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建筑的调查报告篇1

一、 单位工程施工组织设计

（一）编制依据

1、与工程建设有关的法律、法规和文件

2、国家现行有关标准和技术经济指标

3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求

4、工程施工合同或招标投标文件

5、工程设计文件

6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件

7、与工程有关的资源供应情况

8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。

（二）施工组织设计内容

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

（三）施工组织设计的管理

1、编制、审批和交底

（1）单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权的负责人审批。

（2）单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权

人审批，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

2、群体工程

群体工程应编制施工组织总设计，并及时编制单位工程施工组织设计。

3、过程检查与验收

（1）单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。

（2）过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持，企业相关部门、项目经理部相关部门参加，检查施工部署、施工方法的落实和执行情况，如对工期、质效益有较大影响的应及时调整，并提出修改意见。

4、修改与补充

单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。

5、发放与归档

单位工程施工组织设计审批后加盖受控章，由项目资料员报送及发放并登记记录，报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部门、主要分包单位。

工程竣工后，项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求，将《单位工程施工组织设计》整理归档。

6、施工组织设计的动态管理

项目施工过程中，如发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：

（1） 工程设计有重大修改；

（2） 有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止；

（3） 主要施工方法有重大调整；

（4） 主要施工资源配置有重大改变

（5） 施工环境有重大改变。

经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。

二、 施工现场质量管理的基本环节

施工质量控制过程，不论是从施工要素着手，还是从施工质量的形成过程出发，都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。

（一） 三检制

三检制是指操作人员的自检、互检和专职质量管理人员的专检相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种有效的方法

自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验，实施自我控制、自我把关、及时消除异常因素，以防止不合格品进入下道作业。互检是操作人员之间对所完成的作业或分项工程进行的互相检查，是对自检的一种复核和确认，起到互相监督的作用。

（二） 技术复核

技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性，避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。

（三） 技术核定

在实际施工过程中，施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见，如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等，必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单，经设计单位和监理单位同意后才能实施。

（四） 设计变更

施工过程中，由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑，以及施工现场实际条件发生变化，导致设计与施工的可行性发生矛盾，这些都将涉及施工图的设计变更。

（五） 级配管理

施工过程中所涉及的砂浆或混凝土，凡在图纸上标明强度或强度等级的，均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认；事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控；事后管理则为试块试验结果的分析，实际是对砂浆或混凝土的质量评定。

（六） 分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验

施工过程中，每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后，质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。

（七） 成品的保护

成品的保护工作主要是合理的安排施工顺序、按正确的施工流程组织施工及制订和实施严格的成品保护措施

三、 施工项目进度管理

（一） 影响施工项目进度的因素

1、 相关单位的影响。

2、 项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起决定性作用，对这类因素，可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。

3、 不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。

建筑的调查报告篇2

xx年11月20日18时20分许，襄阳市xx县金xx国际大酒店新都汇酒店及附属商业用房建筑工地，发生一起高大模板支撑系统(以下简称“高支模”)坍塌事故，造成7人死亡，5人受伤，直接经济损失约550万元。

按照《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》、《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》的规定，根据副省长许克振指示，11月23日，省的政府成立襄阳市xx“11·20”较大建筑施工坍塌事故调查组，省安监局副局长李祖新任组长，省安监局、省监察厅、省总工会、省住建厅等单位人员参加，并邀请省检察院派员参加事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，深入事故现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，查清了事故发生经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故相关责任单位和责任人处理意见及事故防范措施和整改建议。现将有关情况报告如下：

一、事故发生经过及应急处置情况

(一)事故发生经过。

xx年11月20日上午9时左右，xx县金xx国际大酒店附属商业用房天井顶层，项目负责人及安全员衡光辉、技术负责人赵俊峰组织施工人员开始实施高支模混凝土浇筑，先利用塔吊和料斗吊装混凝土浇筑c、d轴的4个大柱子，下午14时左右，开始利用泵车浇筑b轴4个柱子和d轴交12轴的柱子，16时左右，从b轴交11轴区间浇筑梁、板混凝土，18时20分许，赵俊峰等11名工人正在作业面上用料斗配合泵车施工，当泥工段国成站在c轴交10轴区间用双手抓住塔吊吊住的料斗由南向西北角实施浇筑时，忽然感觉双脚悬空，看见作业面c轴交11轴区间先塌陷下去，自己就像飞快地往上升，其他12人随整个作业面瞬间坠落，造成7人当场死亡，5人受伤。

(二)事故应急救援和善后处置情况。

事故发生后，襄阳市委、市政府高度重视，省委常委、xx必雄作出批示，委托副市长郭忠带领相关部门负责人当晚11时赶到事故现场指导救援工作。xx县委、县政府领导第一时间赶到现场，并启动了应急救援预案，组织城建、公安、消防、武警、城管、卫生、安监等部门人员赶赴现场，及时成立救援清理、医疗救治、现场维稳、善后处理、舆论引导五个专班，开展应急救援和善后处置工作。至11月21日11时，12名伤亡人员全部救出，11月22日零时左右，事故现场全部清理完毕，确认无其他被埋人员，救援工作结束。11月23日，7名遇难者全部火化，5名受伤人员得到全力救治，伤亡人员家属得到妥善安置和安抚，善后处置工作基本结束，社会秩序稳定。

