一、工作开展情况

1、加强理论学习，抓好思想作风建设。

坚持把思想建设放在首位，组织全体党员和教职工深入学习三个代表重要思想和党的xx大精神，学习了灾区英雄教师事迹，收听收看了抗震救灾英雄事迹报告会，开展了师德师风及教师礼仪培训和大讨论活动，党员教师撰写心得体会，剖析师德建设中存在的问题。采取集中、自学相集合的方法，采用了讲座、听报告、看专题片等形式，大大的增强了教育效果。学校领导班子成员定期进行集中学习，全年学习16次，记自学笔记万余字，支部下发《政治理论学习月报》8期，供全体教职工自学研讨，进行了政治学习暨《中小学教师职业道德规范》知识竞赛，全体参与，成绩优异。党员通过组织生活、党课的学习，思想认识逐步提高。要求每位党员以党的xx大精神和新党章作为自己的行动指南，做解放思想、与时俱进的模范，努力实践、锐意创新的模范，树立党员在全体师生中的良好形象。引导广大党员和教职工确立科学的学生观、人才观、质量观，努力实现学校的跨越发展。

2、加强自身建设，发挥班子的示范作用。

二是发扬团结协作的作风。在做好各自分管工作的同时，做到分工不分家，互相支持配合，一起想办法、做到求大同存小异，到位而不越位，形成一条心，一心一意干事业，全力以赴谋发展。同时，班子成员真心团结同志、关心同志，营造了班子带动中层、影响群众的良好氛围。

三是发扬争先务实的作风。坚持弘扬理论联系实际的学风，将政策理论学习与深化教育改革、加快教育发展、谋划学校发展大计紧密结合起来，努力做到理论水平有新提高，思想观念有新解放，精神状态有新变化。学校施行领导包年部，领导带班，领导考核细则32条规定制，以改进领导作风。领导按两个规定深入课堂，加强教育教学的指导;深入年级或教研组参加教研活动，研究解决教育教学中存在的问题;深入师生中进行调查研究，倾听师生意见，征询师生建议。每项工作做到有计划、有检查、有布置。在考核上，做到奖惩分明。制定激励机制，进一步调动了教师的工作热情，增强了凝聚力。

3、加强党员管理，发挥党员模范作用。

党员教育以学习理论、联系本职、发挥作用、促进工作为指导。举行专题党课报告。例如xx大理论辅导，职业道德教育、形势报告等。通过学习，认真执行三会一课制度，增强 一个党员一面旗的意识，深化党员先锋活动，党员挂牌上岗，在全体党员中深入开展庆祝建党xx周年系列教育活动，签订叫响完成了活动中的五个一工程，成功的举行了党的知识竞赛和家乡美一日游活动，收到了令人满意的效果。组织和引领全体党员在学校教育教学中发挥共产党员先锋模范作用。在这次为四川灾区捐款活动中，全校师生共捐款5893元，其中特殊党费900元。许多党员能克服困难，争挑重担。在这次的普九过程中全体党员积极为改善学校办学面貌起早贪黑，加班加点，忘我工作，使学校的各项工作蒸蒸向上，面貌大有改观，收到了局领导的好评，涌现出陈旭飞等先进人物。建党日前夕，李颖老师被评为局优秀党员，王飞被评为优秀党务工作者。

5、加强民主管理与监督，推动学校各项工作健康发展

学校党支部注重发挥自身作用，加强对学校各项工作的民主管理与监督，从而保证了学校的健康稳定发展。

学校重大决策前都能征求群众意见，领导班子成员研究后再决策，确保了决策的正确性，化解了不必要的矛盾，使老师信服。

全面推进校务公开工作，努力做到政策公开、内容公开、过程公开、结果公开，增强学校各项工作的透明度，自觉接受广大师生和社会各界的监督。教职工关注的重点、热点问题在公开栏上公开。学校工会认真履行监督职责，促进了校务公开的制度化、规范化，增强了学校工作的透明度，形成了民主管理的良好氛围。一年来，我们坚决执行上级部门的收费规定和要求，规范学校的收费行为，严格按照收费项目和收费标准收费，坚决杜绝乱收费现象，使收费工作步入了规范化的轨道，树立了学校的良好形象。

