2023县党代会工作报告6篇
写工作报告要运用正确的思路,思考工作中值得总结和反思的地方,工作报告的写作是为了后续的工作做铺垫,以下是淘范文小编精心为您推荐的2023县党代会工作报告6篇,供大家参考。
2023县党代会工作报告篇1
各位代表,同志们:
20xx年工作回顾
20xx年是全面贯彻落实精神的开局年,也是我们克服经济下行压力,稳步推进全镇各项工作,取得丰硕成果的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委按照旅游兴镇、工业强镇、农业富镇、生态靓镇的发展思路,团结带领全镇党员干部和人民群众,围绕经济发展和民生保障,聚焦城镇建设和矛盾化解,强化社会服务和党的建设,求真务实、开拓进取,圆满完成各项年度任务目标,有力地促进了经济社会各项事业持续健康发展。20xx年,全镇共完成固定资产投资2.9亿元,实现生产总值8亿元,完成财政收入1.4亿元,农民人均纯收入达到7707元。
一、立足实际,主动作为,镇域经济发展实现新跨越
(一)工业发展稳中有进。一是项目建设成效明显。启动了总投资3300万元的龙腾矿业公司排土场建设项目,目前已经完成土地测量和征占协议签订工作,发放征地补偿款700余万元。完成了总投资6000万元的龙腾矿业公司388竖井建设项目主井施工和设备安装工程、总投资20xx万元的升金矿业小坟台沟1号井三同时建设项目和总投资800万元的峪耳崖金矿飞跃分矿主井下探工程,今年即可达产见效,企业生产规模进一步扩大。全年共生产铁精粉90万吨,实现产值8.8亿元。二是转型调整稳步推进。为加快工业转型步伐,实施了总投资2亿元、占地100亩的承德剑峰再生能源建设项目,利用废旧轮胎、裂解废机油、地沟油等生产柴油,年生产能力6万吨。目前,一期工程正在进行厂房钢构施工,已完成投资4000万元。企业达产后,年可实现利税5000万元。宽美制动材料有限公司发展势头良好,产品市场前景广阔,得到了市县领导的充分肯定。三是发展环境不断优化。继续实行领导联系包保企业制度,加强对企业生产的统筹调度,实行全程跟踪服务,全力支持企业拆迁征占,主动协调解决生产经营难题,有效维护了外部发展环境,保障了企业正常生产运转,形成了亲商、安商、富商、助商的良好氛围。
(二)现代农业彰显特色。以龙头企业建设为引领,初步形成了以特色种植、规模养殖和农产品深加工为重点的现代农业产业体系,农业产业化进程进一步加快。特色种植方面,大力推广经济林建设,全年共新栽板栗、核桃、苹果等经济林20xx亩,其中连片栽植550亩。目前,全镇板栗、核桃、苹果、山楂种植面积分别达到20762亩、1745亩、1849亩和2553亩,年产各类果品8400吨。规模养殖方面,天宇鹿业综合养殖基地梅花鹿、马鹿、鸵鸟等存栏达500多只,宽鹿牌鹿茸、鹿胎膏等产品深受市场欢迎,实现产值300余万元;金州养殖基地完成了养殖舍扩建工程,养殖规模进一步扩大。渔业养殖健康发展,全镇水产网箱达到6500箱,水产品产量达到8395吨。农产品深加工方面,三和贸易有限公司山楂深加工生产线投入运行,年产盛炎山楂系列食品100余吨;艾格瑞商贸有限公司小米和荞麦杂粮精包装生产线产能达到3000吨 ,垄上人家系列农产品销往北京、辽宁、吉林等多个省份,形成了初步的品牌效应。
(三)休闲旅游产业蓬勃发展。实施了总投资4500万元的宝宁田园文化旅游综合开发项目,项目建成后可为游客提供民俗娱乐、文化展演、农事体验、运动休闲等多种游览及娱乐项目。目前,正在进行土地整理和总体规划设计工作。启动了总投资6000万元的天宇鹿产业链旅游园区项目,将建设集鹿生态养殖、产品深加工、塞外长城观景、山野度假休闲等为一体的高山度假胜地。目前,正在办理各项前期手续。抢抓县政府出台扶持农家游发展的优惠政策机遇,积极引导有条件的群众大力发展农家游,协调有关部门为47户农家院办理了各项经营证照,并帮助申请贷款100余万元。成立了镇村农家游协会,对规范提升农家游发展起到了极大的促进作用,农家游发展后劲进一步增强,旅游行业规范化水平进一步提升。目前,全镇已建成乡村酒店9家,农家院72户,其中市级示范户27户,县级重点经营户49户。
二、因势利导,多措并举,小城镇建设取得新成效
紧紧抓住县委、县政府推动中心镇建设、加快中小企业创业园发展和开展农村面貌改造提升行动的难得机遇,以公路沿线为重点,整合力量,加大投入,小城镇建设迈出新步伐,被县委、县政府确定为三个重点打造的中心镇之一。
(一)城镇规划日趋完善。按照规划先行、注重特色、远近结合、协调发展的理念,聘请北京师范大学编制了小城镇发展规划,组织镇村有关人员对规划草案提出修改意见,进行反复研究探讨,力求小城镇建设规划切合实际,布局合理,打造一个经济发展与文化内涵、城镇建设与自然生态完美融合的宜居、宜业、宜游的旅游名镇。目前,整体发展规划已经定稿。
(二)农村面貌明显改观。全面启动四清四化工作,从公路沿线、河道、村组路等重点部位入手,对断壁残垣、固体垃圾、柴草秸秆等进行彻底清理整治。共清理河道1200余米,粉刷墙壁20xx余平方米,安装路灯40盏,清理垃圾32吨。投资68万元建成垃圾转运站一座,购置垃圾车1辆,建成垃圾池27个,购置垃圾桶40个。采取市场化运作模式,成立了镇卫生队,雇佣保洁员10名、垃圾清运员3名,定期对生活垃圾进行收集、分类、转运,并与沿街商铺和重点村村民签订了农村环境卫生整治承诺书,群众环境意识明显提升,农村环境卫生治理长效机制初步建立。同时,炮岭后石碴新民居工程顺利完工,被拆迁户有序入住,生产生活条件明显改善。
(三)基础设施不断完善。开工建设了总投资8500万元的台110千伏变电站项目,现正在进行地基施工。项目建成后不仅将满足本镇生产生活用电需求,还将彻底解决台、孟子岭、独石沟及宽城镇部分村用电不足问题。启动了总投资600万元、占地14亩的台镇集贸市场改造工程,目前已完成整体规划设计和土地征占工作,预计4月开工建设。完成了永喜路拓宽改造工程征占工作,目前正在进行路基施工。结合龙腾矿业排土场项目建设启动了一码头至永存北山道路建设,完成了西卜子村1组路规划设计工作,将有效缓解库区群众出行难问题。
(四)园区建设扎实推进。按照统一规划、统一建设,谁投资、谁开发、谁受益的原则,扎实推进总投资8亿元的生态休闲旅游示范园建设。目前,已完成土地整体测量及总规、详规编制工作,待水位下降开始平整土地,进行基础设施建设。
三、民生为本,全面推进,社会事业再上新台阶
始终坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民群众共享的理念,各项社会事业齐头并进。
(一)教育事业优先发展。坚持把教育事业放在优先发展的位置,不断加大教育投入力度,开工建设了总投资202万元的台小学1200㎡学生宿舍楼项目,目前已完成施工,正式投入使用。
(二)文化事业持续繁荣。有序推进乡镇文化站和村文化阵地建设,完成了白台子、白草林村休闲娱乐广场和农家书屋建设,组织开展了皮影、秧歌等多种多样的文化娱乐活动,参加了全县首届秧歌大赛,获得了优秀组织奖,群众精神文化生活日益丰富。
(三)卫生和人口计生工作稳步推进。建成了炮岭、永存、白草林、椴木峪、西卜子5个村卫生室,农村医疗卫生条件进一步改善。认真落实计划生育综合治理责任制,深入开展计生宣传教育,扎实推进计生优质服务,严格控制早婚早育,稳定低生育水平。深入推进农村合作医疗工作,新农合参合率达到98%以上。
(四)社会保障体系逐步健全。落实城乡居民养老保险政策,居民养老保险参保率达到90%,基础养老金发放率达到100%。严格落实各项救助保障政策,共发放救灾、危房改造、医疗救助、五保低保生活补助、优抚金等各级各类民政资金70余万元,救助各类保障对象20xx人。
(五)社会管理创新取得实效。深入开展平安社会创建活动,严厉打击违法犯罪行为。严格落实信访接待制度,对矛盾纠纷逐月排查,并建立了包村干部是第一责任人,各村书记、主任是具体责任人,村综治专管员是直接责任人的矛盾纠纷排查调处机制,做到随时发现问题,随时解决问题,把矛盾化解在萌芽状态,确保了政治敏感期和重要节点没有发生进京访和群体访事件。