二、基本情况

(一)金xx项目概况。

xx县金xx国际大酒店新都汇酒店及附属商业用房项目(以下简称“金xx项目”)位于xx县凤凰大道1号，建设规模为兴建一栋17层客房式酒店及二栋25层(设计为23、24层)公寓式酒店，占地面积17575平方米，总投资15000万元。附属商业用房由原设计二栋23、24层变更为一栋5层裙楼，发生事故的地点位于5层裙楼内的天井，天井长19.5米、宽17米、高29.8米(设计高22.47米)，天井原设计为轻钢网架玻璃结构顶棚，后由建设方擅自变更为钢筋混凝土顶板。天井的高大模板支撑系统施工没有严格遵循安全技术规范和专项方案规定，事故发生时天井顶板正在实施混凝土浇筑施工。

(二)金xx项目前期工作情况。

2011年8月18日，xx县国土资源局为xx县金xx国际大酒店有限公司办理位于城关镇花石桥村五组的两宗《国有土地使用证》，面积15073.9平方米，用途为餐饮旅馆业用地，使用年限40年。

2012年7月11日，xx县发改局为金xx项目核发《湖北省企业投资项目备案证》，建设规模为兴建一栋17层客房式酒店及二栋25层公寓式酒店。

2012年8月14日，xx县人民的政府批准同意《关于批准金xx国际大酒店规划设计方案的请示》，设计为一栋17层客房式酒店及二栋23、24层公寓式酒店。

2012年8月14日，xx县城乡规划管理局为金xx项目补办《建设用地规划许可证》。

2012年8月24日，xx县城乡规划管理局局长李晓飞在明知金xx项目未办理《建设工程规划许可证》情况下，同意并进行规划放线。8月25日，xx县城乡建设局局长尤明立在明知该项目未办理《建设工程规划许可证》情况下，在放线请示上补签同意意见。

2012年9月11日，襄樊市大正工程建设监理有限责任公司进驻金xx项目开展监理工作，同年12月19日，与xx县金xx国际大酒店有限公司签订《建设工程监理合同》。

2012年9月16日，该项目在未经过施工招投标、未办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、未办理安全监督、质量监督手续的情况下，违法开工建设。

xx年3月27日，xx县城乡建设局为金xx项目补办了《建设工程规划许可证》。

截止事故发生时，金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》，未办理安全监督和质量监督手续。

(三)高支模混凝土浇筑施工情况。

天井顶板高支模作业面积为331.5平方米(19.5×17)，梁、板钢筋模板重55.8125吨，梁板混凝土浇筑约200吨，事发时作业面施工总荷载为7.6kn/㎡(255.8125吨÷331.5㎡×9.8 kn=7.6 kn/㎡)。混凝土浇筑施工工序为：xx年11月20日上午9时许浇筑了4个大柱子，分别为：c轴交12轴、d轴交10轴，d轴交11轴、c轴交9轴。下午14时许开始由南向北浇筑除d轴交9轴以外的其他5根柱子和梁、板。18时10分许，由于混凝土泵车泵管延伸不到西北角的d轴交9轴柱子和附近的梁(约20㎡左右的梁板未浇筑)，改为混凝土泵车和塔吊吊料斗配合浇筑。18时20分许，作业面有13人，泥工段国成正站在c轴交10轴附近用双手抓住塔吊吊住的混凝土料斗实施浇筑(事发时因抓住料斗未坠落，及时呼叫塔吊司机将其吊至安全处)。

(四)事故相关单位概况。

1.建设单位。建设单位为xx县金xx国际大酒店有限公司(以下简称“金xx公司”)，成立于2011年4月29日，单位性质为私营，法定代表人王长城，总经理郭自会(王长城的妹夫，项目实际投资人)，注册资本1000万元，经营范围为酒店管理及相关技术服务，企业营销策划服务、票务代理、房地产开发、市场摊位出租、房屋租赁等。

2.施工单位。施工单位为湖北宏天建筑工程有限公司(以下简称“宏天公司”)，成立于2006年6月19日，单位性质为私营，法定代表人余秋成，注册资本2056.8万元，具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质，安全生产许可证有效期为2012年5月10日至2015年5月10日。

宏天公司设立金xx工程项目部，项目经理胡金德、施工员衡君、质检员杨聘、材料员陈莉红、预算员肖碧云、财务负责人金敬雄为宏天公司人员，但均未在本工程中从事相关业务活动。项目施工实际承包人为郭自会，郭自会又将该项目工程转包给宏天公司安排的项目部负责人及安全员衡光辉(xx年3月取得省住建厅核发的安全员培训合格证书)。衡光辉不是宏天公司员工，实际为该项目施工的单包(包工不包料)人和负责人。衡光辉把模板、脚手架、钢筋工等工程又分包给其他人，其中泥工分包给黄某某，钢筋工分包给赵俊峰(衡光辉聘请的施工现场技术负责人)、赵俊成，脚手架分包给刘孝福、杜元发，模板分包给彭全胜、彭元伍。上述分包人均不具备相应施工资格。