6、加强对工会、少先队的领导。

工会能积极配合其他部门认真开展教师的学习和岗位练兵和岗位竞赛活动，一心一意为教职工服务，帮助教师解决难题，坚持执行为教师送温暖工程关爱离退休职工生活，节假日定期走访，维护教职工的合法权益，定期开展丰富多彩的工会活动。

少先队紧跟时代发展的步伐，加强对学生的思想教育，利用重大节日纪念日开展特设活动，丰富了学生的业余文化生活，收到了理想的教育效果。

(二)、师德建设工作

支部把师德师风建设放在办人民满意的教育的突出位置，加强对师德师风的培训、指导、检查力度，完善师德个人档案，制定《五小教师一日常规》、《五小教师师德规范》，坚决杜绝三乱现象的发生，一年来，全校44名教师无一名违纪违法、上访事件发生。

一大批年轻教师脱颖而出，在学校教育教学中斩露头角，逐步成为骨干力量。冷百荣同志获得市课改先进个人。

(三)、学校安全工作

加强安全文明校园的创建工作，努力提高办学品位，一年来，学校始终把创建安全文明校园工作放在首位，加强对教职工及专业人员的应急培训，组织了地震、疏散等应急演练，加强了对学生的文明安全教育，完善了班级日巡查、学校周查、月总结的管理体制，组织全体学生进行了交通安全、远离毒品等专项讲座。落实了首问制使得师生的文明意识、安全意识、责任意识不断增强，形成了良好的风尚。无违法犯罪现象发生。

以上三项主要工作，在接受局领导的检查中，其靓点受到一致好评。

二、工作不足及感悟

人都说：支部工作虚能把虚的工作做实其实还真不容易，如何能紧密的围绕学校教育教学开展支部特设工作还真是一个响当当的课题。

支部整体工作与先进党支部相比还有一定差距;基础工作还不够完善，创新意识不强，在激励党员、教师全身心投入教育教学方面凸显不足，工作中存在着畏难情绪，主动性差。

在今后工作中，我们将不断夯实基础工作，根据新形势不断创新支部工作的方式方法，与时具进、加倍努力，力争xx年支部工作在上新台阶;再创支部工作的新辉煌。

一是建设学习型、思考型、进取型两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度，在班子成员中开展以学理论、学科技、学法律，查思想、查信念、查作风，促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切为主要内容的三学、三查、三促活动，互帮相促，乐于交流，形成工作学习化、休闲学习化、生活学习化氛围，同时利用农家书屋，组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍，增长知识，另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次，解放思想，开拓了党员干部视野。

二、深入开展创先争优活动，激活力作表率。

在创建活动中，通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策， 互相交流讨论，以典型示范村为榜样比发展，党员之间比岗位奉献等各种形式，激发了村两委和党员活力，使创先争优活动起到了明显效果，一是充分发挥党支部作用为陈栅子村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题，并制定了环境卫生长效保洁制度，从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满，粪便四处流，村民行走困难问题;二是充分发挥党员先锋模范作用，发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中，自4月份起历时38天时间，清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾120xx立方米，清理道路2条总长2400米，在此基础上，建立了环境卫生整治长效机制，新建了垃圾池9个，为了解决全乡垃圾堆放处理问题，陈栅子村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作，协调解决征占农户山地补偿问题，最后在本村山湾子山沟内，新建了全乡大型垃圾场一处。

四、强基固本，深入落实四议两公开制度。

为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民主的有效统一，加快推动新农村建设的顺利开展，陈栅子村从工作实际出发，一抓联动，健全责任体系。二抓培训，增强落实能力。三抓宣传，构建浓厚氛围。四抓落实，提高工作水平。通过坚持四抓措施，强化对四议两公开工作法的推广实施。促进了村工作顺利开展，特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中，村党支部严格把关，按照四议两公开工作程序，确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处，目前征地拆迁工作已顺利完成。