(六)生态环境日益改善。按照打造绿色矿山要求,严格督促企业对尾矿库、排渣场、废石堆、厂区内外和周边道路进行绿化,栽植棉槐11万株、刺槐3万株。强力推进河道清理整治,出动运输车辆500余台次,清理河道5公里、淤泥7000余方。同时,争取资金100万元,实施了潘家口水库水源保护沼气池、厕所、圈舍三位一体建设项目,建成沼气池110个,生态环境得到逐步改善。
(七)安全生产工作扎实开展。积极开展了安全生产活动月和抢险救援演练活动,坚持对全镇范围内的尾矿库、废弃矿井、排土场等重点部位进行安全大检查,对发现的问题责令企业立即整改,共下发整改通知书20多份。同时,对景区航道和水产网箱进行了集中清理整顿,加强了对旅游船只的规范管理,大力开展水上安全运营宣传教育,下发宣传单和明白纸20xx余份。
四、务实奋进,着力创新,党的建设呈现新面貌
(一)加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用,抓好党委中心组学习、专题学习和解放思想大讨论活动。班子成员坚持深入村组、企业,与干部群众讨论交流,解放思想、查找问题、理清思路,进一步统一了思想认识,形成了班子齐心协力共谋发展出路、共解发展难题的良好局面。
(二)加强基层组织建设。以深化加强基层建设年活动为契机,坚持抓两头带中间,按照抓书记、强班子、建制度、促发展的思路,帮助各村党支部捋思路、定举措、解难题,为后进支部和基层建设年联系点村协调争取资金88万元,实施项目20个。同时,抓好党员的教育、管理和发展工作,全年共发展党员14名。
(三)加强干部队伍建设。强化党性教育,通过重温入党誓词和走基层、送温暖等活动,进一步增强了党员干部的宗旨意识和责任意识。积极开展以学文件、查问题、改作风、促发展为主要内容的学查改促活动,深化党员干部教育培训,进一步提高了党员干部适应新形势、解决新问题的能力,干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显提升。
(四)加强反腐倡廉建设。以深入开展正风肃纪专项行动为契机,集中学习了中央八项规定、六条禁令、省委十对照、十解决和《宽城满族自治县工作作风二十条禁令》,机关工作作风进一步好转。认真开展了吃空饷、办公用房、公务用车和政务接待清查整改工作,有效地增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,认真落实村财乡管制度,强化监督检查,加大案件查办力度,有效预防了农村党员干部违纪问题的发生。
各位代表、同志们,成绩来之不易,奋斗充满艰辛,经验弥足珍贵。回顾一年来取得的成绩,凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此,我谨代表镇党委,向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,台前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员干部队伍建设还需进一步加强,执政能力和执政水平有待进一步提高;二是经济结构性矛盾仍然突出,工业产业结构单一,农业基础依然薄弱,休闲旅游产业动力不足,推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快;三是小城镇建设基础差、欠账多,建设任务还十分繁重;四是人民群众特别是库区移民的生活条件还亟待改善,群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决。这些都必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取切实有效措施,认真加以克服和解决。
20xx年工作总体要求和主要举措
一、牢牢抓住产业结构调整这一核心,全面推进产业转型升级
要千方百计采取措施,转变以矿业经济占主导地位的现状,夯实农业产业基础,增强工业企业竞争力,逐步将生态休闲旅游产业发展成为未来全镇经济的主导产业,促进三次产业协调发展。
一是加快推进采选企业上档升级。充分发挥矿产资源优势,按照抓技改、精工艺,节资源、降能耗,减成本、增效益的原则,鼓励引导双茂、龙腾、龙兴、升金、飞跃等矿山采选企业加快技改升级步伐,大力引进先进生产工艺、采选设备和管理手段,降低采选成本,提高经济效益,减少环境污染,增强工矿企业竞争力。加快实施剑峰集团龙腾矿业排土场建设项目,破解要素制约,保障企业正常运转。力争到年底,全镇铁精粉产量达到100万吨,黄金产量突破30公斤。
二是全力推进新型工业达产见效。把承德剑峰再生能源建设项目作为推动工业产业转型的重要抓手,明确包保责任人,制定项目包保方案,挂图作战、倒排工期,帮助企业协调解决建设难题,优化外部发展环境,全力推进项目建设,力争早日达产见效。同时,协助宽美制动材料公司扩大生产规模,鼓励其进行新产品研发生产,不断延伸产业链条。
三是稳步推进农业产业提质增效。按照强龙头、壮基地、树特色、创品牌的工作思路,强力推进农业产业化进程。在特色种植上,继续抓好经济林建设,选择合适品种,推进连片栽植,逐步巩固扩大板栗、核桃、苹果等经济林栽植面积,增加果品产量。实施总投资600万元的农田水电路综合治理项目,对3000亩果园进行水电路综合治理,强化要素保障,提升经济效益。在规模养殖上,指导金州养殖、天宇鹿业增加养殖品种,扩大养殖规模,改进养殖技术,形成完整的畜牧产业链条。在农产品深加工上,依托艾格瑞商贸有限公司、三和贸易有限公司大力推进原料基地建设,加强新产品开发,强化与科研院所的对接合作,努力开拓外埠市场,形成公司+基地+农户+市场的现代化经营销售模式,切实带动农民增收。
四是着力推进休闲旅游产业做大做强。以生态休闲旅游示范园建设为平台,充分发挥蟠龙湖旅游资源优势,加大招商引资力度,依托大型企业集团,解决资金和项目来源,打造台未来经济发展的增长极。千方百计加快旅游项目建设,积极发展民俗风情游、生态观光游、乡村体验游等旅游新业态,着力抓好天宇鹿产业链旅游园区、宝宁田园文化旅游综合开发等重点项目建设。同时,继续把农家游作为推动休闲旅游产业发展的突破口,大力引导扶持发展农家游,进一步聚集人气,打造品牌。
二、牢牢扭住小城镇建设这一载体,全面加快产城共兴步伐
加快小城镇建设不仅是改变农村面貌的必要措施,更是聚集产业、繁荣经济的有效途径。要充分发挥小城镇建设这一载体作用,实现产城互动、产城共兴。
一是加快完善基础设施建设。积极向上跑办争取农村安全饮水工程项目资金,抓好饮水工程建设和设备维护,确保饮水安全。强力推进台110kv变电站项目建设,提升用电保障能力。加快推进永喜路拓宽改造、西卜子村1组路、一码头至永存北山及桲西路等项目建设跑办进度,进一步解决库区群众出行难问题。同时,大力推进台镇集贸市场改造工程,改善农村市场环境。二是深入开展农村面貌改造提升行动。总结示范村和样板村改造提升行动的先进经验,巩固和扩大四清、四化成果,重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、蟠龙湖景区、公共活动场所环境卫生的清理和监管。积极开展生态绿化活动,因地制宜种植树木和花草。加强村庄主街道、村民活动广场等公共活动场所的亮化,保障村民夜晚出行安全。全力做好河道综合治理工作,确保河道内无积存垃圾,行洪畅通。重点实施总投资1200万元的农村环境连片综合整治项目,解决全镇10个村的饮水安全、水污染、垃圾和畜禽粪便面源污染等环境问题。三是加快推进中心村建设。按照台小城镇发展规划,强化中心村基础设施及公共服务设施建设,结合企业征占引导偏远村组居民向中心村聚集。
三、牢牢把握民生改善这一根本,全面提高民生幸福指数