3.监理单位。监理单位为襄樊市大正工程建设监理有限责任公司(以下简称“大正公司”)，成立于2002年4月26日，单位性质为私营，法定代表人耿显锋(国家注册监理工程师)，注册资本300万元，具有房屋建筑工程监理乙级资质，有效期至2014年7月3日。

大正公司设立金xx项目监理部，项目总监刘明章(国家注册监理工程师)，专业监理工程师刘文鑫(湖北省房屋建筑工程监理员)，监理员吴渊(湖北省房屋建筑工程监理员)。刘明章、刘文鑫、吴渊均不是大正公司人员，为xx县工程建设监理有限责任公司人员。xx县工程建设监理有限责任公司为xx县城乡建设局二级单位，成立于1998年2月27日，注册资本50万元，法定代表人刘明章，经营范围为一般工业与民用建筑工程建设监理服务，具有房屋建筑工程监理丙级资质，有效期至2014年8月4日。该公司不具备金xx项目监理资格。

4.设计单位。设计单位为襄樊市建筑设计研究院(现更名为襄阳市建筑设计院)，国有企业，法定代表人龚朝福，具有建筑行业设计建筑工程甲级资质。

5.监管和执法单位。xx县城乡建设局(局长尤明立)，负责贯彻执行国家建筑业、房地产业、勘察设计行业以及城乡规划、城乡管理等方面法律法规及方针政策，协调全县城乡规划、建设管理等工作;负责城乡规划区内各类建设项目规划管理;承担规范城乡建设管理秩序和稽查责任;监督管理建设市场、规范市场各方主体行为;承担建设工程质量安全监管责任。

xx县城乡规划管理局(局长李晓飞)，负责管理全县城乡规划、城市勘察和测量工作;指导全县城乡规划实施管理，负责城市规划审查报批，参与土地利用规划及有关专业规划制定。

xx县建筑安全生产监督管理站(站长熊坤)，负责对全县建设工程施工现场安全生产、文明施工监督管理，依法查处建设系统安全生产违法违规行为，查处建设工程安全生产事故及隐患。该站安排安全监督员张川负责金xx项目现场安全监督工作。

xx县建筑工程质量监督检测站(站长常文喜)，负责对全县新建、改建和扩建的所有建筑安装、市政工程项目及建筑物件实施质量监督、检测，受理质量投诉及质量鉴定;监督工程建设各方主体，严格执行许可证和资质证书制度。该站安排副站长刘丽负责金xx项目质量监督工作。

xx县建筑装饰装修管理办公室(负责人熊坤)，受xx县城乡建设局委托，代行xx县建设监察综合执法大队职责，负责查处未办理建设工程法定审批和管理手续擅自施工、工程建设各方责任主体违反安全生产法律法规、施工图设计文件未经审查和审查不合格以及备案擅自施工、违反质量管理规定等建筑市场违法建设行为。

xx县城市管理执法局(局长陈晓焕)，负责贯彻执行国家、省关于城市管理及综合行政执法的法律、法规、规章和政策;负责全县市容等管理工作;行使市政管理、城市规划管理、工商行政管理等方面法律、法规、规章规定的行政处罚权等。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)事故原因。

xx年11月20日上午，施工现场在实施混凝土浇筑前，项目技术负责人赵俊峰和项目总监刘明章在明知该分部分项工程没有按照住建部《危险性较大分部分项工程管理办法》(建质〔2009〕87号)和《建筑施工模板安全技术规范》(jgj162-2008)的要求组织编制高支模的安全专项施工方案的情况下，也未确认高支模是否具备混凝土浇筑的安全生产条件，未签署混凝土浇筑令，未制定和落实模板支撑体系位移的检测监控及施工应急救援预案等安全保证措施，便开始实施混凝土浇筑。下午18时20分许，混凝土浇筑到c、d轴交9、10轴之间，梁板浇筑将近完成90%。据对整个作业面已浇筑的混凝土重量及模板、钢筋等施工荷载计算，此时作业面的施工总荷载约7.7kn/㎡，超过高支模的实际承载力(由于满堂支撑架没有承载力设计值，事故发生后因全力组织抢救，现场满堂支撑架全部被应急拆除，难以依据现场原基础处理、搭设方法、模板及支架的主要结构强度、纵横支撑间距及截面构造等各项要素推算出该高支模的相对承载力)，导致高支模先从大梁比较集中、施工荷载比较大的c轴交11轴区间坍塌，作业面上12人瞬间坠落。

经调查认定，事故原因为高支模的实际承载力无法达到施工总荷载的要求。

(二)责任认定。

1.金xx公司(金xx项目建设单位)安全生产主体责任不落实，违法违规搞建设。

该公司履职不到位，管理混乱;在未办理《建筑工程施工许可证》、安全和质量监督手续的情况下，违法组织金xx项目施工;私刻xx县城乡规划管理局公章、伪造规划管理部门批复文件，对原规划设计进行变更，增加商业用房天井部分;而后又擅自变更建筑工程设计施工图纸，将天井原设计的轻钢网架玻璃结构顶棚更改为钢筋混凝土顶板，变更设计均未经过图审等相关手续，直接交与施工方进行施工;在施工过程中，又擅自要求施工方将原设计标高22.47米的天井部分加高至29.8米。