述职人：

x年xx月xx日

4.强化为民服务，力求工作成效群众满意。出台基层服务型党组织建设工作规划，推行为民服务“四三工作法”，开展改善民生“十大行动”。全县党员干部走访群众10.6万户，1745名在职党员走进社区服务群众，办理便民服务事项8000多件;92个县直单位建立了为民服务联系点，结对帮扶困难群众7856户，兴办实事1245个，群众满意度不断提升。

二是村级集体经济比较薄弱。全县村级集体经济整体实力较弱，村平收入仅为1.9万元，其中，村级集体纯收入5万以上的村(社区)32个，只占总数的9.4%，还有部分集体经济“空壳村”。特别是村级负债沉重，全县达9000多万元，村平近30万元，无钱办事、“讨米下锅”的现象较为突出。

三是后备力量培养缺乏力度。主要是部分农村基层党组织后备力量培养缺乏长远规划，跟踪培养不到位，党员队伍年龄老化、文化素质偏低，基层干部后继乏人。目前全县还有6个村(社区)需要选派“第一书记”;全县农村35岁以下的党员2035名，35岁以下的村(社区)党组织书记仅6名。

四是品牌示范效应不够明显。创新意识不是很强，特色亮点不多，可学可用经验不多，一些好的做法，如为民服务“四三工作法”等，进一步总结升华不够，推介运用不够，以致品牌缺乏影响力，“带动辐射”作用没有凸显出来。

五是干部慵懒散现象仍然存在。通过教育实践活动狠抓“四风”问题整治，干部作风明显改进，但也有部分党员干部把作为跟风险捆绑在一起，将做清官与当庸官混为一谈，有“为官不为”的思想倾向，工作中干劲不足、工作不实、效率不高，慵、懒、散现象仍然存在。

四是打造保障有力的新平台。加大保障力度，积极整合资源，提高乡村两级组织最低运转保障经费和在职村干部待遇。坚持向基层倾斜，研究出台村级集体经济发展措施，加大帮扶力度，增强村级发展后劲。

20xx年在县委组织部、县人大常委会、镇常委、镇政府的扶持和正确领导下，在社会各界的大力支持下，坚持科学发展观，坚持与时俱进，关注民生，充分发挥党员的模范带头作用和人大代表的作用，带领一班子积极工作，20xx年取得较好的成绩，现将20xx年的工作情况报告如下：

一、搞好新农村建设

为加快我村改造步伐，促进农民生活方式改变，同时加快基础设施和公共服务设施建设，为群众生活和生产创造有利条件，我村“两委”班子积极筹划、周密安排、大力宣传、精心组织、加大示范性新农村新民居建设推进步伐。在设施中坚持“规划先行、高水平设计、高标准建设、分步实施、有序推进”的原则。邀请建设局和某某建筑设计有限公司对我村进行了长期规划和近期规划。挑选具有相应资质的建设队伍，建立强有力的施工指挥机构和施工保障体系。投入能保证施工进度如期实现的足够的施工队伍。实行专业化、机械化施工。根据工程需要，配备充足的技术人员和技术工人，保证施工进度。

长期规划目标为：将某村建设为功能齐全、设施先进、环境优美的新农村。具体包括：新民居284户，占地96亩，学校（幼儿园）、卫生室、村民活动中心（文化活动广场）、村级组织活动场所、信用社和农家店（农资超市）等公共设施占地40亩，全部实施完成后，总投资4000万余元。近期规划为：完成新民居、道路硬化、自来水等。到20xx年某村全部完成新农村任务以后，公共设施占地将由现在的2亩大幅提高到40亩，居住占地将由现在的400余亩减少到94亩，节约土地306亩。为发展乡镇企业、农村经济着换出了大量土地。到那时胡营村将成为一个分区明确、功能完善、环境优美、经济富裕的和谐文明的社会主义新农村。

截止到目前，已累计投资近千万元，已建成二层庭院64户，建筑面积达到19512㎡，建设道路近8000㎡。临街4909㎡的商住楼又已开工，正在进行基础的开挖。

二、加强治安防范

建设新农村，必须切实维护好农村社会治安，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治突出的治安问题，使广大农村群众不断增强安全感。