牢固树立民生优先、群众第一、基层为本的工作理念,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高广大群众的幸福感。
一是大力实施教育提升工程。进一步加强教师队伍建设,提升教育硬件水平,扎实推进学前教育,巩固提高义务教育,全面提高教育教学质量。二是全面推进医疗卫生事业建设。进一步加快镇卫生院村卫生室标准化建设,不断完善医疗卫生服务体系。着力抓好计生工作,深入开展计生服务,加大对违法生育的打击力度,建立稳定适度的低生育水平和长效机制。三是着力增强社会保障能力。加强就业服务指导和就业援助,鼓励引导群众自主创业、自谋职业、到企业就业,增加农民收入。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策,做好城乡低保、农村五保和危房改造等各项工作,积极发展残疾人和妇女儿童事业。四是不断丰富群众文化生活。以迎接全国文化先进县检查为有利契机,加强公共文化服务基础设施建设,全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施,继续推进文化惠民工程建设,深入开展群众性精神文明创建活动。五是持续创新社会管理。牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇,深入开展矛盾纠纷排查化解,严格落实领导干部接访、下访、约访制度,扎实做好各项维稳工作。强化平安体系建设,维护社会和谐安定。全面落实安全生产责任制,加大监督检查力度,有效防范和坚决遏制重大安全事故发生。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。要深刻认识到群众路线教育实践活动是全年党的建设工作的一项重要内容,做到坚决不走过场,确保取得实效,实现工作、学习和贯彻群众路线的知行合一。要把群众路线融入到推动经济社会发展的各方面具体工作中去,真正做到心系群众、执政为民。要坚持把为民办实事作为践行宗旨、增强互信、凝聚民心的主要抓手,到基层一线了解群众诉求,关心群众疾苦,帮助群众解忧。要围绕四风问题,认真组织大排查、大梳理、大整改,狠抓正风肃纪各项措施的持久落实,重点解决好公务接待、厉行节约、廉洁自律等方面存在的突出问题。
二是打造高素质的干部队伍。按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部标准,加强干部队伍的教育培训,着重加强对业务知识和岗位职责的学习培训,使党员干部队伍的能力素质适应不断发展变化的新形势。注重后备干部的选拔培养,选派年轻干部到项目建设、拆迁征占等工作一线接受锻炼,提升工作本领。树立正确的用人导向和激励机制,在全镇上下形成人人想干事、会干事、干成事的良好氛围。
四是强力推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实党中央、国务院出台的一系列作风禁令,加强全镇广大党员干部的思想作风建设,通过不同的教育形式,教育引导广大党员干部筑牢思想防线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,弘扬正气,拒腐防变,始终保持共产党员的先进性和纯洁性。同时,强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查,加大案件查办力度,坚决杜绝违法违纪现象的发生,努力以党风的好转促政风、带民风,营造风清气正的良好环境。
各位代表、同志们,贯彻落实好xx届三中全会精神意义深远,加快转型升级、谋求跨越发展任务繁重,让我们进一步振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,为加快建设宽城旅游中心镇、推动台经济社会又好又快发展而努力奋斗!
2023县党代会工作报告篇2
过去五年,有许多宝贵经验值得认真总结:
——必须坚持讲政治、顾大局、守纪律,高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻中央的指示精神,始终与党中央保持高度一致。
——必须坚持首都城市功能定位,进一步提高城市服务管理水平,认真履行四个服务职责,以首善的标准努力使首都各项工作走在全国前列。
——必须坚持科学发展,把握首都发展规律,抓住重大活动机遇,加强统筹协调,推动资源整合,调动社会各界的积极性,充分发挥首都优势,激发社会创新活力,推动科技创新文化创新,建立创新驱动的发展模式。
——必须坚持立党为公、执政为民,增强群众观念,相信群众,依靠群众,充分发挥人民群众的主体作用,鼓励基层创新;下大力气解决好民生问题,提高公共服务均等化水平,让人民群众共享改革发展成果。
——必须坚持把维护首都社会和谐稳定作为硬任务和第一责任,下先手棋,打主动仗,落实依法治国方略,妥善处理社会矛盾,切实维护广大人民群众的利益,确保首都安全稳定。
——必须坚持加强党的执政能力建设和先进性建设,始终保持昂扬向上的精神状态,解放思想,与时俱进,敢于担当,敢于碰硬,敢于创新,为推动首都的科学发展提供坚强的政治思想组织保障。
这些经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜。
在充分肯定工作成绩的同时,也要清醒地看到面临的困难和问题。主要是:进一步发挥首都的资源优势,提高自主创新能力的任务还很艰巨;推动城乡一体化,解决城市发展中人口、交通、资源、环境等问题,实现城乡之间、区域之间协调发展的任务还很繁重;加强社会建设,创新社会服务管理,维护社会公平,解决好民生问题,还需要下大力气;随着世情、国情、党情的深刻变化,保持党的先进性和纯洁性,加强党风廉政建设,加大反腐败斗争的力度,提高党的建设科学化水平的任务更加艰巨。我们必须高度重视这些问题,切实加以解决,努力把首都工作做得更好。
今后五年工作的基本要求、指导思想和奋斗目标
以北京奥运会圆满成功为标志,首都发展进入了新的阶段,推动中国特色世界城市建设,已经历史性地摆在了全市人民面前。建设中国特色世界城市,是《北京城市总体规划》的战略部署,是新世纪中央对北京工作的要求,也是首都人民的新期盼。建设中国特色世界城市,最重要的就是提升发展质量,完善城市功能,提高群众生活水平,在世界城市体系中发挥更加重要的作用,更好地服务国家的发展。我们必须紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期,大力践行北京精神,努力开创首都各项工作新局面。
在新的发展阶段,建设中国特色世界城市,一定要牢牢把握首都的工作职责。面对国家国际地位迅速提高的大势,北京作为13亿人口大国的首都,必须以更高标准履行好四个服务职责。首都各项工作必须更加有利于为中央党政军领导机关服务,为日益扩大的国际交往服务,为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务,为市民的工作和生活服务;首都发展建设必须更加有利于发挥全国政治中心、文化中心和国际交往中心的作用。我们要以可能达到的最高标准,努力创造一流的工作成绩和工作经验,努力使各项工作走在全国的前列。
在新的发展阶段,建设中国特色世界城市,一定要牢牢把握推动首都科学发展的神圣使命。经过多年探索,我们在科学发展的道路上迈出了坚实步伐,有了较好的工作基础。在国家20xx年全面建成小康社会的伟大征程中,我们有条件、也必须按照中央的部署,更好地发挥支撑、引领和示范作用,为国家作出更大贡献。要进一步提升创新能力,形成创新驱动发展模式,成为有世界影响力的科技文化创新之城,在建设创新型国家战略中发挥支撑作用;要进一步提升城市运行管理的精细化、信息化、便利化水平,大力改善生态环境,推动城乡一体化,促进区域协调发展,在国家工业化、城市化快速发展的进程中发挥引领作用;要进一步增强文化自觉自信,大力弘扬践行北京精神,传承优秀传统文化,创造时代精品,努力提升文化的软实力和国际影响力,把首都建设成践行社会主义核心价值体系的首善之区、文化大发展大繁荣的标志性城市,在国家实施文化强国战略中发挥首都全国文化中心示范作用。我们必须紧紧抓住世界范围科技革命和产业调整的机遇,抓住国家工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展的机遇,抓住国家鼓励东部地区率先发展和实施首都经济圈战略的机遇,抓住成功举办奥运会、应对国际金融危机、推动科技创新文化创新带来的机遇,奋力开创首都科学发展新局面。