2.宏天公司(金xx项目施工承包单位)安全生产主体责任不落实，违法出借资质、转包工程。

该公司施工管理混乱，违法出借资质，违法转包工程;实际上未安排已任命的施工项目部项目经理、施工员、质检员、材料员、预算员、财务负责人等人员在该工程中从事施工管理，而是安排不具备项目经理资格的非公司人员衡光辉为项目负责人履行项目经理职责。

3.宏天公司施工项目部安全生产主体责任落实不到位，现场管理混乱。

施工现场没有建立安全生产规章制度，没有开展班组安全技术交底;项目部负责人、施工现场技术负责人、安全管理人员及特种作业人员均为无证上岗;未编制高支模安全专项施工方案，未落实安全施工措施，施工现场安全管理不到位。

4.大正公司(金xx项目监理单位)未认真履行项目监理职责，工程监理工作失控。该公司安排非公司人员刘明章、刘文鑫、吴渊为项目监理部人员;在工程内容发生重大变更时，未履行监理方的责任，没有补充签订协议或者重新签订监理合同，对金xx项目监理工作失管;没有建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度，对危险性较大的分部分项工程施工方案没有提出编制审查要求，对不符合标准搭设的模板支撑系统，既不制止，也不报告;旁站监理不到位，现场施工监管失控。

5.xx县建设管理部门监督检查失职。

县城乡建设局作为全县建设行业主管部门，虽然对全县建设工程安全生产检查、安全隐患排查工作进行了部署，但组织领导不力，监督检查不到位;在金xx项目未办理《建设工程规划许可证》、县城乡规划管理局已违规放线的情况下，不批评制止，反而补批放线手续;对城乡规划局、安监站、质监站、装饰办工作的领导、指导和监督不力。

县城乡规划管理局在金xx项目未办理《建设工程规划许可证》的情况下进行违规放线，对违法建设行为放纵，对变更规划设计失管，致使违法建设行为长期未得到纠正。

县建筑安全生产监督管理站在金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续情况下进场监督，对违法施工行为虽多次下达整改指令，但未能采取有效措施制止，也未及时向上级建设主管部门报告，对参建各方安全监管不到位;对建筑工程安全专项大检查、安全隐患排查工作贯彻执行不力，安全监督检查流于形式，对危险性较大的高支模搭设和混凝土浇筑违法施工制止不力，未履行好安全监督管理责任。

县建筑工程质量监督检测站在金xx项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续情况下进场监督，未对高大支撑模板系统所使用的不合格钢管、扣件进行检测，未能有效制止违法施工;对建筑工程安全专项大检查、安全隐患排查工作贯彻执行不力。

县建筑装饰装修管理办公室在代行县建设监察综合执法大队职责、查处违法建设行为过程中，对金xx项目违法建设行为未采取有效的强制措施制止，致使违法建设行为长期未得到纠正。

6.xx县城市管理执法局执法查处不力。

县城市管理执法局在执法监督检查过程中，对金xx项目违法建设、擅自变更设计的行为执法查处不力，监管责任不落实，监督检查流于形式。

7.xx县委、县政府对安全生产监管工作领导督促检查不力。

xx县委、县政府未认真贯彻落实安全生产责任制，组织开展全县安全生产大检查、“打非治违”工作不深入，对有关职能部门安全生产监管工作指导督促检查不力。

(三)事故性质。

经调查认定，襄阳市xx县金xx国际大酒店“11·20”较大建筑施工坍塌事故是一起生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

(一)公安机关已采取措施人员。

1.xx，男，金xx公司总经理，金xx项目施工实际承包人，xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

2.xx，男，金xx项目部负责人及安全员，xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

3.x，男，衡光辉聘请的施工现场技术负责人(重伤在icu)，xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪监视居住。

4.x，男，架子工，xx年11月30日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

5.xx，男，大正公司法人代表，xx年12月18日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

6.xx，男，中共党员，项目总监，xx县工程建设监理有限责任公司法人代表，xx年12月30日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

7.xx，男，宏天公司法人代表，xx年12月11日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

8.xx，男，宏天公司襄阳分公司负责人，xx年11月21日被xx县公安局以涉嫌重大责任事故罪刑事拘留。

xx年12月17日，xx县公安局对犯罪嫌疑人郭自会、衡光辉、邹晓华、耿显峰、刘明章、余秋成、杜元发等7人提请检察机关批准逮捕。

(二)检察机关已立案侦查、采取措施人员。

1.xx，男，xx县建筑安全生产监督管理站工作人员，负责金xx项目现场安全监督工作，xx年12月13日，xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。

2.xx，男，中共党员，xx县建筑装饰装修管理办公室副主任，xx年12月13日，xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。

3.xx，女，中共党员，xx县建设工程质量监督检测站副站长，负责金xx项目质量监督工作，xx年12月13日，xx县人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。