1、切实加强农村基层组织建设。要加强农村基层组织建设、民主建设和法制建设。加强和巩固农村基层组织建设，配齐配强村治保干部，提高干部素质，改善干群关系，增强基层组织的凝聚力、号召力。

2、近一步提高农民的综合素质。尽快建立和完善适应建设新农村的教育机制，进一步提高农民素质。要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、中华民族传统美德和现代文明理念教育武装农民，积极搞好公民道德进万家活动，认真抓好科普和移风易俗工作，培养广大农民的文明意识

3、广泛建立社会治安防范机制。地方干部要树立为官一任，造福一方，保一方安宁的思想，切实把社会治安工作摆在重要位置，从人员、经费上予以保障，扎实抓好治安防范各项基础工作。全面建立健全农村社会治安防控组织，使治保会等组织真正成为农村社会治安的守护神。

三、构建和谐新农村需要结合农村实际，尊重农民意愿，扎实稳步地开展好工作。因此，总结出如下对策：

1、加强领导，健全管理为和谐村风建设提供组织保障。要构建和谐村风，落实各项工作，关键在领导。因此，首先要完善领导机制，解决好谁来抓的问题。建立一个专门的领导小组，把工作责任落实到个人。把各村和谐村风的建设状况纳入对村干部工作目标的考核体系，从而为倡导文明新风，促进和谐村风建设营造良好氛围，从组织和制度上予以保证以增加建设的实效性。此外，必须充分发挥村党支部、村委会在构建和谐村风中的领导作用和党员的先锋模范作用，解决好抓落实的问题。对宣传封建迷信、乱起名目误导群众的予以清理和惩处，从而对和谐村风的构建产生强大的示范效应，推动创建活动深入开展。同时在党支部的领导下，充分发挥村委会、民兵、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，共同创建的新机制，产生强大的合力，促进和谐村风建设。

2、广泛宣传，引导群众自觉参与构建和谐村风活动。在党支部的领导下，只有广泛地发动广大村民参与构建和谐村风的活动，和谐的村风才有可能在广大的农村得以呈现。一是要通过各种形式和各种载体，利用各种机会向村民广泛宣传和谐村风建设的重要意义和对村民的实惠性，解决村民认识上的问题，让农民群众都能够自觉参与到和谐村风建设中来。二是要以家庭为阵地，引导农村妇女建设文明和谐的新农家。自强自立的新一代农村妇女不仅在新农村的经济建设中发挥重要作用，同时在和谐村风的构建中也发挥着不可替代的作用，尤其是在家庭和谐和对子女的教育上贡献更大。为此，要加强农村妇女思想道德建设，不断提高思想道德水平和文明素质，在广大农村妇女中广泛开展“八荣八耻”宣传教育，引导农村妇女和广大家庭自觉树立社会主义荣辱观，弘扬传统美德和社会新风，有计划地组织、动员农村妇女参与“文明和谐新农家”的建设，以良好的家风促进村风民风的好转，以家庭的文明和谐促进农村社会的进步发展。

3、开展内容丰富形式多样的系列创建活动，构建和谐村风。以多种形式的评比活动为载体，推进村风文明，以实化和谐村风的构建。如：村委会可以通过开展“新农民”的评比活动，引导农民崇尚科学，移风易俗，形成文明健康的生活方式和社会风尚。

四、加大发展经济力度，壮大村集体经济和增加家民收入，为和谐村风建设提供物质基础。

事实上，和谐村风的构建离不开强大的经济基础，生产发展、生活富裕是建设和谐村风的基础。因此，不管在任何时期发展都是新农村建设的第一要务。这就要加大农业技术的推广应用力度。适应农业增长方式转变的需要，加大农村劳动力素质培训工程，增强农民的就业竞争能力；加强农村社会化服务体系建设，向农民提供市场预测、价格信息、营销物流、产品加工等多种服务。大力发展种植业、养殖业、手工业。充分发挥个人特长，创建了建筑装修公司，并组织本村有建筑和装饰特长的人员70余人从事建筑业，有技术的人员，分配到与其特长相符合的岗位上去。没有技能的，通过公司的培训也相继到岗工作。增加了村民的家庭收入。

