领导年调研报告5篇
调研报告应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,关于调研报告,大家一定要依据工作的需要,制定出符合实际情况的调研计划,下面是淘范文小编为您分享的领导年调研报告5篇,感谢您的参阅。
领导年调研报告篇1
7月9日至7月13日,根据镇党政联席会议讨论的意见,由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组,在组长张某某率领下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既身入,又心入,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。
一、走访单位概况。
某某村:位于某某镇南北中轴线的最南端,南靠长江,有7只自然埭,37个村民组,总耕地5298亩,人口4273人,其中党员108名,6个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积5287亩(复种面积),占总耕地的99.8%,农民人均纯收入4800元。
某某村:位于某某镇的东北部,紧临336省道,有6只自然埭,32个村民组,总耕地3845亩,有1400户,人口3218人,其中全员劳力1410人,党员116名,5个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2418亩(复种面积),占总耕地的62.9%,农民人均纯收入4500元。
某某村:位于某某镇的东南部,南靠长江,有4.5只自然埭,26个村民组,总耕地3286亩,有931户,人口2156人,其中全员劳力1068人,党员65人,4个村干部。20xx年全村蔬菜种植面积2615亩(复种面积),占总耕地的79.6%,农民人均纯收入4700元。
二、调研基本情况。
1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是种养殖大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。
我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了这三个村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的贤内助,取得了很好的反响。
2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标,某某村秋播任务2240亩,某某村秋播任务1040亩,某某村秋播任务1000亩,目前这三个村根据茬口,正在落实规划,分解到农户。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧,可能难以完成,某某村反映,连片方有点困难,需要加大力度进行宣传。
3、村级财务运行情况。通过这次调研,我们发现,某某村财务运转的比较好,村积累帐面余额有十多万,在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成,没有留下尾巴,只是大病医疗费收缴中,集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5.6万余元,去年安息堂工程建设,受某某镇的影响,收到的款资仅1000多元,远远不够工程建设款(工程建设款7.3万元),目前村集体垫付工程款近2万,尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴,农业税任务已完成,费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元,去年安息堂工程建设,和某某村情况相似,也受某某镇的影响,收到的款资只有6000多元,但安息堂工程建设款有5.6万元,其余的也暂时由村集体垫付,待群众想通了,逐渐搬迁,逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中,集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴,该村税费任务21.6万,已完成21.9万,但农业税夏季任务还有缺口1.7万左右。
4、四群两争、三级帮扶活动的落实情况。这三个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。
5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现,这三个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。
三、暴露的问题。
1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税逐年减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因为上缴农业税金额较少,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村,涉及沿江公路的农户就有六七十户,其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下:(1)税费收缴(2)土地调整(3 )完成上级中心任务(4)发展民营经济(5)计划生育(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外,大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前减负声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为乱收费,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了软骗硬磨感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。
3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,对这一次党政领导班子成员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常有类似的活动。同时又提出,现在广播里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部,出售种子、农药等农用物质。