在新的发展阶段,建设中国特色世界城市,一定要牢牢把握加快转变经济发展方式的重要任务。加快转变经济发展方式,解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,必须着力推动创新发展、包容发展、和谐发展、绿色发展、开放发展。推动创新发展,就是要解放思想,深化改革,不断创新,建立有利于科学发展的体制机制,把首都发展转向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来。推动包容发展,就是要坚持以人为本,同步推进经济增长、社会进步和民生改善,率先实现基本公共服务均等化,为各类发展主体创造公平的发展环境。推动和谐发展,就是要充分发扬民主,健全法制,加强和创新社会建设与管理,妥善协调好各方面的利益关系,营造和谐稳定的社会环境。推动绿色发展,就是要进一步强化绿色生产、绿色消费,倡导绿色就业、绿色生活,率先把北京建设成为资源节约型和环境友好型城市。推动开放发展,就是要在更高的水平上统筹对内对外开放,提高区域合作的能力,提高利用国际资源、引进集聚国际高端资本和人才等要素的能力,进一步提高首都经济的科学发展水平。
在新的发展阶段,建设中国特色世界城市,一定要牢牢把握立党为公、执政为民的基本要求。要把以人为本理念贯穿首都工作的全过程和各个方面,牢记权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。对涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。要认真总结奥运筹办过程中实施五无目标管理的成功经验,下力气解决群众普遍关注的民生问题。经济发展要让群众得到实惠,城市建设管理要让群众更便捷、更舒适、更安全,要不断提高基本公共服务均等化水平,保障食品药品安全,进一步提高环境质量,让群众享受良好的生态环境。
建设中国特色世界城市是一项长期的战略任务。今后五年是打基础的重要阶段,首都工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的精神,坚持科学发展,加快转变经济发展方式,大力践行北京精神,深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略,率先形成科技创新、文化创新双轮驱动的发展格局和城乡经济社会发展一体化新格局,努力让人民群众生活得更加幸福美好,向着建设中国特色世界城市迈出坚实步伐。
今后五年,推动中国特色世界城市建设的奋斗目标是:
——经济实力显著提升。转变经济发展方式取得突破性进展,区域协调发展水平不断提高,首都经济保持持续平稳增长的势头,着力打造北京服务、北京创造品牌,人均地区生产总值达到2万美元左右,在20xx年率先形成科技创新、文化创新双轮驱动的发展格局,初步建成有世界影响力的科技文化创新之城。
——城市功能持续优化。率先形成城乡经济社会发展一体化新格局,新农村建设持续推进,生态环境建设全面加强,完成平原地区100万亩植树造林任务,全市森林覆盖率达到40%以上,主要污染物排放总量持续削减;交通拥堵得到有效治理,中心城区公交出行比例力争达到50%;智慧城市的基本框架初步形成,城市运行的精细化、信息化、便利化水平明显提高,城市运行管理和应急保障能力显著增强。
——社会环境更加和谐。基本公共服务均等化程度明显提高,依法治国理念更加深入人心,公民有序政治参与逐步扩大,群众利益表达渠道更加畅通,社会服务管理体系更加完善,人口管理更加科学有序,社会矛盾化解体制机制更加健全。初步建成学习型社会。
——首都文化日益繁荣。全面践行北京精神,市民文明素质和城市文明程度显著提升,历史文化资源得到有效保护、挖掘、传承和利用,文化事业和文化创意产业健康快速发展,公共文化设施和服务质量达到世界先进水平,文化创新活力充分彰显,全国文化中心的示范作用得到充分发挥,努力建设中国特色社会主义先进文化之都。
——改革开放不断突破。有利于推动科学发展、加快经济发展方式转变和自主创新的体制机制与制度进一步完善,重要领域和关键环节改革取得明显进展,国际化水平进一步提高,吸引和聚集国际高端要素的能力不断增强,努力建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。
——市民福祉明显改善。努力实现充分就业,实现城乡居民收入与经济发展同步增长,城乡收入差距明显缩小,中低收入群众的收入水平明显提高,率先建立起与经济发展水平相适应的社会福利制度,完成5000万平方米老旧小区综合整治任务和100万套保障房建设任务,努力实现住有所居。基本实现义务教育资源均等化,基本满足适龄儿童入园需求,率先实现教育现代化,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和养老制度,努力建设和谐宜居之都。
2023县党代会工作报告篇3
按照县委组织部《关于同意召开中国共产党曹川镇第七次代表大会的通知》精神,我们认真进行安排部署,通过各支部的共同努力,顺利产生了大会代表,确定了两委候选人预备名单,拟定了党委、纪委工作报告(草案)。现已基本完成了各项筹备工作,经镇党委研究,拟于5月9日召开镇第七次党代会。现将筹备情况报告如下:
一、宣传教育情况
为了迎接第七次党代会活动的胜利召开,我们积极开展思想发动、舆-论引导宣传教育活动,在全镇上下造成声势,形成共识,烘托出党代会即将召开的隆重、热烈的气氛。
1、成立了筹备大会的宣传教育机构,先后制定了召开党代表大会宣传提纲及标语口号。
2、通过召开机关干部和支部村委干部学习会、班子领导学习讨论会以及入户宣传等形式,加强宣传和监督,大张旗鼓地宣传中央和盛市、县委有关换届工作的纪律和要求。
3、开展学习教育活动。各党支部对广大党员进行集中学习教育活动,主要内容包括党的xx届三中、全会精神、科学发展构建和-谐社会、建设社会主义新农村、加强党性修养和党的基本知识教育、优秀共产党员先进事迹宣讲、如何正确行使党员民-主权利和党内选举基本知识教育。
通过广泛宣传动员、深刻思想教育认识,引导广大党员干部深刻认识自己的政治责任,正确行使自己的民-主权利,进一步凝聚人心、振奋精神,进一步营造良好的思想舆-论环境和奋发向上的氛围,确保换届选举工作健康顺利圆满完成。
二、代表的选举结果及资格审查情况
按照《党章》规定和县委要求,我镇召开党委会议,对代表选举工作进行了安排部署,按照各选举单位所辖党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定了代表名额共107名。
各选举单位按照党委分配的代表名额比例,严格按照提出初步人癣认真组织考察、确定预备人癣进行代表选举的程序,全镇24个选举单位,共选举出席党代会代表107名,其中各级领导干部代表66名,占61.7%;各类专业技术人员代表21名,占19.6%;先进模范人物20名,占18.7%。其中妇女代表23名,占21.5%;年龄在45岁以下的代表54名,占50.5%。
根据各单位的选举报告,镇党委通过纪检、计生、综治、信访、派出所等部门对选出的代表进行了初步审查,认为代表的产生和所选代表符合《党章》规定和上级党委要求。
三、两委报告准备情况和中心内容