在过去一年虽然取得了一定成绩，可还是存在很多不足之处。在以后的日子里我会更加努力的为群众服务，从而提高群众的生活质量，带领群众走向致富的道路。

时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务，在乡党委政府的正确领导和关心支持下，在村“两委”班子的共同努力下，在全村村民的积极拥护下，立足我村实际，工作取得了一定成效。村党支部先后被__乡党委政府评为“20__年度先进党支部”、“20__年度目标考核先进村”、“20__年度综治、维稳、信访工作先进单位”、“20__年度人口计划生育先进单位”；被县委县政府评为“20__年度民兵预备役先进单位”、“20__—20__年度先进基层组织”、“20__年度先进党支部”。本人也于20__年度被县委政府评为“农村基层先进个人”、20__年度被县委评为“先进党务工作者”。

下面，我就自己任支部书记以来的学习、思想和工作情况及工作打算作如下汇报，请各位领导和代表们批评指正。

一、任期内的工作情况

（一）抓自身学习，把握政策，不断提高思想政治素质作为一名村支部书记，我深感责任大，只有提升了自身的思想政治品德素质，才能始终保持其指导思想和精神境界的先进性，才能全心全意为人民服务。为此，我始终坚持把加强学习作为提高素质，完善自我的首要任务。

一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理x底和政策水平。着重学习精神特别是____届三中全会精神，深入学习《中共中央关于推进农村改革民展若干重大问题的决定》。通过学习，进一步认识到我党在新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署，明确了今后一个时间推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、政策措施。深刻认识“三农”在党和国家全局工作中重中之得的地位和推进农村改革发展的重大意义。从而更加坚定了我扎根农村，建设农村的信念。

二是在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明。对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违，坚持党性原则。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向上级党委早请示、早通气，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率和驾驭全局的能力。

（二）抓班子建设，筑强堡垒，增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力

自20__年9月担任村支部书记以来，我以深入学习实践科学发展观、扎实开展“创先争优”活动为契机，在加强班子建设、规范制度管理、促进村民自治上做文章，努力实现村级工作的龙头效应。

一是抓学习，提升干部素养。始终坚持正常的组织生活制度，如期召开党员大会和__生活会，按照“三会一课”制度，利用例会日，学习上级有关文件精神及政策法规，收看党员电教片，狠抓班子成员日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习理解。市第四次党代会召开后，我村组织村“两委”班子成员及广大党员认真学习史文清书记《坚持加快发展推进转型发展为建设创业宜居平安生态幸福赣州而努力奋斗》的重要讲话，要求每位党员干部作1万字以上的读书笔记和撰写一篇学习心得体会文章，迅速掀起了学习贯彻党代会精神的热潮。

二是抓制度，规范干部行为。对村两委委员实施目标管理考核，同时，实行村干部包片制度，责任到村，管理到人，要求每年每名干部入户走访群众5次以上，切实解决群众的实际问题，此外，大力发扬村民小组长以及党员的骨干、示范作用，形成充分发挥广大农村党员先锋模范作用的长效机制。

三是抓村务公开，提高村“两委”群众公信力。本着“给群众一个明白，还干部一个清白”的原则，以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、村务、财务双公开制度等，营造了民主管理、民主监督的良好氛围，融洽了干群关系。通过以上各项措施，我村班子建设明显增强，工作机制逐渐规范，得到了群众的普遍认可。

（三）抓实事办理，造福村民，努力改善我村基础条件和人居环境

三年来，我带领村党支部积极向上争资争项，多方筹措资金，按照建设社会主义新农村的要求，围绕完善村民生活设施的总体目标，村民的居住环境不断改善。

一是村间主要道路基本实现路面硬化。先后投入资金180多万元，完成道路硬化30多公里。____年完成了__村规划区至__村的道路硬化，20__年完成了“五七工厂”至新圩小组以及村规划区至__村的道路硬化，____年完成了新乡政府大楼至__段的路面硬化，此外，还硬化了圩镇街道和__村篮球场。现__段水泥公路硬化工程正在续建之中，预计今年11月可全面竣工。