(三)建议给予政纪处分的企、事业单位人员。

1.x文鑫，男，xx县工程建设监理有限责任公司(xx县建设工程监理管理站)工作人员。违法同时在两个工程监理单位从事工程监理业务，未认真履行监理员责任，对工程变更把关不严，特别是在施工单位随意变更设计、未编制高支模专项施工方案时，未向总监理工程师提出处理意见，未向有关部门报告，对事故发生负有重要管理责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予降低岗位等级处分。

2.x渊，女，xx县工程建设监理有限责任公司(xx县建设工程监理管理站)工作人员。违法同时在两个工程监理单位从事工程监理业务;未认真履行旁站监理职责，对关键部位旁站监督不到位，未对现场作业人员持证上岗情况进行检查，未监督施工方制定高支模专项施工方案，未监督施工方按工程建设强制性标准组织施工，对事故发生负有重要管理责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予降低岗位等级处分。

3.x飞，男，中共党员，xx县城乡规划管理局局长，县人大代表。未认真履行职责，明知该项目未办理《建设工程规划许可证》情况下，在放线请示上签批同意放线意见，安排人员放线，对违法建设行为未采取措施查处，对违法变更规划设计失察，对事故发生负有重要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予记过处分。

4.x，男，中共党员，xx县建筑安全生产监督管理站站长，城关镇人大代表。未认真履行职责，对建筑安全生产监督、查处建筑市场违法建设行为等工作领导、指导、督办不力，安全生产隐患大排查落实不力，对负责金xx项目现场安全监督的安全监督员张川履职不到位情况失察，对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予降低岗位等级处分。

5.xx，男，中共党员，xx县建设工程质量监督检测站站长。未认真履行职责，对建设工程质量监督检测工作领导、指导、督办不力，对负责金xx项目质量监督的副站长刘丽履职不到位情况失察，对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予降低岗位等级处分。

6.x兵(曾用名x斌)，男，中共党员，xx县城市管理行政执法大队规划一中队中队长，负责水镜大道以北(包括金xx项目)规划执法工作。对该项目未按照《建设工程规划许可证》内容进行建设的建筑物、构筑物和其他设施以及该项目变更规划设计的违法建设行为，未及时进行查处和报告，对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予降低岗位等级处分。

7.x立，男，中共党员，xx县城市管理行政执法大队副大队长，分管规划一中队。对该项目未按照《建设工程规划许可证》内容进行建设的建筑物、构筑物和其他设施以及该项目变更规划设计的违法建设行为，未及时进行组织查处和报告，对事故发生负有主要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予记过处分。

8.x民，男，中共党员，xx县城市管理执法局党组副书记、副局长、县城关镇党委委员，分管规划执法工作。未认真履行职责，对规划执法工作领导、指导、监督不力，对县城市管理行政执法大队及规划一中队履行职责不到位的情况失察，对事故发生负有重要领导责任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，建议给予记过处分。

2.xx，男，中共党员，xx县城乡建设局党组副书记、局长。未认真履行职责，对全县建设工程安全生产检查、安全隐患排查工作组织领导不力、监督检查不到位;在明知金xx项目未办理《建设工程规划许可证》、县城乡规划管理局已放线的情况下，在“关于对金xx大酒店项目进行放线的请示”上签批“迎接市统一检查项目，先服务后规范”意见;对该项目未办理《建筑工程施工许可证》、安全监督和质量监督手续的情况下的违法建设行为，未采取有效措施制止，也未及时向上级领导报告，对事故发生负有重要领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予撤职处分。

3.xx，男，中共党员，xx县副县长、县人大代表，分管城建工作。未认真履行职责，贯彻落实安全生产工作部署和要求不到位，组织开展“打非治违”工作不力，对县城乡建设局落实安全生产责任督促检查不力，对事故发生负有重要领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定，建议给予行政记过处分。

(五)建议对相关单位和人员进行问责。

1.责成xx县人民的政府及主要负责人向襄阳市人民的政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

2.责成中共襄阳市委、市人民的政府对xx县委、县政府主要负责人在全市范围内通报批评。

3.责成襄阳市人民的政府对xx县委常委、县政府分管安全生产工作的副县长许杰锋进行诫勉谈话。

4.责成xx县人民的政府对xx县城乡建设局及县城乡规划管理局、县建筑安全生产监督管理站、县建筑工程质量监督检测站、县建筑装饰装修管理办公室和县城市管理执法局及城管执法大队在全县范围内通报批评。

5.责成襄阳市政府督促xx县政府对金xx项目违法建设房屋依法依规作出处理。

(六)建议对相关单位和人员作出行政处罚。

1.责成省住建厅依法依规对宏天公司、大正公司的资质作出处理，并将结果抄报省监察厅、省安监局。

2.责成省住建厅依法依规对刘明章、刘文鑫、吴渊的执业资格作出处理，并将结果抄报省监察厅、省安监局。

3.责成省安监局对金xx公司及王长城、郭自会、宏天公司及余秋成、大正公司及耿显锋、xx县工程建设监理有限责任公司及刘明章给予规定上限的行政处罚。

五、事故防范及整改措施建议

(一)强化“红线”意识，坚持依法行政。

各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立科学发展、安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。正确处理好安全生产与经济发展的关系，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。深入学习领会贯彻中央和省委省的政府关于安全生产的统一决策部署，健全完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓好安全生产这件大事，要坚持依法行政，执政为民，严格依法规范建筑市场秩序，优化投资和发展环境。坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。