镇党委对两委报告的起草,十分重视,先后召开了支村两委干部和镇直各单位负责人会议,认真听取和征求了方方面面的意见和建议,认真总结五年来的工作,并结合规划,紧密联系实际,确定了我镇未来五年党的建设、经济社会发展目标,最后由镇党委、纪委全体会议通过。
党委工作报告共分两部分。第一部分是五年来的工作回顾。五年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,准确定位发展战略,明晰发展思路,稳步推进各项工作,顺利完成了期间各项工作任务,开启了发展新征程,全镇呈现出政治局面稳定,群众安居乐业,经济强力推进,事业发展健康的良好态势。第二部分是未来五年经济和社会发展的目标。经济和社会发展的主要目标是:到20xx年,全镇工农业总产值翻两番,农民人均纯收入达到5000元;主次干道硬化率98%,通村公路等级达到2级以上;农村人口自然增长率控制在3‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到99.5%;新型合作医疗制度覆盖达到100%,农村社会养老保险参合率达到95%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%,90%的村级党组织达到五好标准。
镇纪委工作报告,共分两部分,一是五年来的工作回顾,五年来在镇党委和县纪委的领导下,镇纪委为经济建设保驾护航,对影响党群关系的突出问题进行了查处,加强了我镇党风和廉政建设,为全镇政治稳定,经济发展做出了积极的努力;二是今后五年的主要工作任务,今后五年纪检工作,要以xx大精神为指针,深入开展反腐斗争,查处党内违纪案件,努力开展纪检工作新思路。
四、两委委员候选人预备名单的产生及结果
根据《党章》规定,按照民-主集中制原则和上级党委关于两委委员候选人产生的程序和步骤,我们首先研究制定了两委委员候选人的提名条件,构成原则和产生办法,在此基础上组织部分支部书记、镇直单位负责人进行民-主推荐。根据民-主推荐的情况,镇党委会议提出了两委候选人初步建议名单,其中党委委员建议名单为:李波、马庆国、臧正午、陈平生、王晋爱、梁锋伟、吴春芒、杨天敬、康培钦、王瑞勇(不占党委委员职数)、李巧梅、魏学忠;纪委委员建议名单为:陈平生、王伟康、曹国官、李彦斌。
五、大会选举办法
镇党委委员和纪委委员采用候选人数多于应选人数20%的差额办法直接选举产生。党委书记、副书记、纪委书记实行等额选举,由第四届党委第一次全体会议和镇纪委第一次全体会议选举产生。
2023县党代会工作报告篇4
中国共产党台州市第四届代表大会第五次会议经过认真审议,批准王昌荣同志代表市委全委会所作的题为《践行五大发展理念,加快一都三城建设, 为高水平全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。
大会认为,报告回顾总结20xx年工作全面客观、实事求是。一年来,面对严峻复杂的宏观形势,全市各级认真贯彻落实中央和省委一系列决策部署,围绕一都三城的战略目标,主动适应经济新常态,打好转型升级组合拳,推动各项工作取得了新进展,成绩来之不易。
大会指出,过去五年是台州发展不平凡的五年,五年的奋斗和耕耘,为十三五发展打下了坚实基础。展望未来,台州发展迎来良好的机遇,我们要更加坚定清醒、奋发有为,推动转型提升、跨越发展。十三五期间,必须把握发展方向,推动中央、省委重大部署在台州的生动实践;必须拉高发展标杆,加快高水平全面建成小康社会;必须盯牢发展蓝图,全面推进一都三城建设;必须增强发展动力,闯出民营经济创新转型的新天地;必须强化发展保障,提高党领导经济社会发展的能力。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是十三五发展的灵魂和主线。要以五大发展理念为引领,做大发展蛋糕,做强发展动力,做优发展品质,推动台州十三五再创优势、再次腾飞,早日跻身全省经济总量的第二方阵。
大会指出,20xx年是十三五发展起步之年。新的一年,要把握拉高标杆、争先进位,主攻项目、扩大投资,深化改革、补上短板的要求,以新的作为开创新的局面。要拓展都市区内涵,提升城市发展水平;保持转型定力,推动产业高端化发展;发展湾区经济,加快沿海整体开发;坚持标本兼治,促进绿色生态发展;高举改革大旗,深化重点改革攻坚;创新社会治理,保障群众根本利益。
大会号召,全市各级党组织和广大党员要牢固树立五大发展理念,以四个全面战略布局为统领,以学习贯彻省委书记夏宝龙同志考察台州时的重要讲话精神为契机,拉高标杆、争先进位,勇当排头兵,再创新辉煌,为高水平全面建成小康社会而努力奋斗!
2023县党代会工作报告篇5
14日—15日,我县先后召开五场征求意见座谈会,就县第十三次党代会《工作报告》(征求意见稿)分别征求乡镇、县直部门、离退休老干部和党外人士意见建议。县领导吕春香、林荣超、史思泉、傅天宝分别参加座谈会。
会议就党代会《工作报告》起草的背景、过程、基本框架情况作了说明。与会人员认真研读征求意见稿,并积极建言献策,从不同层面、不同角度提出了建设性意见和建议。大家一致认为,征求意见稿主题鲜明、重点突出、目标明确,对我县过去五年的工作总结实事求是,今后五年工作的总体要求和奋斗目标切合实际,鼓舞人心,催人奋进。同时,大家还围绕产业转型、城镇建设、项目建设、改善民生等方面提出建议,并就进一步完善报告提出了修改意见。
在认真听取发言后,县委副书记吕春香对大家为全县各项事业发展建言献策表示衷心感谢。她指出,党代会报告征求意见既是一个回顾成绩、总结经验、发现问题、查找不足、巩固提升的过程,更是一个集思广益、群策群力、统一思想、凝聚共识的过程。大家提出的意见富有见地,也很有价值,对于进一步修改完善报告,进一步加快安溪发展将起到积极作用。
吕春香要求,《工作报告》起草小组的同志,要进一步广泛征求意见,集思广益,认真梳理汇总,吸收消化,对《工作报告》作进一步修改完善,使《工作报告》真正成为指引安溪今后五年发展的行动指南。她希望大家继续通过各种方式向《工作报告》起草小组提出意见和建议,使报告更加切合安溪实际,为县第十三次党代会胜利召开作出应有贡献。
2023县党代会工作报告篇6
今后五年的主要任务
今后五年,要紧紧围绕着全力推动首都科学发展、建设中国特色世界城市的战略任务,努力在以下六个方面取得新的重大进展。
(一)加快转变经济发展方式
坚持首都经济发展方向,加快建立创新驱动的发展模式,进一步优化产业结构,保持经济持续平稳发展。
着力提高自主创新能力。围绕建设国家创新中心,落实科技北京行动计划,深入推进中关村国家自主创新示范区建设,发挥中关村一区多园的创新引擎作用,全面提升自主创新能力。加大科技体制改革力度,推进知识产权、标准化和商标战略,大力优化创新创业环境,完善技术创新服务体系,积极承接和推进国家重大科技专项,努力在重点领域攻克一批核心关键技术。健全重大科技成果筛选和重大项目落地服务等成果转化机制,强化企业创新主体地位,引导人才、资本、技术等创新要素向企业聚集,形成一批具有国际影响力的创新型企业和国际知名品牌。落实并发挥千人计划、海聚工程的作用,建设好中关村人才特区。充分发挥政产学研用一体化机制的作用,提升协同创新能力,充分发挥教育特别是首都高校在自主创新中的基础性作用。
着力打造北京服务、北京创造品牌。按照优化一产、做强二产、做大三产的方针,积极推进产业融合发展的实体经济。着力提高服务业发展水平,下力气培育北京服务品牌。搞好国家服务业综合改革试点区和现代服务业综合试点,发挥京交会品牌效应,加快推动国家服务业中心城市建设,形成与世界城市要求相适应的国际商贸中心。进一步优化首都金融发展环境,着力扶持优质品牌金融企业,加快建设国家科技金融创新中心、国家文化金融创新中心,积极推动场外市场发展,加快发展要素市场,加快建设具有国际影响力的金融中心城市。加快科技服务业发展,培育研发、设计、工程技术和科技中介等服务业态,加快设计之都建设。充分发挥世界旅游城市联合会的作用,按照资源多样化、管理精细化、服务便利化、市场国际化的要求,建设国际一流旅游城市,使旅游业成为重要的支柱产业。要紧紧围绕培育一批北京创造品牌,加快推动新一代信息技术、新能源汽车、节能环保、高端装备制造业、生物医药、新能源、新材料和航空航天等战略性新兴产业的发展,全面提升首都经济的核心竞争力。