二是加大投入筑渠修圳，致力于改善村民生产生活条件。投入6万元修建东方红陂圳一座，水渠长300多米；投入10万元兴建了门前坝河堤300多米。这些水利工程的兴建，确保了周边50亩农田的灌溉和4个自然村落的人畜用水。

三是完成了自来水渠道扩容和管道延伸工程。先后投入资金22万元，扩展自来水渠道4000多米，完成了__、__、__小组自来水、水池管道工程，改善了村民的用水条条和人居环境。

四是全力推行农村拆旧建新举措。在新农村建设点__小组，由于该村多年未建新房，村民的住房多半比较破旧，村民要求建房的愿望非常强烈。为了解决建房用地难这一棘手问题，我带领村“两委”班子先后召开村老干部会和村民代表会议，决定对寨项小组采取拆旧建新的办法。在拆旧过程中，我在自己并不在该地建房又没有任何补偿的前提下，经过激烈的思想斗争，做通家人的思想工作，率先拆除了自己在寨项村的旧房子，以此带动村民自觉拆房，现已全部拆完，建新工程正在施工之中。这一举措为国家节约了8亩多耕地，同时为如何合理利用土地，保护国家耕地在全乡乃至起到了很好的示范作用。

五是努力兴建并完善村级办公场所。投资58万元兴建了860多平方米的村委会综合办公大楼1栋，并措资完善了办公场所所需的基础设施，添臵完备了办公用品。

六是努力实现社区建设合理规划和社区环境的美化净化。一是完成了规划区78栋小康楼的配套绿化工程，二是完成了__新农村建设自抓点的村容美化。

七是促进社会各项事业的发展，努力构建和谐社会。一是关心教育事业的发展，实行教师奖励和慰问机制，在每年教师节期间奖励本村学校在本学年业绩突出的教师，并对老教师和困难教师进行慰问；二是关注民生，对80岁以上的老人进行年度慰问，组织村干部于每年春节前夕入户看望，送上慰问金；三是关爱困难老党员，对身患大病的党员实行救助机制并组织干部看望。

八是注重培养发展和吸纳优秀人才，努力巩固基层组织。在我任村支部书记期间，努力发展致富能手、德才兼备的村民成为新党员，激励党员干部为落实党的方针政策处处起带头作用。今年新发展党员1人，入党积极分子4人。

二、存在的不足和工作打算

（一）存在的不足

在十几年的村干部工作尤其是担任村支部书记的3年中，我取得了一点成绩，积累了一些经验，但在工作中的缺点也不少，主要表现在:一是理论学习不够扎实，对党政国策尤其是党和政府在农村工作方面的法律法规有待进一步学习和把握；二是本人性子偏急，工作中有时急于求成，在群众工作方面做得不够细，不够实。

（二）今后的工作打算

如能得到组织的认可和信任，我将在今后的工作中，立足岗位，认真履职，团结和带领村“两委”班子成员，锐意进取，开拓创新，着力在以下几个方面努力工作:

一是进一步加强支部自身建设。充分发挥村支部的堡垒作用，当好群众创业致富领路人。

二是进一步加大投入建设民生工程。重点围绕村级生产生活基础设施、发展壮大村级集体经济、农村文化公益项目等发展目标，统筹安排有关经济社会发展事项，向党员和群众作出履职承诺。

三是进一步推进便民利民服务工作。一是做到服务基础三有，即:有规范的便民利民服务阵地、有健全的服务网络、有一支高素质为民服务的队伍；二是做到服务保障三强，即:组织保障强、经费保障强、制度保障强；三是做到服务三好，即:服务态度好、服务质量好、服务评价好。