4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是有关部门向村集体摊派订阅报刊,这一问题反映较为强烈,从调研情况看,一般村集体订阅刊物人均在400元左右;三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在500——20xx元之间。
5、村干部报酬分配不合理。调研中,某某村村干部提出,目前,全镇村干部报酬是统筹的,其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编,因为人手少,工作起来相对吃力,因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,相应地村干部报酬也少,而村干部人数充裕的村,工作起来既省力,任务指标又完成的好,村干部考核得分高,报酬也相应的高。建议:村干部报酬分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把报酬分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。
6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在本次调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的
领导年调研报告篇2
管理心理学认为,领导干部的影响力可分为两类,一种是社会组织赋予的,是一种法定的职位权力;一种是“非权力性影响力”,主要是由于领导者的人格魅力、专业知识、特殊技能,与被领导者的感情等原因而获得的影响力,其感召力、吸引力、渗透力,往往大于“权力性影响力”。注重用非权力性因素去影响人,能产生“不令则行”的效果,使工作效率倍增。基层国税领导,整天和下属直接相处,其非权力性影响力显得尤为重要,这已被众多基层领导的工作实践所证明。所以,提高非权力性影响力是每个基层国税领导必须注重研究的一个课题。
一、非权力性影响力的特点
相对权力性影响力而言,非权力性影响力具有自身明显的特点。
一是渐进性。非权力性影响力不象权力性影响力,其源头是权力,一旦赋予某人的权力,影响则很快产生,而非权力性影响力是渐进的,是靠一点点积累、渐渐形成的。
二是自愿性。权力性影响力发生作用的方式是通过命令等行政措施,具有直接、明显的特点,而非权力性影响力首先是通过自身优良素质感化和影响受影响者,使他们在心理上心悦诚服的认同,感情上接受,进而产生自觉自愿地行动。
三是主动性。权力性影响力带有强制性,受影响者在心理和行为上往往有被动服从的消极反应,而非权力性影响力发生作用反映为受影响者对施予者的崇敬和佩服,进而产生言行上的主动性。
四是持久性。权力性影响力可以随着权力和地位的消失而很快消失,而非权力性影响力一旦形成,便比较稳定,即使权力、地位消失了,但“威望”影响仍在,不会因权力的消失而消失。
由此可见,非权力性影响力制约着权力性影响力,而且基层领导的职权是一定的,不能无限增大,而非权力性影响力则可以通过基层领导的主观能动性和各方面的素质而增强,非权力性影响力的高低强弱会直接影响到权力性影响力,从而影响到基层领导的整个影响力,非权力性影响力具有权力性影响力不可替代的作用。
二、提升非权力性影响力的途径
国税系统基层领导者要树立起较高的威信和良好的形象,真正建立起较高的非权力影响力,笔者认为要从“德、能、情、行、廉”五方面去努力:
一是要以德立威。作为基层领导者要富有理想,乐于追求,给人以坚定感,即“德”能生威。要带领一个单位向前看,向远看,奔向大目标。当一名基层好领导,对理想坚定不移,对事业忠贞不渝,这才是最起码、最基本、最首要的品质。有了这一点部属才愿跟你走,听你的话,跟你干。另外,基层领导还要用正确的思想去灌输、教育部属,切不能会上讲正理,会下讲歪理,对单位造成不良影响。特别是在大是大非面前,在关键时刻和紧要关头,更要旗帜鲜明,立场坚定,理直气壮地申明观点,坚持真理,扶正祛邪。如果有丝毫的动摇和犹豫,就会损坏领导的形象。
二是要以能育威。领导者勤学博览,足智多谋,给人以信任感,即“才”能生威。俗话说:“无才则无能,无能则无主,无主则无威”。“才能就是威信”。领导获取非权力影响力,就必须善于学习。不但要学习基层理论知识,即马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、市场经济、党的历史、时事政治等等,还要学习业务知识,即税收政策、法律、法规、规定等等,以及思想政治工作的理论、原则、方法。另外,还要学习一些辅助知识,自然科学知识、思维科学知识、现代科技知识,如人才学、审美学、心理学等等。通过学习,增长知识,增长才干,做到足智多谋,使人心悦诚服。一方面要注意学习的广泛性,不但要争当本行业的专家,还要做部属业余生活的内行,琴棋书画都要学。另一方面要注意学习的超前性。当前是经济社会、信息社会、基层领导者更要有强烈的求知欲望和刻苦的钻研精神,要比部属先学一步,早知道一些。只有不断地更新知识,充实自己,才能比部属站得高、看得远,业务研究得深,从而使部属信服。
三是要以情固威。领导者非权力影响力来至于关心部署,支持同事,给人以亲和感,即“情”能生威。一名好的基层领导,要时刻把部属、同事的喜怒哀乐挂在心上,要以父母之心,兄长之情,朋友之谊去关心他们,爱护他们,让他们感到:领导者是我事业上的向导,思想上的知音,生活上的助手。因此,设身处地为他人着想,情深意笃地与他人相处,帮助他们解决思想、工作生活和家庭的实际困难,给部属以温暖和关怀,对同事以谅解和支持,才能从他人那得到敬仰和信赖。
四是以行树威。领导为人师表,率先垂范,给人以楷模感,即“行”能生威。同志说过:以身作则,这个问题很重要。领导干部不做好样子,就带不出好风气,就出不了战斗力。“强调以身作则这个问题很重要”,“工作能不能落实,关键在于领导干部是不是以身作则”。领导干部获取非权力影响力,就必须时时、处处、事事为人师表,不仅要靠教育,靠讲道理来说服人,更重要的是要用自己的模范行动去感染人、影响人。因此,带头的本身,就是对广大干部职工的一种最实际、最有力的动员和教育,是无声的命令,因而也是最有效的方法。如果当基层领导的,敢在工作面前叫“跟我来”,纪律面前敢讲“跟我学”,个人问题面前敢说“跟我比”,困难面前敢喊“跟我上”,那么他就一定会有威信。
领导年调研报告篇3
为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。