着力推动区域协调发展。加大市级统筹力度,进一步优化首都发展空间布局,着力强化中关村的科技自主创新功能,北京经济技术开发区的高端制造业功能,金融街的国家金融中心功能,中央商务区的现代国际商务功能,临空经济区的国际航空中心核心区功能,奥林匹克公园的重大国际活动功能。加快通州高端商务服务区建设,增强对东部发展带的带动作用。加快新首钢高端产业综合服务区建设,推进西部综合服务中心区建设,增强对西部转型发展的辐射作用。加快丽泽金融商务区建设,拓展首都金融业发展的新空间,提高城南地区生产性服务业发展水平。加快北京新机场和新航城的规划建设,提前布局重大基础设施和公共服务设施,带动南部地区加快发展。加快怀柔文化科技高端产业新区建设,带动北部生态涵养发展区科学发展。尽快建成中关村科学城、未来科技城,加快建设北京科技商务区,推进北部研发服务和高新技术产业发展带的发展。在北京经济技术开发区、房山高端制造业新区打造现代制造业高地,加快建设南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带。积极推进首都经济圈建设,建立区域发展对接机制,建立首都区域协调发展格局。按国家要求完成好对口援藏、援疆、援青等工作。
着力实施扩大内需战略。健全扩大消费需求的体制机制和政策,逐步提高居民特别是中低收入者收入,培育特色消费街区,发展文体休闲、保健养老等发展型和服务型消费,扩大电子商务消费,加强市场监管体系、社会诚信体系、企业信用体系建设,营造良好的消费环境。积极调整投资结构,引导投资向郊区、重点新城和高端产业功能区等区域转移,提高投资质量和效益。
着力推动改革开放。进一步深化行政管理体制改革,转变政府职能,推进大部门制改革,下放审批权限,推进政务公开,加快市级政务服务中心和公共资源交易平台建设,提高行政效能和服务效率。分类推进事业单位改革。深化投融资体制改革,深化税收征管改革,构建有利于转变经济发展方式的财税体制,进一步理顺市和区县政府间财政分配关系,完善转移支付制度。推进资源环境价格改革和公用事业改革,完善重要商品、服务、要素价格形成机制。完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,培育具有核心竞争力的大企业集团,发挥国有资本在提供公共产品和产业升级中的重要作用。完善公平准入的环境,支持非公经济、中小微型企业更好发展。加强投资促进,支持企业境外投资,广泛吸引著名跨国公司、跨国金融机构、国际金融组织、大型国有企业、大型民营企业总部及其研发中心、营运中心、结算中心落户北京,促进国际活动聚集,加强国际会展城市建设,加强外事工作,加强民间国际交往,提高运用国内外优质资源的能力。
(二)加快城乡经济社会发展一体化步伐
加大统筹城乡发展力度,提高首都发展的整体实力。
完善区县功能定位实现机制。首都功能核心区要强化政治中心、文化中心、国际交往中心功能,加强历史文化名城保护,推进旧城功能优化和人口疏解,提高服务能力,着力打造政治文化中心功能承载区、历史文化名城魅力展示区。城市功能拓展区要强化科技创新、商务服务和国际交往功能,集聚高端要素,着力打造城乡统筹发展先行区、世界城市建设试验区和创新驱动引领区。城市发展新区要加快重点新城建设,完善城市功能,加大产业、人口的承接力度,着力打造宜居宜业示范区。生态涵养发展区要强化生态涵养和保护功能,发展绿色产业,实现绿色就业,着力打造绿色宜居生态发展示范区。要发挥门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆等区县的生态优势,提高生态涵养发展水平。
加快城市化进程。进一步创新体制机制政策,落实聚焦通州战略,分类推进重点新城建设,打造功能完备的城市副中心,尽快发挥新城对区域经济社会发展的带动作用。深入推进城南行动计划,落实西部转型发展意见,下大力气抓好南中轴线、永定河绿色生态发展带建设,提升南部和西部地区基础设施、公共服务水平。稳步推进城乡结合部地区城市化,分类推进现代特色小城镇建设,推动集中居住、集约用地、服务完善、管理科学的新型农村社区建设。
提高郊区经济发展水平。统筹推动资源在城乡之间的合理配置,推动投资重点、建设重点、发展重点向郊区转移,推动优质公共服务资源向农村转移、城市基础设施向农村延伸,更好地发挥郊区的战略腹地作用。做好农村集体土地确权工作,稳步推进农村集体建设用地流转试点,统筹利用城乡建设用地,逐步建立城乡统一的建设用地市场,使集体土地要素流动起来。加大农村集体经济产权制度改革力度,积极探索农村集体资产的有效实现形式,把农民集体资产经营起来,使更多农民成为拥有集体资产的新市民。大力发展都市型现代农业,加快国家现代农业科技城和中国北京农业生态谷建设,增强首都农业的应急保障、生态休闲、科技示范等功能,树立安全农业品牌,下力量抓好世界种子大会、世界葡萄大会为代表的会展农业,提升郊区农业的现代化水平。加大对农民专业合作组织扶持力度,提高郊区农民的组织化程度。加强对农民的技能和就业培训,加大农民转移就业和农转非力度,提高农村社会保障水平,增加农民收入。
提高城市精细化管理水平。切实加强规划工作,发挥规划的龙头作用,优化城市功能布局。加强城市运行管理,提高水电气热安全运营和保障能力,确保城市安全运营。加快轨道交通建设,实现区区通、全覆盖,大力改善市民出行条件,进一步提高公交出行比例,加强道路微循环系统和停车设施的建设管理,缓解城市交通拥堵。推进城市无障碍环境建设,提高对残疾人的服务保障水平。健全城市应急管理体制机制,完善首都防灾减灾体系,提高城市应急能力。加快推进智慧城市建设,实现城市运行管理和服务保障的信息化、智能化。积极实施历史文化名城保护和利用工程,推进中轴线申遗工作和世界名园保护,统筹推动西山八大处文化景区、海淀三山五园历史文化景区、十三陵明文化景区建设,加强历史文化遗产的科学保护和合理利用。
(三)努力开创社会主义民主政治建设新局面
坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实发挥社会主义政治制度的优越性,最大限度地凝聚全市人民团结奋进的力量。
大力发展社会主义民主。坚持和完善人民代表大会制度,全力支持和保障人大及其会依法履行职责,充分发挥人民代表大会制度的优势。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,发展最广泛的爱国统一战线。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,保障公民依法有序的政治参与。完善基层群众自治制度,加强基层政权建设,推进四议两公开,落实政务公开、村务公开制度。坚持全心全意依靠工人阶级方针,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开。
切实加强和创新党的统战工作。认真落实同心思想,推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。支持各民主党派、工商联、无党派人士加强自身建设,落实党外代表人士队伍建设任务,深入开展凝心聚力工程,为推动首都科学发展广泛凝聚社会力量。切实加强民族、宗教、侨务和台港澳工作,发挥他们在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。加强工会、共青团、妇联、科协等人民团体的建设,发挥这些团体教育引导服务群众的重要作用。
