传正能量,鼓励通过勤劳致富奔康。同时,继续强化扶贫领域作风问题专项整治,严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、庸、懒、散、浮、拖、向扶贫项目伸手等违纪违法行为,坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层微腐败,把权力关进制度的笼子,强化正风肃纪,为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态。
二、规范xx工作,全力推进国家级综合xxxx建设
(一)全面加强各项基础业务,努力把xxxx真正建设成为xx安全保管基地、爱国主义教育基地、xx利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心五位一体的公共xxxx,努力提升xx工作科学化水平,不断推进全市xx事业创新发展,倾力打造集规范化、标准化、数字化的国家级综合xxxx。
(二)推进历史展览xx的开放利用。以xx悠久历史为主线,突出xx的历史脉络、风土人情、民俗文化、岁月变迁等,打造xx历史文化基地。
三、打牢xx基础,优化xx服务能力
(一)加大xx资源建设。进一步加大依法接收xx进xx的力度,扩大xx接收范围,拓展进xxxx门类。重点加强民生xx的收集和接收力度;加强对重要会议、重点工作、重大活动的声像xx的采集力度;加大对历史xx、名人xx的收集力度,进一步丰富xx藏资源,优化xx藏结构,提升服务能力。
(二)加大xx安全管理。完善落实xx库房安全管理制度,建立健全xx人防、物防、技防三位一体的xx安全防范体系,严防xx损毁和失泄密事件发生,积极开展珍贵xx、破损xx的抢救、裱糊和数字化和异地备份工作,保证xx信息安全。
(三)加大xx开发利用。深入挖掘xx藏资源,树立精品意识,努力培育xxxx文化,充实完善我xxxx藏历史文化xx资料,翻译《xx副都统衙门》有价值的史料。
(四)加大xx宣教功能。创新服务方式和方法,配合形势和社会需要,采取讲座、论坛、展览、陈列开放等各种形式开展xx文化活动,突出xx时代精神、地方特色和文化品味,充分发挥爱国主义教育和科普示范教育基地作用。
四、深挖xx藏资源,全力做好征集整理历史xx工作
(一)继续加强xx接收力度,将反映本地经济、政治、文化等方面发展情况的不同门类、载体的xx完整接收进xx,特别是加强对民生xx、名人xx、地方特色xx、重大事件和重大活动xx的接收与征集工作,进一步丰富和优化xx藏,形成适合社会各方面利用需求的xx藏资源。
(二)继续派遣专家赶赴各省、市xxxx征集xx历史资料和珍稀图片。
(三)继续加强对各种专门xx的管理工作,确保反映各单位主要职能活动的文件齐全完整。
(四)继续开展历史xx征集,加强对史料的挖掘和整理。精心策划xx专刊和汇编,积极开展xx学术研讨、学术交流和社会服务,全面打造特色xx文化品牌。
五、积极努力抢救修复珍贵xx
根据国家xxxx《全国重点xx抢救补助费管理办法》,加快抢救xx步伐,提高挖掘、研究工作的力度,尽力拯救历史xx面临流失和濒临绝版现状;重点做好历史xx项目申报和包装工作,做好重点xx管理数据库建设,不断规范重点历史xx申报和包装工作。
六、加快xx数字化建设,逐步实现xx信息资源共享
(一)加快数字xx资源建设。加强电子文件规范化管理,数字化录入质检工作,保证数字化录入工作的准确无误,每天对完成的数字化xx抽取50%进行质检;加强xx目录数据建设,加快推进新增xx藏xx数字化录入工作。
(二)加快到期xx的鉴定开放。严格审查程序,对期满30年的不涉及国家安全和个人隐私的xx实行鉴定开放。
(三)继续数字化采用外包服务进行录入上传,信息技术科工作人员每天下班前进行目录备份,每周进行一次进行数据库备份,备份内容存储到专用移动硬盘,并进行妥善保管,确保数字化录入上传文件无丢失。
七、提升地方志工作质量,扎实推进年鉴编纂工作
(一)编纂《xx年鉴(2020)》,全面系统记述自然、政治、经济、文化、社会等各方面情况的年度资料性文献,加强《xx年鉴(2020)》工作的系统设计,认真抓实组织、编辑、审稿、校对、插图等各个环节,确保完成一年一鉴任务,提升年鉴品质。
(二)整理xx大事记(2019),收录2019年在xx境内发生政治、经济、文化、自然领域大事、要事、新奇事,以更快的速度,更生动的记录、更活泼的版面,为全区干部群众提供权威的、最新的、实用的、可读的、方便的信息资料。
八、坚持以人为本,抓好xx干部队伍建设
把思想政治建设、党内政治生活锻炼、队伍建设等工作贯穿于xx工作,筑牢思想根基,把牢政治方向,讲党性、顾大局、守纪律,做到忠诚干净担当,以高度的政治自觉性和强烈的政治责任感做好xx工作。