陈述完毕，谢谢。

一、主要做法及成效

1、坚持带头示范、整体推进。

2、坚持应保尽保、软硬兼顾。

针对守盛书记在去年点评中指出的“政策不到位、经费不达标”等问题，积极整改，推动人财物向基层倾斜，使软件变硬、硬件更优。

全市村级运转经费平均达到7万元，市财政安排311万元补贴偏远薄弱村，村干部报酬待遇基本达标。

中心城区社区工作经费平均达25万元，县城社区达18万元，平江县、我市楼区达30万元。

进一步选优配强村级班子，选派412名党员干部担任贫困村“第一书记”，试点公选20名优秀党员干部担任贫困村党支部书记。

乡镇机关“五小”设施建设普遍到位，村、社区无活动场所“清零”任务基本完成。

3、坚持务实创新、双管双效。

认真落实“四议两公开”，积极推行“一三五”“一体三化”模式。

3915名乡镇街道、村和社区党组织书记全部轮训，培养农民大学生1063人，举办无职党员培训班12期，提升基层党员干部依法办事、致富带富能力。

开通党员e家微信平台，成立党员学雷锋志愿服务队，开展“千名基层党组织书记讲‘三严三实’专题党课”活动和“巴陵先锋先行”主题活动。

4、坚持问题导向、破解难题。

针对少数基层干部激情不高、活力不够、管理不严的问题，出台《进一步激励干部想事干事成事的暂行办法》《进一步严格管理和监督干部的暂行办法》《我市市“为官不为”“为官乱为”问责暂行办法》，选拔任用干部坚持“五个看重”，即看重忠诚、实干、担当、干净、基层。

今年下半年以来，市委提拔6名乡镇党委书记进县市区党政领导班子和市直部门担任副职，评选29名优秀乡、村党组织书记，问责处理62名不作为乱作为干部，进一步树立关心基层、重视基层的鲜明导向。

同时，认真落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设，对临湘龚卫国等人违纪违法案件的查处坚决有力，省委巡视工作问题整改落实到位。

二、主要问题及原因

一是主责主抓不够经常。

二是整体推进不太均衡。

三是队伍结构有待优化。

全市农村党组织书记中，有一些还存在着年龄偏大、文化偏低、能力偏低、群众公认度偏低的“一大三低”问题，35岁以下的农村党组织书记仅占12%，大专及以上学历的仅占5.7%。

55岁以上的农村党员占到了38.5%。

村级后备力量明显不足，双强型村干部、能人型党员培养力度不够。

四是投入保障相对不足。

今年村级运转经费平均达到7万元，但一些人口较少的村尚未达到平均水平，基层干部报酬待遇整体水平不高，村干部参加养老保险还处于试点阶段。

全市还有2个街道未建便民服务中心，少数社区办公场所面积不达标，部分乡村便民服务中心(站点)的服务工作还不规范。

五是服务管理亟须加强。

部分农村党组织工作方式、服务手段与促进发展、服务群众工作结合不紧，落实“四议两公开”不严格，发展党员和民主评议党员程序不到位，村级财务管理有待加强。

城市社区承担大量公共事务，机关化、行政化倾向较严重。

部分非公企业和社会组织党员流动性强，组织生活不经常，等等。

存在以上问题的原因，主要是自己在履行“第一职责”上，思想认识、时间精力和工作力度都还不够到位：一是深抓细导不严。

二是知行合一不紧。

三是激励约束不硬。

四是创新力度不大。

在挖掘典型经验、创新工作方式、建立长效机制方面用心发力不够。

当然，这些都与自己任书记时间短有直接关系。

三、今后打算及措施

1、聚焦问题抓整改。

2、赶超先进抓提升。

学习借鉴兄弟单位的经验，尤其要在经费投入、党员培训工作创新上狠下功夫，取得突破性进展。

明年将开展“三大行动”：一是大投入。

20xx年村均运转经费在7万元基础上实现翻番，中心城区社区达到30万元、县城社区达到20万元;市财政按行政村30%比例给一批薄弱村每村1万元补贴;探索建立村干部养老保险机制;提升乡镇“五小”设施和村(社区)办公场所综合利用率，完善乡村便民服务中心(站点)建设。

二是大培训。

明年市级对全市村、社区党组织书记全面轮训一次。

三是大调整。

学习“乐东经验”，结合合村并村工作，下大力气调整撤换“一大三低”的村、社区党组织书记，把这支队伍选优配强。

3、全面从严抓长效。

深入落实市委“三个办法”，推动全市各级党组织书记认真履行管党职责。