全面落实依法治国基本方略。加强地方立法工作,健全地方立法工作格局,提高地方立法质量。加大依法行政工作力度,加快建设法治政府。加强审判、检察、司法行政等工作,推进司法规范化、信息化、公开化建设,营造公正高效权威公信的司法环境。加强律师和法律援助工作,提高法律服务水平。加强政法队伍建设,牢固树立和践行忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值观。深入开展六五普法教育,引导群众依法维护权益、理性表达诉求。加强国防教育,支持驻京解放军、武警部队建设,搞好国防后备力量建设,提高双拥共建水平,巩固军政军民团结。
(四)全力推动首都文化大发展大繁荣
加大首都文化改革发展力度,加快建设具有世界影响力的文化中心城市和中国特色社会主义先进文化之都。
大力实施思想道德引领战略。坚持以社会主义核心价值体系为统领,弘扬践行北京精神,筑牢全市人民团结奋斗的共同思想道德基础。以做文明有礼的北京人为主线,深化群众性精神文明创建活动,深入推进公共文明引导行动,扎实推进公民思想道德建设,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,加强农村精神文明建设,加强企业思想政治工作和企业文化建设,推动学雷锋、百姓宣讲等活动常态化,加强科普工作,不断提升市民文明素质和城市文明程度。牢牢把握正确舆论导向,进一步提高主流媒体的影响力,深化走转改,不断增强舆论引导的有效性。大力实施网络文明引导工程,扎实推进网络身份管理,加快主流网站建设,不断提升首都网站的竞争力和影响力。
着力打造文化精品。充分发挥首都优势,加强学术研究,加强首都智库建设,推进马克思主义中国化时代化大众化,繁荣发展首都哲学社会科学。坚持二为方向和双百方针,团结、鼓励和引导广大文艺工作者加强文艺创作生产,推行精品生产项目制,加大对文艺院团和文艺院校的支持力度,建立健全文化产品评价体系和激励机制,努力推出更多原创、当代、北京的精品力作。着力打造首都文化品牌,重点办好北京国际电影节、中国(北京)国际文化创意产业博览会、北京国际设计周等品牌文化活动,办好各类传统节日文化活动和群众文化活动,进一步提升首都城市文化品位。实施文化名家领军工程,完善文化人才激励机制和扶持政策,建设首都文化人才高地。
加强公共文化服务体系建设。率先建成城乡一体化公共文化服务体系,完善市、区县、街道(乡镇)、社区(村)四级服务网络,用信息化、数字化提升服务水平。加快推进国家国学中心、国家美术馆等标志性文化设施建设,坚持建、管、用并重,提高文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、青少年宫等的服务效能。大力实施文化惠民工程,加强公共文化体育设施建设,统筹利用中央和市属、国有和民营文化资源,充分发挥首都各文化联盟的作用,推动公共文化服务均等化,更好地保障人民群众的基本文化权益。加强历史文化资源的保护、挖掘、传承和利用,充分展示古都文化价值和内涵。
加快发展文化创意产业。进一步提升文化创意产业在首都经济中的支柱地位。推动文化与科技、金融、旅游、教育、体育等融合发展,培育提升文化消费业态。实施重大文化项目带动战略,提升文化创意产业功能区规模化、集约化、专业化水平,着力抓好中关村国家级文化和科技融合示范基地、首都核心演艺区、国家广告产业园等标志性产业园区建设,着力培育一批引领中国、影响世界的骨干文化企业和文化航母。加大对中央和地方文化资源的整合力度,鼓励以资本为纽带兼并重组、做大做强。运用国际国内两个市场、两种资源,吸引各类资本兴办文化企业、投资文化项目,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化创意产业格局。
深入推进文化改革创新。深化文化企事业单位改革,大力培育富有活力、实力和竞争力的市场主体。加强宏观管理,转变政府职能,综合运用行政、法律、经济、科技等多种手段,发挥文化产业政策、文化创新专项资金、产业投资基金和金融杠杆的作用,搭建文化创新服务平台。完善国有文化资产监督管理体制,盘活存量,扩大增量,推进文化资源的开发利用。积极培育各类文化产品市场和文化要素市场,加强文化市场监管。深入实施文化走出去工程,促进对外文化贸易和文化交流,不断提高首都文化的国际影响力。
(五)全面推进社会建设和服务管理创新
积极推进社会服务管理创新,努力构建具有时代特征、中国特色、首都特点的社会建设体系。
着力保障和改善民生。完善城乡一体的就业管理、就业服务和就业援助体系,实现更加充分、更加公平的就业。推进收入分配制度改革,推进企业工资集体协商,分类推进事业单位收入分配制度改革,完善公务员工资制度,完善离退休人员工资待遇动态增长机制,逐步提高基层一线职工工资水平,努力缩小收入差距。深化大民政建设,建立健全城乡一体、服务均等、管理精细的全面小康型社会保障体系,积极推进适度普惠型社会福利体系建设,稳步拓展社会福利保障范围,提高扶老、助残、救孤、济困的水平,加强老年人、残疾人服务体系建设,让城乡居民人人享有更高水平的基本生活保障。坚持教育优先发展,加大教育投入,大力推进教育公平,推动素质教育,强化政府学前教育管理职责,统筹、整合、优化中小学教育资源配置,提高优质高中资源的覆盖范围。加强高等教育资源整合,深化教育改革,提高教学质量,支持有条件的高校创办世界一流大学,努力提供高质量的高等教育。探索建立现代职业教育体系,积极发展特殊教育、成人教育,支持民办教育发展。积极推动健康城市建设,开展全民健身活动,提高人口质量和健康水平,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强公共卫生服务体系建设,加快发展社区卫生服务,加大对远郊区县医疗机构的帮扶力度,大力提升医疗服务和疾病防控水平,优化医疗资源配置,着力解决群众的看病就医问题。完善住房保障政策,健全符合北京实际、可持续的住房保障体系,努力实现住有所居。
着力提高社会服务管理精细化水平。推进网格化服务管理体系建设,健全支撑保障体系,把社会服务管理任务落实到网格,提高社会服务管理信息化、智能化、规范化和精细化水平。完善社区治理模式,打造六型社区,全面完成社区规范化建设,加强农村地区社会建设,推进村庄社区化管理,逐步实现城乡社区服务管理一体化。充分发挥枢纽型社会组织作用,加强商务楼宇五站合一建设,提高对非公经济组织、社会组织的服务管理水平,最大限度激发社会活力。加大一刻钟服务圈建设力度,加快推进政府购买社会组织服务,大力发展社会企业,更好地满足城乡居民多层次、多样化的服务需求。加强志愿服务体系建设,强化企业社会责任,进一步健全社会参与、社会动员体制。统筹人口宏观调控与服务管理,健全人口管理信息系统,积极探索实有人口服务管理措施,落实支持产业优化升级、加强业态调整、严格产业准入的相关规定,积极推行居住证制度,深化以业控人、以房管人、以证管人的管理模式。创新外籍人口的服务管理,加强国际化社区建设。
确保首都安全稳定。强化各级党政主要领导维护稳定的第一责任。完善重大决策社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少矛盾纠纷。健全党委政府主导的维护群众权益机制,拓宽群众诉求表达渠道,坚持用群众工作统揽信访工作,加强人民内部矛盾排查化解,深入开展领导干部大接访活动,加大信访积案化解力度,稳妥处理各类群体性事件。健全社会矛盾多元调解体系,完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制,推进行业性、专业性调解组织建设。深入推进平安北京建设,发挥专群结合、群防群治的优势,完善社会治安防控体系,推进科技创安工程,健全维稳处突工作机制,提高突发事件应对能力。加强食品药品安全管理,健全安全食品供应保障体系,健全安全生产监管体系,确保人民群众生命财产安全。
(六)大力加强生态文明建设
坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,努力建设和谐宜居之都。