(二)严守法律底线，落实主体责任。

全省建筑企业要进一步强化法律意识，认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强对危险性较大的'分部分项工程安全管理，将安全生产责任落实到岗位，落实到人头，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，积极开展以岗位达标、项目达标和企业达标为重点的安全生产标准化建设，自觉规范建筑施工安全生产行为，严守法律底线，确保安全生产。建设单位和建设工程项目管理单位要切实增强安全生产责任意识，依法申请建设项目相关行政审批及施工许可证，办理安全监督和质量监督等备案手续，提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。自觉遵守和维护良好的建筑市场秩序，督促勘察、设计、施工、工程监理等单位落实安全责任，加强施工现场安全管理;施工单位要在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织专家对专项方案进行论证。不违法出借资质证书或超越本单位资质等级承揽工程，不违法转包、分包工程，不擅自变更工程设计或不按设计图纸施工。按规定配备足够的安全管理人员，严格现场安全施工，尤其要加强对危险性较大的分部分项工程的安全管理;监理单位要严格履行现场安全监理职责，按需配备足够的、具有相应从业资格的监理人员，强化对危险性较大分部分项工程的监理。各参建单位要严格落实建筑施工起重机械和脚手架的安装、使用和拆除等各环节的有关规定和技术规范。严格落实特种作业人员持证上岗规定，严禁违规操作、违章指挥。

(三)强化监督管理，落实监管责任。

各地、各有关部门要严格落实安全生产监管责任。一是要切实加强建设工程行政审批工作的管理。严格按照国家有关规定和要求办理建设工程用地、规划、报建等行政许可事项，杜绝未批先建，违建不管的非法违法建设行为。国土资源部门要进一步加强土地使用管理和执法监察工作，严肃查处土地违法行为;规划部门要统筹建设用地和工程规划，严格行政审批和放、验红线程序;建设部门要加强建设工程安全生产监督管理工作，依法审核发放施工许可证和履行安全监管责任;城管部门要加大巡查力度，严格依法查处违法建设行为。二是要继续深入开展工程建设领域安全生产隐患排查治理和“打非治违”专项行动，积极推进隐患排查治理信息化，进一步加大隐患整改治理力度，坚决打击非法违法建设行为，对在工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质、非法转包、分包工程、违法施工建设等行为予以严厉查处。对隐患未及时发现或限期内得不到整改的，违法违规可能导致事故发生的，以及对隐患排查治理监督不力的，都要逐级对有关单位和人员进行问责。三是要强化安全基础管理，创新监管方式，建立健全安全生产长效机制。积极推进建筑施工企业和在建工程项目安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，夯实安全基础。要继续深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作和安全生产大检查，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，落实安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要加强对建筑企业和施工现场的安全监管，开展建筑施工领域建设审批程序专项检查，坚决纠正和处理未批先建、边批边建等违法违规行为;督促参建企业落实安全生产主体责任，重点整治施工现场无专项施工方案、违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等行为。

(四)加强安全培训，提升本质安全。

各地各部门、各建筑施工企业要认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策和法律、法规，注重人的本质安全在企业本质安全中的先决性、引导性、基础性地位和作用，加强企业从业人员和安全监管人员的安全教育与培训工作，不断提升本质安全。要进一步深化我省《建筑施工企业保护工人生命安全七条规定》的宣传教育和贯彻落实工作，通过开展行之有效的宣传教育活动，让广大建筑施工企业和工人对“七条规定”烂熟于心，让社会家喻户晓、广为传知，切实增强建筑施工企业和工人的安全生产责任意识。要因地制宜地开展安全技术和操作技能教育培训，尤其要落实起重机械、脚手架等特种作业人员的培训考核，认真做好经常性安全教育和施工前的安全技术交底工作。要加强对起重机械、脚手架重点设备和高空作业、现场监理、安全员等重点岗位人员的教育管理和监督检查，严格实行特种作业人员必须经培训考核合格，持证上岗制度。

省的政府xxxx县“11·20”

较大建筑施工坍塌事故调查组

20xx年1月16日

建筑的调查报告篇3

随着基础建设的加快，全国进入了快速发展期，太原市建设规模继20xx年达到开工复工面积3000万平方米，20xx年将达到3300万平方米，创历史新高。建设规模的高增长给建筑企业带来了前所未有的巨大发展机会，但是，随着建筑市场的开放，不仅外地建筑企业纷纷寻求在太原市场上分一块蛋糕，国外建筑企业携带资金、技术、人才、管理优势进入太原，建筑企业在抓住机遇的同时，更面临着严峻的挑战。

建筑企业要想在市场中取得竞争优势，人才作为第一资源的主导作用越来越突出。企业竞争已经不再局限于市场、资金、技术、管理等方面，人才的竞争上升到了关系企业生死存亡的战略地位。

为了抓住机遇，应对挑战，科学定位，确定人才培养目标，我们走访了山西省发展改革委员会、山西省建筑工程总公司、山西省建筑科学院等单位，对山西省建设行业的背景进行了广泛深入的调查和研究。

