以迁脱贫工作总结范文6篇
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以迁脱贫工作总结范文篇1
一、基本情况
我乡无贫困村,无20户贫困户以上村,因贫困人口死亡和农转非情况,11月统一动态调整7人后,现有建档立卡贫困户53户145人。按照省定“一超六有”脱贫标准,我乡建档立卡贫困户现已全部脱贫,其中20__年脱贫13户47人,20__年脱贫40户98人。
脱贫攻坚工作重点为贫困户脱贫巩固提升、扶贫领域作风问题专项治理、“回头看”“回头帮”等。年初,通过农户申请、村民代表大会民主评议、村委会和驻村工作队核实、乡人民政府审核,拟定都安康等7户(16人)为20__年巩固提升重点户。
二、组织领导
(一)成立了__乡脱贫攻坚领导小组,乡党委书记何建坤为组长,乡长、分管领导为副组长,其它班子成员为成员。按照实际,及时调整脱贫攻坚领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室主任由分管领导兼任,扶贫专干由尹琦程同志担任,负责日常事务。
(二)落实结对帮扶,每一位乡干部都是帮扶责任人,帮扶建档立卡贫困户1-3户不等,达到每一户建档立卡贫困户都有一位帮扶责任人。帮扶责任人根据贫困户实际情况,不定期走访慰问,及时了解贫困户生产生活需要。按照“一户一策”的工作要求,制定落实每户贫困户的具体巩固提升计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。每一户贫困户制定了巩固提升规划,乡、村、社三级齐抓共管的帮扶工作格局,形成脱贫攻坚强大合力。
三、政策落实情况
(一)扶持生产和就业发展
乡就业部门,上半年组织招聘会2次,对符合条件的贫困户全部通知到位,进一步为贫困户提供了广阔的就业视野。农业产业扶持方面,由乡农业服务中心牵头,畜牧站参与,成立了乡农业技术巡回服务小组,对建档立卡贫困户开展不定期农业技术巡回服务,共开展农业技术巡回服务10余次。
(二)低保政策兜底
通过低保兜底一批政策,确保无劳动力的建档立卡户纳入低保户。目前我乡低保共计纳入低保兜底贫困户29户51人。
(三)医疗救助扶持
我乡建档立卡贫困户已全部购买统筹城乡医疗保险。县域内基层医疗机构就诊的贫困群众个医疗费用支出控制在10%以内。
(四)教育扶持
我乡积极落实“百工技师项目”、“雨露计划”政策,做好宣传、动员、后勤等工作。大鹅村6社鄢定菊的儿子都俊锦,经过笔试、面试、体检、政审等流程顺利入学“百工技师项目”。通过一一梳理,我乡符合只有1人符合“雨露计划”。
四、下一步
全面落实省、市党代会和成都高新区党工委、管委会有关扶贫工作决策部署,牢固树立“四个意识”,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,促进脱贫攻坚和高标准扶贫各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚巩固提升和高标准农村扶贫开发目标任务。
以迁脱贫工作总结范文篇2
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20_年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
以迁脱贫工作总结范文篇3
打赢扶贫攻坚战,干部是关键。干部有担当、有干劲,才能当好贫困群众脱贫的“催化剂”“助推器”,也才能“撬动”贫困。
脱贫攻坚,眼下是摆在各级党委政府、领导干部面前最为紧迫的中心任务,可以说是唯此为大。从前期开展情况来看,各地行动迅速、组织精心、措施到位,为脱贫攻坚的搭建起基础扎实的平台,扶贫攻坚呈现强劲的发展态势。如何才能进一步将帮扶力量整合起来、下沉下去、干出成效,更好地服务脱贫攻坚,是现下应该思考的问题。笔者认为还需从“三精”下手,抓住关键,用好扶贫人,才能实现脱贫攻坚平稳、扎实、有效推进。
首先要抓好精准选派。根据实际,统筹考虑脱贫难度与选派单位综合实力、贫困村主要矛盾与选派单位职能、选派干部个人专长等因素,择优遴选第一书记、驻村干部、农技员等帮扶人,做到派需结合、因村定人。及时调整县乡联系领导和联系点,确保领导联系工作不断、接续有序。将帮扶单位“一对一”或“多对一”地分配到贫困村对口联系帮扶,实现部门无遗漏、村村全覆盖。
其次要抓实精心培育。发起建立qq、微信等交流平台,方便扶贫干部交流经验、灵通信息、协同攻坚。以党校为主要培训阵地,定期不定期举办专题培训班,重点开设脱贫攻坚政策法规、特色产业发展、农村矛盾纠纷化解等课程,提升帮扶技能水平。有条件的可以打造专用app,提供技术学习、发展交流甚至督查考核等功能,并组织到脱贫工作先进、示范地区去参观考察,拓宽视野,取长补短,助推扶贫工作开展。
然后要抓牢精细保障。干得下去才能干出成绩,必须按政策要求严格落实驻村生活工作保障,尤其是派出单位逗硬兑现交通补贴、伙食补助和每年驻村工作经费等,有效解决帮扶干部的驻村生活工作困难,确保他们安心驻村开展工作。不可忽视的是,单位部门在保障扶贫干部个人的同时也要积极协助解决驻村干部在产业发展、生产技术、基础设施方面的问题,变单打独斗为集体攻坚。