加强绿色生态环境建设。加强生态资源规划,建立生态价值服务体系。加快建设山区绿屏、平原绿网、城市绿景三大生态体系,办好国际园林博览会,抓好郊野公园、森林公园等重大项目规划建设,提高城乡绿化美化水平。加快国际山地休闲度假区、国际会都、中国乐谷、国际绿色休闲旅游产业综合示范区、世界地质公园等重大生态涵养发展项目的建设,加快京西北进京通道建设,积极争办世界园艺博览会,推动绿色北京示范区建设,发挥北部地区在建设中国特色世界城市中的重要作用。加强生态环境保护,防治土壤污染,加大垃圾、污水、噪声等污染治理力度,推广生活垃圾分类减量,提高再生资源利用水平。
大力改善大气环境质量。全面实施清洁空气行动计划,落实大气污染治理各项措施,加大以pm2.5为重点的环境治理力度。加大能源结构调整力度,推进天然气等清洁能源替代工程,推广太阳能等可再生能源应用,推进五环内城区无煤化建设,努力建设无煤城市,压缩郊区用煤总量,降低碳排放水平。加大机动车污染治理力度,推广使用新能源汽车。加大扬尘污染防治力度。推进区域大气治理联防联控,建立区域空气质量监测网络。
实施严格的水资源管理制度。强化量水发展理念,大力推进节水型社会建设,加快污水处理厂升级改造及再生水利用管网建设,提高水资源再生利用水平。加强对密云水库及其周边等重要水源区生态环境的保护和治理,继续深化生态清洁小流域建设,提高水源涵养能力。抓住南水北调工程的机遇,加快市内配套工程建设,深化区域水资源战略合作。提高海水淡化的产业化水平,加强地下水资源的储备和养护。加强河道治理、水源保护和污染防治,特别是加大跨区域河湖水系治理的全市统筹力度,进一步改善城乡水环境。
加大节能减排力度。执行最严格的能耗和环保标准,完善节能减排计量体系建设,强化目标责任考核,健全落后产能退出机制,重点抓好工业、交通、建筑、公共机构等领域节能减排。完善节能减排激励机制,鼓励低碳技术创新,鼓励节能新技术、新产品运用。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,加强对区域土地利用的统筹,提高土地集约使用水平。
四、全面提高党的建设科学化水平
建设中国特色世界城市,必须以改革创新精神全面加强党的自身建设,不断提高领导水平和执政能力,始终保持先进性和纯洁性。
切实加强思想理论建设。创新党委理论中心组、党校、党课教育方式,着力建设学习型党组织。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,认真学习贯彻党的精神,增强党员干部走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。加强思想道德教育和政德教育,使广大党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。加强和改进党员干部的教育培训,着力提高推动科学发展、转变经济发展方式、加强和创新社会管理、建设中国特色世界城市的能力。
加强领导班子和干部人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,统筹党政机关、企事业单位领导班子调整配备工作,切实把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔到各级领导岗位。坚持民主、公开、竞争、择优,深入推进干部人事制度改革,进一步完善领导班子和领导干部综合考核评价体系,不断提高干部工作的民主化、制度化、科学化水平。完善优秀年轻干部的选拔培养制度,做好培养女干部、少数民族干部和党外干部工作,高度重视、进一步加强老干部工作。实施首都人才战略,加强对人才发展的宏观指导和统筹协调,深入推进人才政策和工作体制机制创新,为建设中国特色世界城市提供人才支持和保障。
加强以民主集中制为核心的制度建设。进一步完善党委会议事规则和决策程序,健全和规范会向全委会定期报告工作并接受监督制度,充分发挥全委会的作用,发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用。着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,健全重大决策征求意见制度,重大事项的社会公示、听证制度,重大决策评估、反馈和监督制度,重大决策责任追究制度和决策失误纠错改正机制。深入推进党内民主和党务公开,健全党内情况通报制度,坚持和完善三会一课等党内生活制度,提高党内民主生活的质量。完善基层党组织选举制度,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,切实保障党员主体地位和民主权利。
切实加强作风建设。加强对党员干部特别是领导干部的马克思主义群众观教育,引导党员干部牢固树立群众观点,坚持群众路线,切实提高群众工作的本领。大兴调查研究之风,深入基层,深入群众,问政于民、问需于民、问计于民,力戒脱离群众、脱离实际,确保各项工作合民情、得民心、顺民意。大兴求真务实之风,把求真务实贯彻到治党理政的各个环节,力戒空谈浮躁,治理庸懒散软,落实工作责任,心无旁骛地做好工作。大兴艰苦奋斗之风,牢记两个务必,力戒奢侈浪费,坚决制止讲排场、比阔气、贪图享受、不思进取的行为,奋发有为地不断开创工作新局面。
深入推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强具有首都特色的惩治和预防腐败体系建设。加强源头治理,深入开展廉洁从政教育,抓好党员领导干部廉洁自律工作,大力推进廉政文化建设,进一步加强从政道德教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。深入开展专项治理,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,特别是发生在群众身边的腐败问题。健全权力运行的监督制约机制,加强和改进巡视工作,坚持党内监督和党外监督、专门机关监督与群众监督相结合,发挥好舆论监督的作用,加强对领导干部特别是党政一把手的监督。加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的强劲势头,对腐败案件要严肃查处,绝不姑息。深入推进廉政风险防控工作,抓住权力结构和运行这个关键,全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三个体系建设,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
同志们!北京是一座有着悠久历史、灿烂文化和光荣传统的城市,在不同的历史时期,勤劳勇敢智慧的北京人民为国家和首都发展创造了辉煌的业绩。在新的历史征程中,摆在我们面前最重要的任务就是:推动首都的科学发展,建设中国特色世界城市,让首都人民更加幸福安康。这个任务责任重大、使命光荣。每一名共产党员都要牢记使命,不负重托,努力在推动首都科学发展、促进社会和谐的各项事业中发挥先锋模范作用,努力在各自平凡的工作岗位上创造无愧于党和人民的一流业绩。各级党员领导干部更要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,时刻不忘党的宗旨、人民的利益、履职的责任,兢兢业业地为人民掌好权、用好权,以敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神去完成党和人民交给我们的每一项任务,以只争朝夕、奋发有为的精神去应对挑战、推动发展,不辜负党和人民的信任。
同志们,推动首都科学发展,建设中国特色世界城市,是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,迎接党的,认真学习贯彻党的精神,深入贯彻落实科学发展观,不动摇、不懈怠、不折腾,团结和带领全市各族人民,万众一心,开拓进取,夺取首都现代化建设的新胜利,谱写更加灿烂美好的新篇章!