在调研活动中,我本着"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定"的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作:
一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。
二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。
三是为全面落实党的""保电工作,保障员工在""期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保""保电工作万无一失。
四是参加公司工会组织开展的"送清凉"活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等,对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问,极大的鼓舞了员工的工作热情。
通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。
领导年调研报告篇4
一、适应发展需要,强化人才意识
随着改革开放的不断深入,人才竞争越来越激烈,人们已逐渐意识?quot;人才资源是第一资源",我区面向社会公开选拔处级领导干部,主要基于以下三个方面的考虑:
一是,适应滨海新区发展建设的需要。塘沽区是天津港、天津经济技术开发区、天津港保税区的所在地,处于天津滨海新区的中心位置,具有很大的发展优势和潜力。与我区区位发展优势相匹配,需要一大批高素质的领导干部队伍。总的看,我区领导干部队伍勤奋敬业、甘于奉献、实践经验比较丰富,整体素质不低。但是,与新时期肩负的发展建设滨海新区的历史使命相比,我们干部队伍的结构和素网质还不适应,特别是缺少学历高、专业层次高、综合素质高、年龄低的专门人才。尽管区委、区政府每年都下力量,选送一批年纪比较轻、具有发展潜力的干部进行学历教育,加大了培养选拔优秀年轻干部的力度,但仍然无法满足一些领导岗位对高层次人才的需要。面对这种情况,我们必须立足创新和超前,努力构筑人才高地。
二是,推进干部人事制度改革的需要。多年来,区委针对选拔干部工作中存在的优秀人才难以脱颖而出,选拔视野较窄,论资排辈现象突出,民主监督力度不够,群众参与意识不强等问题,立足制度创新和政策配套,把竞争机制引入干部人事工作,重点抓好处级领导干部的公开选拔工作,并于1999年年初形成了《关于公开选拔领导干部的暂行规定》。
三是,转变人才观念、增强干部队伍活力的需要。过去,我区干部队伍中对于面向社会,特别是面向全国公开选拔处级领导干部工作,存在一些模糊认识和思想障碍。比如,一些单位的领导干部把干部分成自己的和外来的,认为有了机会应当首先提拔自己的;一些干部,特别是年轻干部感到,只要资历到了,年头够了,就该提拔了。我们通过开展公开选拔工作,加强思想教育,使大家树立起"大人才"观念和竞争意识、风险意识。要认识到,塘沽不仅是塘沽的塘沽,也是天津的塘沽,全国的塘沽;干部不能分自己的和外来的,只要是能为滨海新区发展建设做贡献的,就是自己的;职位的升迁,凭资历、熬年头、跑关系行不通了,只有加强学习,提高素质,努力工作,才能适应新形势的要求。
二、严密工作思路,规范运作体系
面向社会公开选拔处级领导干部涉及面广,政策性强,工作要求高,是一项复杂的系统工程。要做好这项工作,必须精心策划、精心组织、精心操作。特别是面向全国公开选拔,与面向本区公开选拔相比,有许多新的特点,更需要针对这些特点,调整工作思路,创新工作方法,规范运作体系。努力做到:方案要周密,宣传要到位,程序要严谨,监督要强化,录用要慎重。
一是,方案要周密。制定好工作方案,是做好公开选拔工作的基础。特别是面向全国招考干部,涉及面广,影响面大,有许多问题要超前考虑、精心安排。在职位设置上,要提前进行调研,反复研究,设置准确、恰当,一旦公布,不能轻易改变。我区面向全国招考的岗位设置,主要考虑业务性比较强、本区现有干部中比较缺乏的人才资源,比如,城建、规划、园林、环保、卫生、教育、外经外贸等。在报名条件上,坚持学历要高,专业层次要高,年龄要低,优中选优。比如,在学历方面,一般要求必须具有学士以上学位;在职称方面,一般要有中级以上技术职称;在年龄方面,掌握在40岁以下。在组织领导上,组成了三级领导工作机构。成立区委公开选拔工作领导小组,负责公开选拔的组织领导工作,选拔期间一般召开4次例行工作会议。组建公开选拔工作领导小组办公室(设在区委组织部)以及宣传、招考、考察、生活等职能工作组,负责公开选拔具体工作的组织实施。
二是,宣传要到位。面向全国公开选拔领导干部成功的关键,在于必须有足够的合乎条件的人员来报名参与。因此,必须加大宣传工作的力度。
第一,宣传的面要广。在宣传上要舍得作必要的投入,选择的媒体权威性要强,影响面要大。从1999年上半年公开招考起,我们就在《人民日报》、《天津日报》等新闻媒体上刊登《公开选拔公告》,还在互联网上制作了招考主页,链接在《搜狐》、《天津热线》、《星讯时空》等著名网站上进行宣传,首开了在《人民日报》和互联网上招考人才的先例,取得了良好的宣传效果。
第二,宣传的渠道要多。本区的"两台一报"等媒体积极配合宣传,同时在党内系统专门发文件,对各级党组织积极配合招考工作提出要求。此外,要求本区符合条件的后备干部全部报名参加竞争,如果没有适当理由不参加竞争,取消其后备干部资格。
第三,宣传的时间要长。由于是在全国范围内招考,为了保证宣传效果,报名时间应适当延长。一般情况下,从公告发布之日起到报名截止时大体为一个月三是,程序要严谨。实行面向社会和面向全国招考以来,我们在规范招考程序上下了较大的功夫。学习外地经验,结合我区实际,制定了一整套严格的招考工作操作程序,以保证招考工作的公正性、严肃性和权威性。1999年上半年,中组部下发《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》后,我们又对照《通知》要求,对公开招考程序进行修订,使其更加科学化、规范化、制度化。
在具体操作中注意把好"三关"。第一,把好资格审查关。本四是,监督要强化。由于面向全国公开招考,考生来自全国各地,情况比较复杂,一些考生对招考的公正程度心存疑虑。为了保证招考工作在公开、公平、公正的环境中正常运行,我们采取了全方位的、严格的监督措施。第一,考务工作委托市有关单位进行,有效地避免了考试中的不公正因素和漏洞。第二,对招考工作实行全程公证,这也是一种创新的作法,即:委托区公证处派出专人从报名开始,对招考工作的整个过程进行现场公证,并出具公证书。第三,对招考工作实行全程监察,区纪委和区监察局始终参与招考工作的全过程,笔试面试现场均设纪检席、监察席、公证席。