脱贫攻坚不是一次性的战斗,也不是局部的战役,而是一场涉及几千万贫困人口的战争。要打赢这场没有硝烟的战争,需要扶贫部门狠抓责任落实、干部选育、作用发挥和督查考核,更需要扶贫人把“扶贫”抓在手上、记在心上、扛在肩上,为实现如期脱贫,决胜攻坚战提供应有的战斗力。
以迁脱贫工作总结范文篇4
今年以来,我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求,结合水务部门职能,全力配合,全员参与,大力开展扶贫攻坚工作,取得了一定成效。现将工作开展情况总结如下:
一、联系贫困户基本情况
按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。
二、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(xx〔20xx〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。
(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的xx扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合xx实际,通过项目支持帮助贫困村提升xx发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。
我们结合xx实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生xx放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《xx扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了xx定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取xx的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对xx灌溉和节水改造以及小型农田xxxx等农田xx基本xx项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的xx保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程xx项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。
(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,xx囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655、33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,xx村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元,整治xx村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元,xx村和xx村高效节水灌溉面积400亩,项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。
(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对xx帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村xx帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。
三、存在问题及建议
(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。
(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。
(三)在产业扶贫启动资金方面。虽然目前已经制定贫困户帮扶措施,也细化了投入的资金和项目,但启动资金何时安排和发放尚未明确,建议区政府尽快出台实施意见。四、下一步工作打算
(一)加快xx扶贫项目实施。根据贫困村xx规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的xx项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。
(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。
(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷,最主要的原因是思想观念落后,政策了解不多,信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫,就必须坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用科技创造财富。
以迁脱贫工作总结范文篇5
一、基本情况
xx乡位于东北25公里,全乡总面积43.1平方公里。全乡总户数462户,1761人。和为省定脱贫村,其中村20xx年已退出,村计划20xx年退出。