一．建筑行业人才基本现状

我省建筑行业共有施工企业3400余家，从业职工约80万人。生产第一线的技术与管理人员，绝大部分仅具备中职或中职以下学历。以我省最大的建筑集团企业山西省建筑集团总公司为例，职工总数为34770人，其中，专业技术和管理人员为6700人，占职工总数的19%；而专业技术和管理人员中高职和本科以上学历的占25%，只占职工总数的4.8%。全省建设行业大专及以上学历的管理人员比例就更低，这个比例也低于全国平均水平，与山西省建立适应社会主义市场经济要求的建筑队伍组织结构和对构建大型企业集团的资质要求有不小的距离。因此，近几年来企业需要补充大量的高层次的专业管理人员，以尽快提高本企业的技术和管理水平，提高企业资质水平，适应社会主义市场经济的挑战。

建设部在全国建设教育工作会议上提出“科教兴业”战略。随着建设行业改革的不断深入，产业结构的不断调整，建设工程设计与施工技术中新材料、新设备、新工艺、新技术的不断涌现，以及大型工程的国际化招标，投标的推行，建筑市场逐步趋向规范化、国际化。这一战略性转移，促使我们必须迅速有针对性地调整教学内容和教学方法适应建筑市场的实际需求，以提高建设行业技术人员的整体素质和国际竞争能力。为达到这一目标，建设部启动了以构建和实施人才培养为目标的“万——千万工程”，即在“九五”计划和20xx年远景规划中，造就万名学术和技术带头人；造就十万名建设技术业务骨干；培养百万名建设专门人才；培养千万名建设熟练技术工人和劳务人员。我省也根据本省的实际情况制定了促进山西建筑业整体素质上台阶的“2324工程”即在“九五”计划和20xx年远景规划中，要造就200名建设学术带头人；造就3000名建设技术业务骨干；培养2万名建设专门人才；培训40万名建设熟练技术工人和劳务人员。随着这项工程在我省的逐步落实，培养建设人才的任务十分艰巨。

随着时代的进步，我国建筑和基本建设管理体制，建筑施工企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化，以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成，建筑施工企业普遍实行了项目负责制和项目成本核算制，同时，工程项目管理作为一门应用科学，其理论研究也逐步得到了各方面的重视。目前我省建筑市场急需一支懂技术、会管理、善经营的职业化的建筑施工企业项目经理队伍。然而，由于建筑类普通高等教育培养人才的过分专业化、学科化，现在社会上建设类高等职业教育又出现空档，中职教育层次偏低等原因，这样集专业、管理、经济、法律、税务、计算机等知识为一体的应用型、复合型高级建筑人才变得紧俏起来。以发达国家高等职业院校在校生占整个高等教育在校生的比例，大多已达到20%～50%，而我国尚不足8%，有很大的发展空间。

二．建筑行业对毕业生的需求

1、随着建筑行业整体向好，建筑企业对建筑工程技术专业毕业生的需求趋旺。

2、建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、财务管理、项目管理、企业管理、工程造价、道路与桥梁是20xx年至20xx年建筑企业招聘大中职的前十位。

3、建筑企业对这十大热门专业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的80%，近年来还以增幅8%的速度稳步增长。

4、高职成为建筑业招聘毕业生的基本学历要求。

三．建筑行业人才的发展趋势

1、随着行业的大发展和高增长，会拉动行业对人才需求。20xx年建筑业的企业人才需求将较20xx年有较大幅度的增长，预计增长幅度将超过25%；建筑业人员需求1.8万人。

2、技术类专业人才成为建筑业招聘永恒的主题，行业的高增长将带来此类人才需求量的放大。20xx年企业对技术类人才的需求将占到总需求的30%。

3、20xx年建筑行业人才竞争将更加激烈。太原市建筑市场正逐步全面开放，企业竞争的加剧必将带来人才的激烈竞争。

4、20xx年建筑行业企业招聘中、高职毕业生的十大热门专业是：建筑工程、建筑学、电气工程技术、给排水工程、暖通工程、工程造价管理、财务管理、项目管理、企业管理、道路与桥梁。

建筑工程（工业与民用建筑）一直是企业需求毕业生的热门专业。

四．建筑行业人才需求分析

根据职业人才需求预测的调查报告，全省150多个专业归为40个专业类，按专业类进行统计显示：（1）社会人才需求量依次为市场营销，工商行政管理，机械，土建……，其中土建名列第四位。（2）土建类人才需求的顺序为工民建，工业电器自动化，给排水……其中工民建列土建类首位。由此看来，工民建专业有广泛的社会需求。

我院建筑工程技术专业（工民建）毕业生适应的工作领域包括建筑施工企业、房地产开发企业、工程质量监督站、建设单位、监理公司、工程造价咨询等部门。

随着我国“十五”计划的实施，国家将鼓励房地产业的发展，特别是职工住房制度的改革，将会进一步促进房地产业的发展。近几年来，国家制定宏观财政政策，用以加大基础设施的建设，其目的就是通过加大对基础设施的投入，来带动其他相关产业的发展。事实证明，这种带动作用无疑会增加建筑工程专业人才需求。