三、深化人才管理,完善公选机制
公开选拔干部的实践使我们体会到,招考工作过程的结束,只是阶段性的成果。更重要的工作是,必须使招录的干部尽快熟悉情况,了解职责,尽早进入角色,发挥作用。另外,公开选拔工作,特别是面向全国公开选拔领导干部,是一个新生事物,必须不断总结、改进,不断深化、完善。
一方面,加强对录用干部的培养锻炼和管理教育,使其尽快成熟起来。录用干部上岗前,对他们进行短期培训,讲国内外形势、讲市情区情、讲发展规划、提工作要求。每年优先安排他们到区委党校或其他培训机构进行政治理论和业务培训。对他们每半年进行一次考核,试用期满后进行一次全面考核分析。对考核称职的干部,及时转正;对个别存在这样或那样不足的干部,及时提醒帮助;对确实不称职、不适应岗位的人员,调换适当的工作,或降职使用。我们还定期到有关单位进行调研,了解录用干部的思想、工作情况,并向使用单位提出要求,为录用干部创造宽松的工作环境。同时,对在工作实践中,表现出综合素质比较好、工作能力比较强,发展潜力比较大的干部,及时安排到重要工作岗位。近几年,面向全国招考录用的干部中,有的已提拔为正处级领导干部,有的安排到综合部门的重要岗位,有的被市级机关选拔为副局级干部,有的成为单位的领导骨干。为了解除录用干部的后顾之忧,我们积极为他们协调解决配偶、子女的户口、就业、就学等实际问题。区政府拨专款购买了10套楼房,作为外地录用干部的周转用房。区委制定了相关政策,从1999年起,对试用期满经考核称职的具有博士、硕士学位的录用干部,分别给予10万元和8万元人民币的一次性奖励。
另一方面,不断总结探索和完善深化公开选拔工作。近几年,在工作实践中,我们不断对公开选拔工作进行总结和探索,特别是对面向全国公开选拔进行深入研究,使这项工作更加适应形势发展的需要,更加符合我区的实际。比如,面向全国公开选拔的对象问题,综合部门与专业部门比较,更适用于专业性较强、专业人才较缺乏的部门;正职和副职岗位比较,更适于副职岗位的选拔。再比如,如何提高对外地干部考核的准确性问题,考试与考察相比较,更注重考察结果;公开选拔期间的考察与试用期间的考察,更加注重试用期间的考察;现有能力和发展潜力综合考察,应注重发展潜力的考察。
总之,我区通过面向社会、面向全国公开选拔副处级领导干部,达到了录用一批、发现一批、联系一批、储备一批的目的。我们将继续坚持与时俱进,不断创新,努力构筑人才高地,让更多的有识之士来塘沽施展才华,为滨海新区的发展做出贡献。
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领导年调研报告篇5
如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点,对公安基层单位比例最大的派出所来说,一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率,关系到这个派出所的实战能力,进而关系到公安机关整体工作基础。因此,作为一名基层单位的领头鹰,必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。
做一名公安机关基层所队一把手,在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题,还有太多的危险以至流血牺牲,如何应对这一切,很多高素质的一把手通过积极努力,使工作抓之有方,民警干之有力,队伍奋发向上,工作成效显著,开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而,也有一些所队长,由于素质上的欠缺,使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意,有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲,有以下几种不良现象:一是思想上波动。不能始终如一,思想处于不稳定状态,有的在基层干工作,起初信心十足,可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么,心血来潮时就大干一阵子,可一遇到困难和挫折就畏首畏尾,心灰意冷,裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么,个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”,使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多,在繁杂的工作面前,顾此失彼,漏洞百出,该突出没突出,该落实的没落实,该管理的没管理,常常事倍功半,效果不佳。不仅个人身心疲惫,也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信,靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”,“事实不清定调子”,“不讲客观压担子”,特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中,往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余,“办一起案,当一次被告”,“办一件事,惹一次麻烦”,职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力,接触面广、思想活跃,靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系,有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心,使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外,不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律,加之与烟、酒为伴,又不能及时参加体育锻炼,造成身体素质严重下降,想“跟班作业”却力不从心;想“身体力行”却无能为力,无形中使个人行为出现“机关化”倾向,与基层工作要求极不适应。
以上种种现象,由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同,也可能有其他外在因素掺杂所致,但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层,要想出色完成党和人民赋予的光荣任务,就要具备相当的素质。因此,无论是政治业务素质,还是体能素质,都重在适应,要与社会发展形势相适应,与公安基层工作要求相适应,与基层环境相适应。具体讲,应具备如下五个方面:
一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层,就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识,就要树立执法为民的理念,就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折,也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养,使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观,能够不断改造自己的思想,使自己始终坚定信念,克服困难,战胜诱惑,干出一番事业,树立起良好的形象。
二、善于“弹钢琴”。谷话说:“上面千条线,下面一根针”。基层所队工作多而杂,难点多,特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”,善于把握重点兼顾一般,合理摆布警力,科学使用装备、经费;善于超前预测、超前谋划,在总体上能够驾驭治安局势,切实掌握工作的主动权,取得最佳的工作成效,能充分发挥主观能动性。
三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验,历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展,基层情况层出不穷,特别是执法工作中遇到许多新情况新问题,这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养,在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑,努力寻找最佳的突破口,尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一,力争取得执法活动的最佳的效果。
四、善于抓好落实。在某种程度上讲,基层工作就是搞好落实,也可以说,没有落实就没有创新,没有落实也就没有突破。当前,一些地方基层所队之所以工作长期没有起色,队伍经常出现“松动”,一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质,没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做,力戒漂浮,在实践中不断提高抓落实的水平,把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位,在落实中寻求创新和突破,把各项工作不断引向深入取得预期的成效。
五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导,能够树立起个人威信,当好表率,很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业,这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像,一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信;一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此,这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律,减少烟酒不良嗜好外,要积极行动起来,养成科学锻炼身体的习惯,以良好的精神状态、过硬的身体素质,为民警树立榜样,为公安事业作贡献。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子?根据基层工作体会和机关工作感受,我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导,必须要具备几个方面。
第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向,就是指把握好本单位全面建设的主方向,主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决;二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题,理直气壮地用大道理去驳斥歪理,把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意,就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风,出实招,求实效,务求本单位全面建设取得实实在在的进步。
第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神,结合本单位的情况,思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施,抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。
第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导,要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难,科学安排部署。决策实施要明确分工,责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作,使部属学有榜样,赶有目标。坚持跟踪检查,奖惩到位,使每项工作都落实到实处。
第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何,直接关系到本单位建设水平。所以,要不要断学习,勤于钻研,在达到“三懂四会”的同时,努力拓宽自己的科学知识面,只有这样才更好地提高警惕,提高自己的思想修养和工作能力,达到高人一筹的境界,进而赢得部属的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力,对激发民警的积极性,增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的作风带动和吸引人,这样大家才会心往一处想、劲往一处使,单位的全面建设就一定能取得好成绩。