为了确保贫困村顺利退出,我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理,对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。
全乡建立了贫困家庭档案49户189人,贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施,20xx年退出贫困户5户18人;20xx年退出贫困户7户30人;20xx年退出贫困户16户58人,村整村退出;20xx年计划退出贫困户21户84人,村整村退出。
二、主要做法
(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡20xx年换届契机,选优配强贫困村领导班子和领导干部,在干部考核中突出脱贫攻坚实效,激发贫困村干部的内生动力。
(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际,制定党员精准扶贫示范项目实施方案,广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人,支持他们创办领办致富项目,组织党员结对帮扶,发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。
(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训,大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问,帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升,根据实际情况制定党组织提升方案。
(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导廖锦标切实发挥作用,为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检,并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时,充分发挥“第一书记”的作用,乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧。
(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问,并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰,全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度,让脱贫干部干的安心、干的顺心。
三、存在的问题
党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用,没有充分调动入党积极分子的积极性。
以迁脱贫工作总结范文篇6
一、主要工作成效
(一)进一步夯实建档立卡工作,扎实开展对象精准核查。今年以来,区扶贫办带领四个乡镇办专抓人员,加班加点,全力做好建档立卡动态管理工作。截止3月底基本完成了省扶贫办安排的各项动态管理指标任务。4月16日至24日,我办抽人组成2个精准核查工作小组,集中了8天时间,对全区49个村社4181户10580人贫困人口,以召开问询会方式,实行户户核实、人人过关。核查结束后,立即抽人集中5天时间同步更新了建档立卡信息系统和脱贫攻坚台账基础信息,锁定全区十二五末贫困人口4216户10667人。
(二)进一步加强扶贫队伍建设,加强驻村工作队长日常管理。在区委、区政府支持下,我办积极配合区委组织部,切实加强扶贫队伍建设,区扶贫办抽调2人,各乡镇办分别成立了扶贫工作站,各村明确了扶贫专干。进一步完善了15个贫困村驻村扶贫工作队,新组建了34个非贫困村脱贫工作组,健全了扶贫机构,增强了人员力量。加强驻村工作队长日常管理。4月21日、5月11日,我办商组织部、督考办两家单位,抽专人组成督查组,先后两次对全区15个贫困村驻村工作队长在岗及履职情况进行专项督查,并将督查情况在一定范围内进行通报,促进了驻村帮扶工作。
(三)进一步完善了脱贫攻坚台账。结合先后两次集中开展的干部大走访活动,完善了所有在职干部都参加包保、所有贫困户都有一名区乡干部帮扶、所有贫困户都有一名村干部联系的全覆盖式干部包户制度,建立了全区脱贫攻坚台账,形成了区有总账、乡有分账、村有明细账、帮扶单位有责任账的四账合一工作机制,确保扶贫手册、台账、系统基础信息三线合一。
(四)动员培训了干部再走访活动。4月29日召开了全区干部再走访动员培训会,会前在oa网上传了全区脱贫攻坚基础台账,印制了扶贫手册。会上详细讲解了集中再走访的基本任务和要求,分发了《扶贫手册》、《安徽省脱贫攻坚政策问答》、《安徽省脱贫攻坚操作规程》等。
(五)做实基础工作,认真接待中央领导调研。遵照省政府和市政府的统一安排,我办通过一周的积极准备,提供了两个调研现场供中央农村工作领导小组领导来我区调研。从3月31日陈锡文一行调研反馈的情况来看,我区精准扶贫基础工作得到陈锡文及陪同调研的省领导一致认可。