建筑的调查报告篇4

（一）工程施工情况：

1.再建工程情况：西山新城a区a6栋2—3区、a7的a区局部、a10-2是xx年下半年10月开工的工程，xx年主要是主体工程、内外装修、整理资料等工作。d区是d4栋别墅的主体作业。因d4是甲方老总居住的房子，我项目专门安排有经验的老职工在现场蹲点式治理，从头盯到尾，严格把关。有望将所有在建工程在年内圆满全部完成，并向甲方移交。

2.收尾工程情况

西山新城a、d区共40栋收尾工程，总面积约65000平方米，a区四川华新劳务公司，面积约40000平方米d区是江北劳务公司，面积约19000平方米，全部栋号除高压线影响外均是收尾阶段。

（二）工程质量、安全生产、文明施工方面情况：

1.工程质量：

西山新城项目的施工质量得到公司重视，大家也意识到质量是企业的立足之本，但是与同行业的施工质量相比，提高程度太低，在一些分项、分部工程中质量通病仍有发生。例如，墙面抹灰裂缝的防治；阳角滴水线作法需改进，室内隔断墙开裂的防治，女儿墙壁温度应力裂缝防治等诸多方面，我们还需要认真总结经验，加强治理，在主任工程师的带领下，将西安qc小组学习的研究课题，现场有针对性的进行试验，研究解决，不断提高我们的施工水平和企业的施工信誉。

2.安全生产：

xx年西山新城没有发生过一起安全事故，将安全事故控制在0‰。得到了安宁市建设局和太平镇安检站的高度赞扬和一致好评，与公司领导和职工的共同努力是分不开的。xx年来为了保证安全生产，项目部加强安全防范意识，投入了大量现场教育时间，增强安全施工生产的宣传和教育，取得了较显着的效果。我们在安全检查、安全教育、安全责任到人等方面做了大量的工作，非凡是我项目主要设备都是持证上岗，防范了各种事故的发生。xx年全年没有出现安全事故，但不是一点问题都没有，安全工作是一项常抓不懈的工作，例如我们在临时用电上还不规范，安全防护还不到位，公司安全检查也指出一些不足，对现场发现安全隐患整改不及时等，这些方面是我们今后工作中需要改进的，要把安全教育工作制度化、治理规范化。

3.文明施工：

工程项目文明施工是反映一个企业的治理水平和企业信誉的一个重要窗口。从xx年来，西山项目部先后接待了建设部领导，昆明、安宁的市长多次，在文明施工和施工规范化治理上，我们借鉴好的经验，相对本地企业要好的多，在年度评选中获得“昆明市安全质量标准化治理优良工地”荣誉，但航建在昆明算刚起步，现场文明施工只是走好了一步，我们要更加努力，成为同行业的佼佼者。

（三）工程施工碰到的问题：

西山新城a区因各方面的原因四川华新劳务公司在现场作业人员不足，我公司在合同预算范围给四川华新劳务公司超额支付劳务费，华新劳务公司的劳务人员在公司资金紧张时索要生活费，华新劳务公司不出面解决。任由劳务人员经常性组织围堵项目部，拉闸断电。我项目部治理人员在阻止过程中被钢筋棍打伤，眼镜踩碎。华新劳务公司的劳务人员私下在其它劳务公司人员面前诋毁航建公司，严重破坏企业形象。有段时间项目部在现场治理受阻，对不合格分项工程提出返工返修时，经常会遭到工人的毒骂，甚至动手打人。

回顾xx年的工作历程，xx年现场生产是比较艰难的一年。概括起来讲，由于已完工程多是由四川华新劳务公司施工遗留，给我们进度控制极度困难，给按期交工带来了很大的影响，有时连甲方下发的工程变更都不敢承接，华新劳务公司没人干，只好协商将变更承接转给现场其它劳务队完成，就拿a3地下室一面墙来说，足足抓了两周才确定劳务人员，完成甲方的要求。

建筑的调查报告篇5

一、调查目的

通过对建材市场的调查，了解德阳市旌阳区建材卖点的分布情况，供应状况及需求状况等，为编制建筑材料供应计划，进行材料采购管理，材料储备管理提供依据，加深对 课堂理论知识的理解，提高动手能力，为将来走上工作岗位做准备。

二、调查对象和调查单位

调查对象：德阳市旌阳区建材市场地板的供应商调查单位：随机访问的建材市场地板的供应商。

三、调查项目：

地板市场的需求状况，供应状况，价格状况，供应网点分布状况等。

四、调查时间：

五、调查的组织工作：

由个人单独完成，经费拟定为25元，主要包括车费和资料费。本次调查采取随机抽样的方法对德阳市旌阳区的建材市场进行简单的调查，主要通过问卷制定、印刷资料、走访、填写问卷等步骤对调查问卷进行整理、分析、汇总来完成本次调查。

六、德阳市旌阳区建材供应网点分布状况:

大自然地板，北美枫情地板，久盛地板，安信地板，富源实木地板，扬子地板，菲林格尔地板，国栋地板，莱茵春天地板，贝亚克地板。