六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者,在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前,基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战,工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题:
一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡,存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强,有的能力弱。管理措施不平衡,有的敢于创新、朝气蓬勃;有的因循守旧,暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡,导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音,是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实,一味强调客观困难和问题,还有等靠要的思想,致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱,办法不多,措施不力,被动消极。工作态度和方法不同,工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁,这山想着那山高,在工作生活、事业与家庭面前,不能摆正位置,总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作,缺乏创新性、连续性和系统性。
基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高,尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时,群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长,必须学会做“四种人”。
一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任,基层所队始终处于斗争第一线,基层所队长是维护辖区治安第一责任人,在实际工作中,要做到掌权不专权,事必躬亲,不搞“一把抓”;要负责不推责,出现问题时敢于承担责任,敢于自我批评,不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点,有针对性地开展调研,善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题,认真分析,提出意见,并加以解决。要具备统揽全局的能力,不能只考虑本部门、本单位的利益,善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点,从而有的放矢地提出维护治安的对策,达到事半功倍的效果。
二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少,涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出,从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系,所长队不仅要为人表率,以身作则,更重要的是善于带警治警,洞悉民警个人专长、思路特点,激发潜能,增强向心力、凝聚力。在班子成员中,当意见不一致时,要做到想法上分、行动上合;工作上分,步调上合;职责上分,目标上合。在队伍管理中,要懂得与民警交心通气,工作之中是领导,工作之外是兄弟,多民主、少专横;多奉献,少自私;多关心,少冷漠;多理解,少误解。一方面要严管,对队伍中存在的问题,要敢于正视,决不姑息迁就、养痈遗患;另一方面要会管,基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点,要从思想层面入手,一手抓业务,一手抓思想,坚持以人为本、关心、爱护民警,经常换位思考,在使用人才上要人尽其才,不要妄自尊大,最大限度地调动和激励民警的工作积极性。
三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先,观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点,实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次,机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化,要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性,积极探索新的警务运行机制;在治安防控上多做文章,努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题,要善于举一反三,抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫,推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。
四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里,用心去热爱群众,把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变,才能创造出警民关系的良性互动亮点,真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫,采取各种方法,找准群众需要,抓住重点难点,对症下药,把为民、利民、便民作为行为的准则,把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势,深入群众、真诚地为群众排忧解难,不断改进工作方法,以实实在在的工作业绩去赢得民心。
总之,基层所队领导练就过硬的素质,是提高公安基层基础工作的首要环节,是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。