(六)深入对接,上门服务,推进全区扶贫开发会议精神贯彻落实。全区扶贫开发会议以后,我办立即利用一周时间,深入四个乡镇办、区直相关部门,实行三对三模式工作对接,全力推进精准扶贫十大工程落地。上门服务的方式,既密切了与相关单位的联系,又加深了对各单位工作进展情况的了解,同时也从专业角度就十大扶贫工程抓落实问题提出合理化建议。
(七)精心绘制了脱贫攻坚作战图。遵照省、市扶贫办最新要求,紧密结合工作实际,突出系统性、实用性、规范性,我办精心绘制了区乡村三级脱贫攻坚对象需求、目标时限、帮扶措施、帮扶责任、组织结构等作战图,全部内容浓缩在两张作战图上,现已开始制作。预计6月底前可全部上墙。
(八)紧抓光伏扶贫项目实施。经过紧张准备,3月21日上午,2016年计划实施的700户户用光伏扶贫项目顺利开标。之前两批施工企业再次从六家公司中胜出,并以单价7.52元/瓦价格中标。我办把光伏扶贫项目紧紧抓在手中,持续调度施工企业,加快施工进度,并及时协调解决遇到的各种问题,确保施工顺畅。截止目前,今年实施的700户和1个村集体光伏电站安装点中,光伏板已安装6个,光伏支架已安装10个,正在安装支架11个,正在平整土地5个,土地尚未平整1个,施工达到了序时进度。
(九)全面清理了财政专项扶贫资金。围绕切实做好财政扶贫资金管理和使用工作,主动与财政局主要领导、分管领导、经办科室对接,逐项逐笔对账核查往年财政专项扶贫资金结存结余情况,并对结存资金使用提出合理化建议,确保每一分钱财政专项扶贫资金及时、准确地发挥作用,实现我区财政专项扶贫资金零滞留。
(十)积极推进了金融扶贫评级授信工作。5月9日,我办商区农商行,牵头召开了全区金融扶贫评级授信工作会议,重点就如何开展了扶贫小额信贷评级授信作了详细解读,明确全面评级、科学授信、合理用信的工作思路,明确了具体操作方法和程序,计划5月底全面完成。
(十一)扎实做好在校生基础信息摸底工作。根据省教育厅、省扶贫办要求,我办商区教育和科技局,5月12日召开了全区建档立卡贫困人口在校生基本信息采集工作会议,解读采集方法,压实工作责任,5月底前完成相关基础信息采集工作,为切实做好各学龄段教育扶贫打下基础。
(十二)多种形式加大脱贫攻坚宣传力度。一是区扶贫办在我区境内沪陕高速路北侧、入口匝道口2处高炮上制作了4块大型宣传牌,四个乡镇办分别制作了2处大型宣传牌,扩大了宣传力度。二是编印扶贫简报9期,重点提高简报质量上下了功夫。三是进一步维护了区扶贫办网站。四是积极利用政府网站、报纸等媒介向外宣传扶贫工作亮点。5月10日皖西日报头版报道叶集切实开展精准核查工作。
三、下一步工作打算
一是成立脱贫攻坚指挥部。遵照市委、市政府统一部署,结合叶集实际,成立叶集脱贫攻坚指挥部,由刘书记任总政委,汪区长任总指挥。指挥部下设5个脱贫作战部和2个工作组。所有作战部或工作组均由一名班子成员担任指挥长,牵头单位主要负责人任副指挥长,牵头单位和配合单位分管负责人为成员。同时,进一步明确目标、细化分工、压实责任。5个作战部负责指挥脱贫攻坚作战具体指挥工作,2个工作组一个负责综合协调议事,一个负责督查检查各项脱贫攻坚任务落实情况。
二是实施脱贫攻坚基础达标工程。以乡、村两级扶贫工作机构建设为重点,全区4个乡镇办扶贫工作站、49个村(社区)扶贫工作室实行资料统一标准、统一目录、统一归档、专人管理。乡镇办扶贫工作站不少于3人,配备办公室、电脑、打印机、照相机等办公设备,工作制度和作战图上墙。每个村至少要有1间专门办公室、专门档案柜、文件盒,并实行一户一档。6月底前所有乡村两级达标工程结束并专门验收,确保档案资料齐全,归类科学合理。
三是落实1+n政策配套实施细则。围绕脱贫攻坚十大扶贫工程、22项扶贫措施,学习好、研究好、贯彻好中央和省市出台的相关文件精神。结合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫可用资金资源,科学测算对应政策措施需求规模,明确具体帮扶对象及类型,合理确定帮扶补助标准,简化操作流程,突出一线审核把关,下放审批权限,压实责任主体,方便扶贫项目检查、审计、验收。除健康扶贫、基础设施扶贫工程外,其它八大扶贫工程16项到户帮扶措施均要在6月中旬前拿出切实可行的操作办法,确保6月底前能正式出台。
四是全力推进精准施策。下半年,全区脱贫攻坚工作重点将由此前的以对象精准为主,转为精准施策上来。坚持一把钥匙开一把锁,严禁弄虚作假、搞数字脱贫。要善于在产业和就业上做文章,充分尊重贫困户意愿,注重增强造血能力,实行输血与造血相结合、扶志与扶智相结合。要因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。扶贫项目的安排,也要谋准谋实贫困群众脱贫路径,真正扶到点上、扶到根上,防止喊着精准扶贫口号,把原先扩大版的大水漫灌变成缩小版大水漫灌,影响资源配置效率和脱贫效果。
五是严格实行考核监督。区成立脱贫攻坚指挥部,并按照脱贫路径建立五个作战部,相关部门、单位都要签订脱贫攻坚责任书。立下了军令状,层层传导压力,层层兑现奖惩,以责任落实推动工作落实。党政一把手既要亲自挂帅,更要亲自出征,要切实履行脱贫攻坚第一责任人职责。
区扶贫办将严格按照5月16日全区脱贫攻坚推进会精神要求,实施好扶贫十大工程,确保完成今年3000名贫困人口脱贫,从成立脱贫攻坚指挥部,实施脱贫攻坚基础达标工程,落实1+n政策配套实施细则,全力推进精准施策,严格实行考核监督等五个方面做好工作,确保各项任务落到实处。